淺析經濟法部門法理學的構建

郭躍

摘 要：從現階段來看，在基礎知識領域中，法理學和部門法學之間可互通、交融。法理學和部門法學的關系之爭由來已久，二者在基礎知識方面有很多共通之處。經濟法作為新興的法學，其理論研究與實踐應用需要法理學的支持。本文，首先分析了經濟法部門的形成軌跡，然后闡述了經濟法部門法理學構建歷程，最后總結了其構建心得，旨在不斷完善我國經濟法法理學體系。

關鍵詞：經濟法；部門法；構建

當前，為了在時代轉型背景下探究關于經濟法法理學體系的構建問題，必須先分析經濟法部門的發展基礎。進而把“主體—行為—責任”范式框架作為基本路徑，全方位分析經濟法部門法理學構建策略。在國內法學研究活動開展過程中仍然存在著部門法與法理學之間相互脫節的問題，影響到了法理學指導作用的有效發揮。在這一背景下，為了從根本上消除部門法與法理學之間的“冷戰”狀態，應在“哲理化”、“學理化”理念指導下，不斷豐富國內法學研究素材。同時，把經濟法部門法理學的構建列入到重點探究行列，由此形成一個相對穩固的法理學基礎，更好的明確法理學與部門法之間的互通性。包括范疇、原則、理念等等。

1 經濟法部門的形成軌跡分析

1.1經濟立法是經濟法部門形成的主線

從現階段來看，經濟立法逐漸成為了我國法制建設的“主題詞”，它貫穿于國家的各項活動中。包括決策、規劃等等。同時，在改革進程背景下，經濟立法承載著體制改革的使命。

在經濟體制改革進程中，需把“經濟立法”作為主線，嚴格按照經濟立法準則，制定相關的經濟法律和經濟法規。

在經濟體制改革進程中，將以“經濟立法”為主線，法律手段為依托，推進經濟體制改革工作的順利開展[1]。

在經濟法部門形成背景下，為了更好的發揮“經濟立法”主線作用，借助我國的重要法律、政策、文件等等，對經濟立法進行了明確表述。例如，1979年的《關于七個法律草案的說明》、1980年的《全國人大常委會工作報告》、1984年的《中共中央關于經濟體制改革的決定》、“七五”計劃、“九五”計劃等等，均明確了經濟立法的主線地位。

1.2經濟法部門法理學構建漸次推進

在經濟法部門形成的背景下，我國經濟法部門法理學的構建主要是以：經濟法規→法律法規體系→市場經法律體系→中國特色社會主義法律體系的順序漸次推進的。而“經濟法”一詞最早出現于1979年，后在1980年的《全國人民代表大會常務委員會工作報告》中，開始嘗試用“經濟法規”一詞代替“經濟法”的表述方式。此外，為了實現經濟法部門法理學構建的漸次推進目標，在1981年成立了“經濟法規研究中心”，由該研究中心負責探究關于經濟法部門法理學構建的理論知識。

1.3經濟法部門法理學轉型發展

黨的十五大會議上提出了：“2010年，是中國特色社會主義法律體系形成開端”的指導思想[2]。在這一指導思想的引領下，我國經濟法部門法理學開始發生了轉型發展。即經濟立法狀態活躍，且表現出“平緩推進式”立法模式轉型特點，并注重修訂相關的經濟法法律。包括宏觀調控、市場秩序、行業監管、對外貿易、農業糧食、能源資源等方面的法律，就此為經濟法部門法理學的轉型發展做好了鋪墊。

2 我國經濟法部門法理學構建的歷程

2.1《中外合資經營企業法》使經濟法初步形成

《中外合資經濟企業法》作為第一部經濟性法律，它開始嘗試通過法律手段對經濟生活進行管控。即明確界定了合營企業的法律地位和外國經營者的合法權，這為國際經濟合作的發展提供了有利支撐[3]。同時，為了給國際經濟合作保駕護航，這部法律站在前瞻性角度，把外國合營者出資比例設定為不低于25%，且打破了當時東歐國家外資比例上限是49%的規定，不設置上限標準，就此吸引了更多的國際經濟合作。但仍有濃烈的政府干預、管理、調控企業發展的政治氣息。

2.2《民法通則》使經濟法部門法理學構建內涵明晰

在1986年，為了推進我國經濟法部門法理學構建活動的順利開展，頒布了《民法通則》法律條文。這部法律，理清了民法、經濟法、行政法之間的關系。同時，明確了所有經濟活動應當遵從的規則，為單行的經濟法提供了有利參考。

2.3《憲法修正案》實現經濟法內涵現代化

在1993年，為了進一步明確經濟法的法律地位，頒布了《憲法修正案》。這部法律規定：“在社會主義市場經濟發展背景下，必須加強經濟立法的完善，創造一個‘有法可依的市場運作環境，避免個人或者組織擾亂市場秩序”。同時，《憲法修正案》的頒布，確立了憲法規范結構[4]。即“市場經濟+經濟立法+宏觀調控”，強調經濟立法的形成是市場經濟體制形成的基礎，可對憲法依據做出指引。

