研究生支教現狀及其可持續發展探究

楊皓+張曉平

【摘 要】 本文介紹了中國青年志愿者扶貧接力計劃與研究生支教情況，探討了研究生支教活動在地方教育、研究生支教群體、高等院校三個方面的價值和意義。同時，分析了研究生支教活動及支教環境存在的問題，并提出了完善研究生支教長效機制的對策：在政府、研究生支教群體、高等院校建立三位一體的聯合協同機制，使其走向可持續發展的支教道路。

【關鍵詞】 研究生支教；政府；高等院校；西部志愿服務；可持續發展

一、中國青年志愿者扶貧接力計劃與研究生支教

“用一年不長的時間，做一件終生難忘的事”。從1999年至2016年，團中央、教育部連續組建了18屆“中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團”（以下簡稱“研究生支教團”），采取自愿報名、公開招募、定期輪換的方式，先后從國內189所高校中招募13971名具備保送研究生資格、有奉獻精神、身心健康的應屆本科畢業生或在讀研究生赴中西部20個省（區、市）近200多個貧困縣、400多所中小學開展為期一年的支教服務工作，同時開展力所能及的扶貧服務工作。一年服務期滿后，由下一批研究生志愿者接替其工作，由此形成“志愿加接力”的研究生支教長效機制。作為推動教育公共服務和教育資源均等化的重要舉措和培養鍛煉優秀青年人才的有效途徑，18年來研究生支教工作在各方積極支持努力下蓬勃發展，取得了長足進步。2014年5月4日，習近平總書記給河北保定學院西部支教畢業生群體代表回信，勉勵廣大青年“到基層和人民中建功立業，在實現中華民族偉大復興夢的實踐中書寫別樣精彩的人生”。[1]

筆者于2015年曾作為“第17屆研究生支教團”的普通一員，參加了為期一年的支教扶貧工作。筆者認為在當前“精準扶貧”政策成為指導農村扶貧的基本方針和主要抓手的背景下，應該繼續將“教育扶貧”作為其重要有機組成部分，嘗試將研究生支教機制作為扎實推進“教育扶貧”的窗口，一方面通過該機制不斷改善中西部貧困地區教育師資短缺、教育觀念陳舊、教育水平不高的困局，切實提高貧困山區義務教育的質量和效率，持續關注貧困山區留守兒童的“精神空虛”、“精神迷茫”、“精神貧困”的現象；另一方面通過該機制建構城鄉教育資源共享路徑、創新高校教育理論與教育實踐有機結合渠道、搭建研究生群體敢于吃苦、勤于鉆研、甘于奉獻、勇于實踐的全面發展的平臺，加強對本國民情、社情、國情的了解和認識。近些年來，研究生支教機制雖然取得了可喜的成效，但著眼于全國各大高校研究生支教活動，結合自身實踐經歷以及切身體會，應該清醒地認識到研究生支教自身及支教環境還存在著諸多問題，實現其可持續發展還要因勢而謀，因勢而動，因勢而變。

二、研究生支教活動的價值和意義

研究生支教作為一項集政治性、政策性、實踐性為一體的綜合性活動，是落實和創新“人才強國”、“西部大開發”、“精準扶貧”等國家發展戰略的新舉措、新方法、新思路，這項活動的價值與意義主要體現在以下三個方面：

