關(guān)于國際貿(mào)易學(xué)發(fā)展趨勢的若干思考

張軍

摘 要：在全球生態(tài)文明的視角進行經(jīng)濟的有關(guān)變革，是國際貿(mào)易學(xué)日后發(fā)展的必然趨勢。對國際貿(mào)易進行生態(tài)改革，一般從政策、國際環(huán)境、理論這幾方面開展，具有重大的意義和價值，可以促進國際間的貿(mào)易往來。在改革中會不可避免的遇到各種困難和問題，所以，改革必須要按照科學(xué)合理的進程逐步推進，并非一蹴而就之事。本文針對國際貿(mào)易在生態(tài)文明角度的發(fā)展趨勢進行了分析，對面臨的困難進行了闡述，并針對困難提出了一系列的解決措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟；生態(tài)文明；貿(mào)易往來；國際貿(mào)易學(xué)；經(jīng)濟全球化

國際貿(mào)易學(xué)屬于經(jīng)濟學(xué)的范疇，主要為國際經(jīng)濟貿(mào)易活動提供理論基礎(chǔ)和實踐思路。面對當今的國際形勢，國際貿(mào)易學(xué)可以提供很多結(jié)合實際的觀點和思路，作為一門實用學(xué)科，它更多的是依據(jù)經(jīng)濟現(xiàn)狀提供具有實踐意義的指導(dǎo)思想。其次，它也承擔(dān)著預(yù)估未來一段時間內(nèi)的全球經(jīng)濟貿(mào)易形勢的責(zé)任，幫助人們形成新的理論觀和認知。

1 國際貿(mào)易學(xué)順應(yīng)生態(tài)文明須回答的三個問題

現(xiàn)階段，經(jīng)濟全球化趨勢不斷加快，國際貿(mào)易往來越來越頻繁，各個國家的經(jīng)濟都有一定的提高。然而，在經(jīng)濟發(fā)展迅速的同時，全球的生態(tài)環(huán)境卻在逐步的惡化，空氣質(zhì)量降低，自然資源被不合理利用，全球變暖趨勢絲毫沒有改善，整個生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，這都是生態(tài)環(huán)境被破壞后帶來的不良影響。與此同時，生態(tài)環(huán)境的惡化也給我們?nèi)祟惖纳顜砗艽蟮挠绊慬1]。在這樣的背景之下，人類勢必要采取行動來阻止不良趨勢的進一步惡化和發(fā)展。在國際貿(mào)易學(xué)領(lǐng)域，也必須要出臺相應(yīng)的國際政策來響應(yīng)此號召，每個國家要把提高全球生態(tài)文明作為自己在經(jīng)濟方面的追求。為此，需要我們能夠正確對待以下三個問題。

1.1 展開這種題目研究是否為過于理想化的美好追求

當前，世界上一部分國家正面臨著生存和發(fā)展的迫切需求，追求生態(tài)文明對于他們來說是很遙遠的事情，這樣的話，生態(tài)文明似乎并不是當下最急切的事。針對這個問題，世界各國看法不一。但是我們?nèi)耘f需要認清楚幾個現(xiàn)實：

一是雖然世界上有一部分國家正迫切需要發(fā)展經(jīng)濟，或者在他們自身安全和生存都無法保證的情況下，生態(tài)文明對于他們是天方夜譚的事情，但是世界上的大部分國家都已經(jīng)認識到保護生態(tài)環(huán)境的緊迫性。

二是我國十分支持國際貿(mào)易生態(tài)文明，所以我國首先要確立一套切實可行的執(zhí)行思路來面對國際上持反對意見的國家。

我們難以避免國際貿(mào)易和生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系，既然如此，在這個問題沒有變的更糟糕之前，國際貿(mào)易學(xué)界不應(yīng)該提前去探究這個未來勢必會影響深遠的問題嗎？

1.2 展開這種題目研究是否會嚴重損害廣大發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)利益

有研究人員表明，國際貿(mào)易生態(tài)文明的建立是為了限制和制約那些對生態(tài)造成重大破壞的行為[2]。然而，當今世界，發(fā)展中國家由于其經(jīng)濟水平低下，在這方面的破壞行為較多，便因此會受到巨大的沖擊，各種生態(tài)文明的制度和政策主要的實施對象也主要是發(fā)展中國家，他們便成為經(jīng)濟改革的主要受害者，這樣的改革明顯帶有很大的不公平性。

這樣的看法具有一定的道理可言，但是并非一概而論。例如，我國最近一段時間嚴格限制稀土資源的出口量。稀土是很多國家生產(chǎn)武器必不可少的一種資源，我國具有很大的存儲量。過去，我國對稀土開采過度，對環(huán)境造成很大的破壞，之后，為了阻止這種現(xiàn)象的進一步發(fā)展，我國對濫開采行為進行了嚴厲的打擊和整頓，由此便會使一些發(fā)達國家的利益受損，他們表達了強烈反對的態(tài)度。這樣的例子表明了這個問題的兩面性和非絕對性。

1.3 展開這種題目研究是否能有利于我國的經(jīng)濟發(fā)展

我國的一些經(jīng)濟學(xué)家們提出，提高生態(tài)文明水平是否能促進我國經(jīng)濟的發(fā)展還有待考察。他們認為，如果實施環(huán)境保護政策，我國目前的經(jīng)濟會面臨很大的壓力，節(jié)能減排任務(wù)已經(jīng)較為繁重，這樣會更進一步增加我國的生態(tài)環(huán)境保護重擔(dān)，使經(jīng)濟發(fā)展形勢不樂觀。