2.4中國特色社會主義法律體系形成為經濟法部門法理學奠定基礎

在2011年，中國特色社會主義法律體系逐漸形成，這一法律體系的形成，明確指出了我國市場化改革的發展方向，并強調減少市場經濟發展進程中的行政干預。而在面對市場經濟宏觀調控問題時，注重以國家干預方式，防治私權自治所帶來的危害。因為，經濟法正是從社會整體利益入手，對經濟活動進行干預的一種法律規范，它可防治經濟市場運行中的自發性、盲目性行為弊端。所以說，中國特色社會主義法律體系的形成將有利于帶動經濟立法作用的發揮。

3 中國經濟法部門法理學構建路徑分析

3.1實現經濟法理念轉變，法理學構建打下基礎

在傳統的中國經濟法部門法理學構建過程中，強調把“法外之理”作為經濟法構建理念，重點探究關于歷史學、經濟學、政治學、社會學等非法學學科問題。這種“法外之理”的解讀，主要著眼于其他社會現象對經濟法生成的影響，就此不斷完善經濟法的構建。但是，在中國經濟法部門法理學構建背景下，為了從根本上消除部門法與經濟法之間的“冷戰”狀態，必須實現經濟法理念的轉變。即由“法外之理”轉向“法內之理”，就此從微觀論證角度入手，探討部門法、經濟法等各種法律規定的本質、含義、特征、法的形式、法律關系主體、客體等問題，經過這些問題的探究，走上經濟法部門法理學構建的哲理化探索之路，把“移植法學”、“翻譯法學”、“溝通法學”等等作為指導思想，關注將社會學、政治學等其他學科移植或者引進到經濟法領域后，經濟法的知識增長和理論變革情況[5]。即以微慣性、技術性、專業性的研究方法，探究關于經濟法“法內之理”的相關內容，就此為經濟法法理學獨立地位的形成做好鋪墊。endprint

3.2加強理論創新發展，兼顧經濟法學傳統問題

在中國經濟法部門法理學構建過程中，需加強理論方面的創新發展。

因為，經濟法的產生落后于民法、刑法、行政法等法律部門。同時，經濟法的形成傾向于借鑒傳統法理學理論。所以，為了更好的完成經濟法部門法理學的構建工作，必須立足于經濟法的個性特征，探究關于經濟法的結構、內容、制度、風格等問題，創新經濟學理論。經濟法是社會經濟發展到一定階段的產物，經濟法的完善，必須從經濟生活實際情況入手，注重差異化發展原則，使經濟法在經濟生活中的功能和作用更顯突出。

因為，傳統法理學理論對經濟學形成的影響較大。所以，為了消除“理論聚訴”問題，需注重在經濟法部門法理學構建時，嘗試整合或者揚棄、超越傳統法理學理論，適當梳理傳統法理學理論與現代經濟法之間的關系，就此通過對經濟法法理學基礎性問題的探究，推進經濟法建設工作的進行，避免“理論聚訴”所帶來的不良影響[6]。

理論創新發展，是對經濟法內容的一種探索，注重對經濟發展形勢進行把握，實現經濟法的更新和完善。在這一過程中，經濟法理論創新，要注重對經濟法學傳統內容進行把握，對其精華進行吸收和借鑒，更好的提升經濟法的現實作用。

3.3 突出中國特色社會主義，權衡各方利益

在構建中國經濟法部門法理學時，必須學會突出中國特色社會主義，權衡各方利益。即結合經濟法個性特征就是在中國特色社會主義法律體系中獨立地位的特點，分析在中國現實背景下，如何完善經濟法理論和制度。同時，深入探究中國特色社會主體法律體系形成背景下中國經濟、社會、文化等的發展對經濟法特殊性的影響。然后，總結出如何把經濟法構建的可能性轉換成現實。此外，為了保證經濟法能夠更好的適應到中國特色社會主義發展環境中，應站在經濟法理論角度，探究其社會基礎、經濟基礎、政治基礎方面的內容，由此通過對經濟法制度和理念的不斷革新，增強經濟法理論的通達和自洽，且最終走向融合，擁有成為中國特色社會主義法律體系中獨立法律部門的條件。包括體系完整性、系統性、科學性等等。

4 結束語

通過以上分析可以知曉，雖然《中外合資經營企業法》、《民法通則》、《憲法修正案》等法律條文明確界定了我國經濟法部門法理學的構建標準。但國內法學研究中的法理學和部門法學之間仍然處于“冷戰”狀態，在對這一問題進行處理時，應注重從實現經濟法理念轉變、加強理論創新發展、突出中國特色社會主義三個方面入手，完善中國經濟法部門法理學構建路徑，并由此消除二者之間的“冷戰”狀態，且進一步加強不同法律部門間的溝通、交流。

參考文獻

[1]張繼恒.法教義學的勃興對經濟法意味著什么[J].現代法學，2016，11（01）：184-193.

[2]張繼恒.社會中間層的法律維度——對經濟法主體“三元框架”的重新解讀[J].甘肅政法學院學報，2015，12（01）：35-46.

[3]張繼恒.經濟法的部門法理學建構[J].現代法學，2014，13（02）：80-90.endprint