1、地方教育方面

認識具有指導實踐并改造客觀世界的作用。對此列寧指出：“世界不會滿足人，人決心以自己的行動來改變世界”。[2]認識活動具有目的性和計劃性，人在認識和改造客觀世界、尊重客觀規律的同時，會根據相對應的要求去明確反映什么、不反映什么、如何反映等等。馬克思認為：“人在勞動過程結束時得到的結果，在這個過程開始時就已經在勞動者的表象中存在著，即已經觀念地存在著”。[3]由此認為人的一切活動的過程，是以“觀念地存在著”為出發點和落腳點而開展的。中西部貧困地區由于自然環境惡劣、交通不便、地形閉塞、經濟發展水平落后等客觀因素，制約了其教育發展水平長期落后于其他地區，具體表現為鄉村教師數量嚴重短缺、教師老齡化現象嚴重、教師綜合素質整體相對低下、教育觀念陳舊，這些問題造成貧困地區學生基礎差、能力弱、易產生自卑心理、不敢或不善于交際、排斥新興事物、農村地區傳統思想的制約等，產生“讀書不如種地”、“學習不如生娃”的思想等等。針對受教地區存在的這一系列問題，研究生支教活動通過實地走訪調研等形式，在尊重服務地物質生產、人文習俗及教育發展規律的基礎上，結合教育學原理、心理學原理、思想政治原理以及受教地實際情況制定了一系列行之有效的規章制度，從而指導支教活動，充實支教內容，創新支教形式；通過嚴格選拔、測試和打造“懂國情、講奉獻、高素質”的研究生支教隊伍，旨在推動教育公共服務和教育資源均等化，從而使學生完成從灌輸性的“要我學”到能動性的“我要學”的轉變。由此，研究生支教活動一定程度上改善了受教地區的教育環境，推動了中西部貧困地區教育發展水平，是探索“教育扶貧”與“精準扶貧”、“授人以魚”與“授人以漁”之間辯證關系的重要載體，有利于號準“貧脈”、切斷“貧根”、摘掉“貧帽”。

2、研究生支教群體方面

中西部貧困地區條件艱苦是不爭的事實，但這塊土地也是“磨煉人、塑造人、升華人”的有力試金石，而研究生支教活動恰好為志在“奮發進取、甘于奉獻、堅守基層”的研究生支教群體提供了良好的施展才華的平臺。首先，研究生支教群體在授課過程中提升了對專業知識的學習、理解和表述能力，在備課、講解、答疑等一系列課堂互動環節中增強了與學生的溝通能力，從而有助于該群體加快從“學生”到“教師”的角色轉換，能夠將書本上的理論知識與實際教學工作有機結合起來，用自身所學滿足教學所需，用教學所需檢驗自身所學，從而根據受教群體的不同而制定行之有效的教學計劃和教學方案。其次，在支教過程中遇到始料不及的困難和挑戰在所難免，艱苦的自然環境鑄就了該群體“不拋棄，不放棄”的崇高奉獻精神，培養了從“怎么看”到“怎么辦”的理性思維方式，踐行了“莫空談，重實干”的務實工作作風，學會了辨證看待個人與集體、部分與整體的關系。另外，通過該活動，研究生支教群體沉淀了血濃于水的家國情懷，增強了團隊協作互助能力，樹立了社會責任感與主人翁意識，加深了對本國國情與社會主義核心價值觀的理解，從而更好地促進研究生群體的全面成長。馬克思認為：“全面發展的個人——他們的社會關系作為他們自己的共同的關系，也是服從于他們自己的共同的控制的——不是自然的產物，而是歷史的產物，要使這種個性成為可能，能力的發展就要達到一定的程度和全面性，這正是以建立在交換價值基礎上的生產為前提的，這種生產才在產生出個人同自己和同別人相異化的普遍性的同時，也產生出個人關系和個人能力的普遍性和全面性”。[4]研究生支教活動在一定的社會關系中通過支教、扶貧、調研等實踐性極強的活動，滿足人的物質和精神需要、提升人的綜合能力、展現人的多元個性，使得自身發展由單一轉變為多元，由封閉轉變為開放，由低水平轉變為高水平，豐富了馬克思主義關于人的全面發展學說的內容，創新了實現人的自由發展的形式。

