劉婷婷
【摘要】在公路建設項目特別是重點建設項目的管理過程當中,工作人員不僅要全面加強施工過程當中每一個環節的管理,同時要采取有效的措施,不斷地加強重點建設項目檔案的管理,這樣才能夠為不斷地提高重點建設項目檔案管理的效率和質量。本文首先分析了重點建設項目檔案管理過程當中存在的主要問題,然后進一步的分析了全面加強重點建設項目檔案管理機制的有效建設措施。
【關鍵詞】重點建設項目;檔案管理;機制;研究
在實際的公路重點建設項目檔案管理的過程當中,受到各種因素的影響,從而使得檔案管理存在較多的問題。因此,相關的工作人員就必須要全面加強對重點建設項目檔案管理的重視,不斷的引進先進的檔案管理方法和檔案管理技術,科學地對重點建設項目檔案進行分類和整理。通過建立全新的重點建設項目檔案管理平臺,不僅能夠快速的完成檔案的更新和修改,同時也能為相關的工作人員提供檢索服務和查詢。
一、重點建設項目檔案管理過程當中存在的主要問題
(一)缺乏完善管理體系
在部門日常的管理過程當中,檔案管理是其中不可或缺的重要因素,同時也是確保部門能夠正常展開的關鍵因素。因此,相關的工作人員必須嚴格按照法律法規對重點建設項目檔案進行全面的管理。然而,在實際的管理過程當中,雖然相關的部門出臺了一系列的重點建設檔案管理的相關法律法規,但是由于部分的單位并不重視重點建設項目檔案管理問題,從而使得相關的法律法規和政策制度不能夠很好地落實檔案管理的過程當中。除此之外,部分的重點建設項目的分承包單位和總承包單位沒有及時地進行溝通交流,從而使得檔案管理工作的職責劃分存在較大的問題。這不僅不利于全面地提升重點建設項目檔案的質量和應用效率,同時也會大大降低檔案的真實性和準確性。
(二)工作管理力度不足
在實際的重點建設項目檔案的管理過程當中,有一部分的單位對于檔案管理并不重視,因此沒有按照上面的要求和標準詳細地記錄建設過程當中每一個環節的資料和信息。這不僅會使工程驗收時缺乏重要的依據,同時也會單位檔案管理水平的提升造成一定程度的阻礙。另外,缺乏真實性和有效性的重點建設項目檔案不能夠在后期的擴建、維護、應用的過程當中充分地發揮作用,同時還會增加重點建設項目檔案管理的成本。部份的單位認為只要采取相應的方法全面提升重點建設項目的整體質量即可,因此沒有安排專業的工作人員進行重點建設項目檔案的管理。
(三)工作人員能力較差
現階段的重點建設項目普遍存在過度地將建設資金投入到實際的建設當中,而沒有為重點建設項目檔案預留足夠的資金,也沒有安排專業的工作人員對重要檔案進行管理。某些單位為了能夠最大限度的節省成本,甚至取消單位內部的專職檔案管理工作人員的職位。在需要進行檔案管理的過程當中,偷拍一些其他部門的兼職人員進行管理,這些人員本身的業務能力相對較差,缺乏專業化的沖點建設項目檔案管理知識,在檔案管理過程當中容易有遇到很多的問題。另外,不能通過審核的檔案需要重新拆裝返工,這將會造成大量財力和物力浪費。
二、全面加強重點建設項目檔案管理機制的有效建設措施
(一)全面加強法制宣傳
相關部門應與時俱進地加強對重點建設項目檔案管理的重視,要求相關的管理人員嚴格按照檔案管理要求和標準來完成工作,同時還要全面地在內部加強《檔案法》的宣傳和教育。需要根據單位的實際情況,建立較為完善的檔案管理體系,嚴格地對重點建設檔案管理過程當中的歸檔保存、收集整理、建立檔案進行詳細的劃分。同時還要嚴格按照相關的法律法規對檔案進行檢測,對于不能夠按照要求完成檔案管理工作的人員都要進行相應的處罰。這樣不僅能夠全面地提升重點建設項目檔案管理的真實性和有效性,同時也能大大的提升重點建設項目檔案管理的規范化水平。
(二)合理利用檔案信息
重點建設項目檔案當中的大部分資料都和施工人員和工程技術人員的實際工作有著密切的關系,而由管理人員進行歸檔整理的檔案,將會在后期的維護管理當中發揮重大的作用。因此,管理人員就必須要與時俱進地引進先進的重點建設項目檔案管理系統,不斷地加強數字化檔案管理平臺的建設。在這個過程當中,管理人員還需要對大當中的重要數據和信息的準確性進行評估,及時的修改檔案當中存在問題的部分。管理人員還可以通過檢索系統向技術人員和施工人員提供檔案的查詢服務,全面地提升重點建設項目檔案管理水平和應用效率。
(三)加強專業人員培訓
在開展管理人員專業化培訓之前,管理人員需要根據實際的重點建設項目檔案管理的要求和標準,制定長效的重點建設項目檔案工作人員培訓機制。在培訓的過程當中有目的性的增加,具有較高實用性和知識檔案管理專業知識和技能的培訓,引導管理人員端正重點建設項目檔案管理態度,嚴格按照相關的法律法規和制度的要求完成每個環節的重點建設項目檔案管理工作。除此之外,單位還必須要定期的對管理人員的工作情況進行考核評價,采取優勝劣汰的方式對管理人員進行綜合的選擇和管理,以便于能夠保證重點建設項目檔案管理工作人員自身的水平和綜合管理能力能夠得到顯著提升。
三、結束語
在公路行業蓬勃發展的當下,各種公路建設項目不斷的增加,這為公路網的不斷完善和公路建設的整體水平的有效提升創造了良好的條件。因此,為了能夠更好地為公路行業的可持續發展提供良好的保障,相關的管理人員必須要全面地加強對重點建設項目檔案管理的研究和分析,然后根據實際的情況有效的建立具有較高科學性和規范性的重點建設項目檔案管理機制。這樣才能夠在最大限度的實現重點建設項目規范化管理的同時,為重點建設項目檔案管理機制在拔罐過程當中全面地發揮作用的良好的基礎。
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