二孩政策對(duì)女性權(quán)益影響的分析

李慧文+衡亮+曹娟+孔令齊+李倩

2016年1月1日起，全國(guó)全面實(shí)施二孩政策。這是繼2014年全國(guó)定點(diǎn)試行 “單獨(dú)二孩”政策之后對(duì)人口生育政策的又一次重大調(diào)整。二孩政策在一定程度上解放了生育權(quán)，同時(shí)緩解了老齡化社會(huì)導(dǎo)致的“人口紅利”逐漸消失的困境，有助于減少國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力，拉動(dòng)內(nèi)需。但二孩政策的頒布對(duì)女性權(quán)益的保護(hù)帶來(lái)了新的難題和挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)前期走訪調(diào)研，本文將在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上分析全面二孩政策對(duì)女性生育選擇權(quán)的影響。希望通過(guò)調(diào)查能發(fā)現(xiàn)全面二孩政策實(shí)施過(guò)程中的性別盲點(diǎn)，提示決策者和實(shí)施者不斷完善生育政策，保護(hù)女性權(quán)益。

一、二孩政策對(duì)女性生育選擇權(quán)的影響

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)想生二孩的女性和不想生二孩的各占一半左右。想生二孩的原因主要有以下幾個(gè)方面：（1）多一份養(yǎng)老保障，占17%；（2）父母長(zhǎng)輩的要求，占21.38%；（3）有利于孩子的幸福成長(zhǎng)，占80.59%；（4）喜歡孩子，想多生，占25，27%。而不想生二孩的原因主要有以下幾個(gè)方面：（1）社會(huì)保障不完善，不想生，占20%；（2）優(yōu)生優(yōu)育，一個(gè)孩子更好培養(yǎng)，占20.29%；（3）職場(chǎng)女性不想因?yàn)樯⒌⒄`工作，占25.6%；（4）一個(gè)就夠了，沒(méi)想過(guò)生兩個(gè)，占24.83%；（5）生育成本過(guò)高，家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重，占34%。

調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注女性選擇是否選擇生育二孩的情況，通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)：

（一）很大一部分職場(chǎng)女性不愿意生二孩是因?yàn)橐韵聝蓚€(gè)方面

第一，生二孩會(huì)耽誤工作，這很可能會(huì)影響未來(lái)晉升的機(jī)會(huì)，而選擇回歸家庭，則意味著放棄一份穩(wěn)定的收入，要知道，《婚姻法》并沒(méi)有明文規(guī)定全職媽媽的“家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值”。如果沒(méi)有男方過(guò)錯(cuò)的確切證據(jù)，一旦離婚，全職媽媽非常有可能凈身出戶，連孩子都帶不走。所以很多女性的想法是與其期待婚姻法的修改，還不如自己牢牢地抓住工作的權(quán)利，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立來(lái)確保家庭地位。第二，是因?yàn)殡S著時(shí)代的發(fā)展，女性自我意識(shí)的覺(jué)醒，使她們不愿意自我定位于只會(huì)生孩子帶孩子，做“生育機(jī)器”。而是開(kāi)始追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和提升。

（二）隨著教育水平的提升，人們觀念發(fā)生了改變

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們開(kāi)始意識(shí)到對(duì)于孩子的培養(yǎng)，“質(zhì)量“比”數(shù)量“更重要。同時(shí)開(kāi)始側(cè)重于對(duì)孩子的教育，希望能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。同時(shí)隨著中西方文化交流的增多，西方的生育觀念和女性獨(dú)立的思想都在潛移默化的改變著人們傳統(tǒng)生育觀，這些因素導(dǎo)致女性選擇生育的自主權(quán)和選擇權(quán)有了明顯改善，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下生長(zhǎng)的人們，對(duì)生育問(wèn)題的看法和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的有了很大的不同。

（三）由于計(jì)劃生育政策倡導(dǎo)晚婚晚育，所以有意愿生二孩的女性年齡普遍較大，很多都是“高齡產(chǎn)婦”，自身情況斌不適合備孕以及懷孕，這種情況下生育二孩會(huì)對(duì)女性的身體造成傷害，所以從健康的角度考慮，很多女性選擇放棄生二孩

但現(xiàn)實(shí)生活中，很多人對(duì)于生不生二孩這個(gè)問(wèn)題都是從自身利益出發(fā)，調(diào)查問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn)，一些男性出于傳宗接代的思想，只想再要個(gè)男孩，很少?gòu)钠拮拥慕嵌瓤紤]她們的利益是否受到損害。所以我們可以看出雖然女性在生育二孩方面有一定的自主決定權(quán)，但傳統(tǒng)的婚姻觀念和家庭制度，以及兩性在生育權(quán)方面不對(duì)等的狀況，導(dǎo)致很多女性迫于家庭和社會(huì)環(huán)境的壓力選擇服從于男性的選擇。選擇生育二孩受傳統(tǒng)觀念“兒女雙全”的影響甚大（其中農(nóng)村人口居多），這是由于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社保、退休金等福利制度的不完善，導(dǎo)致“養(yǎng)兒防老”的思想仍占主流。

二、二孩政策對(duì)女性就業(yè)的影響

通過(guò)調(diào)查可以看出選擇生二孩對(duì)男性和女性的影響是有很大不同的，第一，應(yīng)聘時(shí)男性的錄取率就明顯大于女性；第二，在之后的工作中男性的升遷機(jī)會(huì)也明顯多于女性；第三，女性由于生二胎的原因被辭退的概率要遠(yuǎn)大于男性。由于女性生二胎會(huì)耽誤工作進(jìn)度和時(shí)間，而企業(yè)追求利益最大化的屬性使之在招聘階段就不愿意錄取女員工，或者女員工有了生二胎意向后就進(jìn)行解雇。這使得女性平衡家庭和工作之間的關(guān)系的難度大大增強(qiáng)。

筆者認(rèn)為，二孩政策強(qiáng)調(diào)了女性生育角色的同時(shí)忽視了她們的職場(chǎng)角色，再一次無(wú)形中固化了傳統(tǒng)思想中“女主內(nèi)，男主外”的觀念，這會(huì)對(duì)女性權(quán)益造成一定的損害。當(dāng)然，這并不意味著女性權(quán)益和孩子的利益是對(duì)立的，但我們?cè)谕怀雠宰鳛槟赣H角色偉大的同時(shí)，也應(yīng)該明白孩子不僅僅是女性的責(zé)任，扮演好母親的角色并不意味著女性必須犧牲自己的事業(yè)，例如在家做家務(wù)，帶孩子。養(yǎng)育二孩同時(shí)也是整個(gè)家庭的的責(zé)任，大而化之，下一代的發(fā)展也是社會(huì)和政府的責(zé)任，所以政府應(yīng)該加強(qiáng)福利制度，減少生育成本；同時(shí)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在用工方面做到男女平等，不因女性生二孩而制造職場(chǎng)壁壘。二孩政策從實(shí)施到完善還有很長(zhǎng)的一段路要走，希望國(guó)家和政府能夠重視二孩政策中女性權(quán)益的問(wèn)題，出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)定來(lái)彌補(bǔ)人口政策的空白。

作者簡(jiǎn)介：

李慧文（1996.09.04-），女，江蘇南京人，本科，南京審計(jì)大學(xué)在讀，研究方向：財(cái)政稅收。endprint