3、高等院校方面

在“科教興國”和“人才強國”國家戰略背景下，如何改善研究生群體從“校門”到“校門”產生的輕實踐重理論的現象，從而培養“懂專業、能吃苦、敢創新”的高端復合型人才一直是國內高等院校重點探索的課題之一，而研究生支教活動為解決這一問題搭建了理論聯系實際的橋梁。在《關于費爾巴哈的提綱》中，馬克思闡明了“全部的社會生活在本質上是實踐的”，[5]“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。人應該在實踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現實性和力量，自己思維的此岸性。關于思維——離開實踐的思維——的現實性或非現實性的爭論，是一個純粹經院哲學的問題”。[6]通過支教這一平臺，高等院校通過實踐能夠獲取大量專業數據和實際案例，較為全面地了解掌握中西部貧困地區基礎教育現狀，結合自身豐富的學術、教學、科研資源，通過“訪民情、匯民生、聚民心”等形式開展以支教為主，扶貧資助、支醫、支農、科技三下鄉等為輔的豐富多彩的社會實踐活動，為推動教育公共服務和教育資源均等化建言獻策，從而為改善中西部貧困地區教育現狀提供堅實的理論與實踐基礎。另一層面，目前我國高校就業形勢依然嚴峻，其中畢業生就業觀念落后與新興勞動力市場現實的矛盾尤為突出。[7]部分高校畢業生群體眼高手低，好高騖遠，不能正確擺正自己在就業市場中的位置，不能理性辯證地看待自身的優缺點，“收入高、任務少、離家近”甚至成為高校部分求職者的“座右銘”。中西部貧困地區自然環境惡劣，經濟發展水平落后，工作條件艱苦，使得“人往高處走”成為較為普遍的現象。而經濟水平發達、基礎設施完善、福利保障優越的北上廣等一線城市則出現“人才滿為患”的局面。這兩種對立現象都造成了人才資源的浪費，而作為國家宏觀調控就業的有效手段之一，研究生支教活動一定程度上增強了對中西部貧困地區基層人才的有效供給，緩解了基層人才短缺困局。

三、研究生支教活動及支教環境存在的問題

研究生支教活動在體現個人與社會價值辯證統一的同時，也存在對該項工作“控規模、調結構、重管理、強實效”的總體要求落實不到位、考核不嚴格、整改不認真的問題，使得支教工作變質，高校形象受損，這些問題主要存在于政府、研究生群體以及高等院校之間。

1、政府方面

首先，很多研究生支教活動都面臨支教資源匱乏、支教資金短缺等現實問題，在教學、后勤保障上政府相關部門所能提供的經費相對有限，甚至很多團隊都是自掏腰包來購買教學活動中的相關設施用品，衣食住行條件相對惡劣，使得部分支教成員感召力不夠，戰斗力不強，凝聚力不佳，出現“心有余而力不足”的現象。更為重要的是，支教開展的諸如社會調研的工作需要經過當地政府較長時間的審批，繁瑣的程序在一定程度上降低了工作效率，使得部分工作延誤了最佳時機，所取得的效果也差強人意。其次，支教地區大多數位于自然環境較為惡劣的山區，且部分地區屬于全國貧困或特困鄉村，交通極其不便，基礎設施落后。在自然和經濟因素的雙重影響下，支教地區的安全隱患也是困擾研究生支教團展開工作的重要因素之一。目前中央政府還沒有出臺具有針對性的法律法規來保障研究生支教團成員的財產及人身安全，高校大多數采取與志愿者簽訂安全協議書、為志愿者購買人身意外傷害險、制定安全須知等方法來降低意外事故所帶來的損失[8]，然而大多數措施只是治標不治本，并沒有從法律制度層面上起到安全責任劃分及安全保障的作用。因此社會上存在不少聲音質疑研究生支教活動的安全性、科學性、正規性、合法性，因此深入推進研究生支教服務保障體系的法制化工作迫在眉睫。

2、研究生支教群體方面

首先，結合實際支教工作選拔經驗來看，部分支教團成員參加支教的動機不純，帶有較為明顯的功利性，如單純獲取保研資格、獲取公務員考試加分等等，[9]并沒有認清支教的本質，沒有樹立正確的支教觀。因而在平時的工作中存在對志愿精神認識不足、有效投入不夠、熱情不高、出工不出力的消極支教行為，養成了自由散漫、不服從上級管理的行為習慣，其言行擾亂了正常教學計劃與工作進度，損害了自身及派遣高校形象。其次，中西部貧困地區的自然環境惡劣、交通不便、生活條件艱苦，在這些不利因素的影響下，部分支教團成員由于自身適應特殊環境能力差，更容易產生畏難投機心理、極端個人主義、享樂主義、脫離地方群眾等問題，遇到利益糾紛不能正確處理個人和集體的關系，部分和整體的關系。這些問題在很大程度上阻礙了研究生支教活動的良性發展，必須引起這個團體自身的足夠重視。

3、高等院校方面

首先，應當看到雖然研究生支教成員具有提高中西部貧困地區教育發展水平的堅定信心和能力，但他們缺乏專業系統的支教培訓體系，大多數在正式上崗前并沒有在高校接受過專業系統的教學必備知識、心理健康干預知識、應急安全知識等一系列必要的常規培訓學習，這也直接或間接導致了在日常教學活動中出現課堂氛圍不濃厚、學生參與度不高、師生間交流困難、課堂管理渙散、學生安全事故等問題。這些問題的出現使得研究生支教成員在短時間內難以適應從學生到老師的角色轉換，從而在一定程度上影響了正常的教學水平和教學秩序。其次，各大高校目前對于研究生支教團管理審核的統一標準尚未達成共識，一般情況下都是依據各自具體情況而制定實施。當制定支教方案、實施支教活動、評比支教成績、考核支教成果時，如果缺乏統一的評判標準，那么在一定程度上會影響考核工作的公平公正性。另一方面也有可能導致在支教工作中，出現工作流于形式、敷衍了事等錯誤傾向，使得支教工作變質，從而影響志愿者及派遣高校的形象。另外，鑒于部分師生群體對于研究生支教活動的認識還不夠全面，認為其是“鄉村短期旅游”的聲音層出不絕，支教活動當中所涌現的許多先進典型、感人事跡、個體的崇高品質還不為人所知，因此在高校當中對研究生支教活動的宣傳力度還有待加強。

四、完善研究生支教長效機制的對策分析

針對研究生支教工作當中出現的問題，政府、研究生支教群體、高等院校應當建立三位一體的聯合協同機制，突出問題導向，完善規章制度，創新管理辦法，監督工作落實，形成“規模穩定、結構合理、管理嚴格、實效良好”的研究生支教長效機制。

1、政府方面

首先，加強專項資金扶持力度，加大對教學基礎設施的投入。提高支教隊伍的工資水平，全力保障研究生支教隊伍的“衣、食、住、行”，免除其后顧之憂。其次，減少繁瑣的審批手續事項，提高有關活動審批效率。開辟“綠色通道”及出臺鼓勵政策全力支持“教育扶貧”有關活動。最后，建立健全支教法律法規，全面保障志愿者合法權益。“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務”，廣大研究生支教團成員在開展工作的時候，既是義務的主體，也是權利的主體。支教地區大部分位于山區，海拔相對較高，氣候惡劣，山體滑坡、泥石流、凍雨等自然災害頻發，醫療衛生條件落后。另外，支教團成員的貴重物品及財務也有丟失的情況，這都在無形之中對他們的生命與財產安全構成了威脅，如果安全問題得不到保障，那么支教工作的順利展開也無從談起。因此加大力度保障支教團成員的生命與財產安全是保障他們合法權益的重要組成部分。政府部門應建立健全在“三支一扶”這一領域的法律法規，劃分安全責任，提高安全系數，規避安全風險，形成志愿者——高校——當地政府共同協作的安全保障機制。

2、研究生支教群體方面

首先，自覺提高個人思想覺悟，牢固樹立團隊集體榮譽。廣大研究生支教隊員應清醒地認識到支教的本質是“扎根基層，教書育人”，在工作中應自覺形成正確的支教觀，主動踐行“奉獻、有愛、互助、進步”的志愿精神。其次，應辯證地看待部分和整體的關系，正確處理個人和集體的關系。支教團成員應端正自己的言行，塑造自己的品格，升華自己的情操，接地氣、沾土氣、戒嬌氣，始終保持踏實肯干和求真務實的工作作風，凝聚服務意識，挖掘服務資源，提升服務能力。要做好團隊分工，加強溝通與交流，及時總結反思，妥善解決矛盾與分歧。要在引導和鼓勵受教群體的過程中始終懷揣愛心、責任心和恒心，傳遞支教好聲音，凝聚支教正能量。應以自身為紐帶，將支教地與社會愛心支援力量串聯起來，根據雙方反饋信息，通過這個平臺結合實際情況開展諸如冬季衣物捐助、貧困生學費籌款、募捐教學設備器具等行之有效的募捐活動，以此來改善當地支教基礎設施落后、支教資源短缺的局面。最后，各支教團隊之間應形成支教資源共享聯盟，借助QQ、微信及微博等新興網絡媒體，交流心得體會，探討發展規劃，實現信息共享，形成合作機制，創新支教形式。

3、高等院校方面

首先，推動支教培訓體系建設，逐步提升教師綜合能力。在正式開展支教工作前，高校應組織相關團隊深入工作地點認真細致進行前期調研活動，仔細了解受教群體的學習成績、性格特點、愛好特長以及考察當地的地理環境、人文風俗、醫療衛生條件等情況。根據調研反饋情況有針對性地開展專業培訓工作，培訓內容應重點側重于教學必備知識、心理健康干預知識、應急安全知識等內容。正規系統的支教培訓體系一方面能確保志愿者具備過硬的專業素質和心理素質。另一方面可以及時了解受教群體的實際需求與思想動態，堅持理論聯系實際，一切從實際出發，從而真正達到“傳道、授業、解惑”的教學目標。其次，加強支教團隊統一管理，獎懲結合提高參與熱情。對此高校應加強對志愿者的行為規范管理，盡快制定行之有效的團隊章程，并督促志愿者學習踐行，使其能夠充分認識到“沒有規矩，不成方圓”。同時，對在工作中表現突出，敢于擔當的優秀支教團成員，要給予表彰鼓勵，大力弘揚他們“特別能吃苦，特別能堅守”的高尚支教精神，從而激發志愿者的參與熱情，提高工作效率，今后更加主動有序地投入到工作中去。對在工作中表現消極的支教團成員，應堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，及時與他們溝通交心，掌握他們的思想動態，灌輸“態度第一，能力第二”的工作理念。第三，應注重網絡新興媒介的作用，以社會主義核心價值觀為主線，以“奉獻、有愛、互助、進步”的志愿精神為導向，定期展開先進事跡報告團巡講，加大社會宣傳力度，以生動的素材鼓舞人，優秀的事跡凝聚人，高尚的情操塑造人，全方位、多角度、寬領域地喚醒公民意識與奉獻精神，形成強有力的社會共鳴，在全社會形成“知教、尊教、愛教”的良好輿論氛圍，讓更多的高校學子了解支教、走出校園、參與實踐。

【參考文獻】

[1] 習近平.給河北保定學院西部支教畢業生群體代表的回信[N].人民日報，2014-5-4（01）.

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[5] 馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯文集[M].第1卷.北京：人民出版社，2009.501.

[6] 馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯文集[M].第1卷.北京：人民出版社，2009.500.

[7] 陳明星.“舊三碰頭”與“新三碰頭”[J].領導之友，2004（3）83.

[8] 龔莉紅，陳筱铓.大學生支教現狀及可持續發展探究[J].繼續教育研究，2014（8）27-28.

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【作者簡介】

楊 皓（1992-）男，新疆烏魯木齊人，漢族，重慶交通大學思政部2016級馬克思主義理論專業碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化研究.

張曉平（1973-）男，重慶長壽人，漢族，重慶交通大學思想政治理論與教學科研部副教授，碩士生導師，主要從事馬克思主義基本原理和馬克思主義中國化研究.