這樣的擔(dān)憂并不是空穴來風(fēng)。但是，不能由此便逃避這個必然要面對的問題。中國勢必要參與到全球的生態(tài)文明事業(yè)，既然這個趨勢是不可避免的，不如主動出擊，這樣會在國際中占據(jù)話語權(quán)和主動性。再者，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展方式、保護生態(tài)環(huán)境一直都是我國經(jīng)濟發(fā)展的目標，未來這是我們經(jīng)濟發(fā)展的重點和必然趨勢。雖然短期內(nèi)可能會對我國的經(jīng)濟帶來困難，但是我國要想實現(xiàn)未來經(jīng)濟的崛起，這是必然要經(jīng)歷的過程，既然無法避免那就應(yīng)該以積極的心態(tài)去面對它。

2 現(xiàn)有的貿(mào)易理論闡述

2.1 發(fā)展現(xiàn)有的貿(mào)易理論首先應(yīng)著眼于傳統(tǒng)主流學(xué)說的補充和修正

也就是說發(fā)展理論要考慮環(huán)境因素的影響。例如，我們在將生態(tài)環(huán)境因素作為影響一個國家比較優(yōu)勢的一個決定性因素時，我們可以合理推測以下觀點：即擁有大量環(huán)境資源的國家，出口的產(chǎn)品大多是環(huán)境密集型的有害產(chǎn)品，缺乏環(huán)境資源的國家，出口的產(chǎn)品一般是非環(huán)境密集型的無污染產(chǎn)品。

2.2 發(fā)展貿(mào)易理論還需深入挖掘所謂非主流貿(mào)易理論的有用內(nèi)容

波特的競爭優(yōu)勢理論是國際貿(mào)易界較為信任和看重的一種貿(mào)易理論，而主流貿(mào)易理論認為其缺少必要的分析框架而不接納該學(xué)說。雖然波特理論并不關(guān)注生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，但是其有些觀點卻可以拓寬人們探索生態(tài)文明事業(yè)的思維和思路。

2.3 發(fā)展貿(mào)易理論更須創(chuàng)制和完善有利于生態(tài)文明的新見解和新主張

這要求我們在建立新的貿(mào)易政策時，要看到這些政策在發(fā)展中國家是否依舊適用。另外，這些政策的實施必須要按照某一種科學(xué)的思路來進行，既不對發(fā)展中國家的利益造成損害，又能進一步促進生態(tài)文明事業(yè)。

3 國際貿(mào)易政策的調(diào)整與豐富

3.1 在原先三大功能的基礎(chǔ)上，再增加一項生態(tài)關(guān)稅

增加生態(tài)關(guān)稅的目的是為了提高全球生態(tài)文明水平，該生態(tài)關(guān)稅的制定和執(zhí)行繼承了WTO的核心思想——可持續(xù)發(fā)展思想。

3.2 在總體約束手段上，對關(guān)稅種類增設(shè)一項生態(tài)稅endprint

生態(tài)稅是為了限制對生態(tài)環(huán)境造成損害的貿(mào)易活動而設(shè)立的。主要體現(xiàn)在以下兩點：

第一，若出口企業(yè)忽視了環(huán)境保護問題，那么出口國當局便有權(quán)向該企業(yè)征收生態(tài)稅。

第二，如果出口企業(yè)出口了危害環(huán)境的產(chǎn)品，并且出口國沒有發(fā)現(xiàn)并給予應(yīng)有的處理，縱容該企業(yè)的產(chǎn)品出口，進口國就必須要征收生態(tài)稅來進行限制和打壓。

3.3 在正向鼓勵手段上和現(xiàn)有的五種進口關(guān)稅稅率的基礎(chǔ)上，再增設(shè)一項生態(tài)優(yōu)惠稅率

這是指，進口國對有利于生態(tài)環(huán)境的貿(mào)易產(chǎn)品征收關(guān)稅時應(yīng)該要賦予其生態(tài)優(yōu)惠稅的特權(quán)。此規(guī)定的主要目的是通過經(jīng)濟鼓勵來使企業(yè)做出能夠提高生態(tài)文明的行為。

3.4 在反向打擊手段上.進一步強化進口附加稅所具的獨特功能

該項措施的主要目的是利用強有力的懲罰方式來鎮(zhèn)壓對生態(tài)環(huán)境造成破壞的貿(mào)易活動。因此，對于有害于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品，可以對其征收具體的進口附加稅來實現(xiàn)懲罰，并且符合WTO的宗旨和原則。

4 實行生態(tài)文明的貿(mào)易政策會面臨的問題及應(yīng)對策略

需要面對的問題有以下幾點：

WTO要用很久才會出臺此類貿(mào)易政策，付諸行動是未來很久的事；

世界各國要想實施基于生態(tài)文明的貿(mào)易經(jīng)濟需要很大的經(jīng)濟支撐，而發(fā)展中國家受自身經(jīng)濟發(fā)展的束縛，實施起來壓力較大。

對于一些國家對生態(tài)文明政策持有反對和消極態(tài)度，國際方面很難進行處理。例如進口國有時會刻意出口有害于環(huán)境的產(chǎn)品，這對于其他支持這項舉措的國家會造成很大的積極性的減退。

這些問題都不是一朝一夕能夠解決的，但是，這些問題必須要解決才能推動國際貿(mào)易的生態(tài)文明事業(yè)。基于此可以采取以下的應(yīng)對措施。

4.1 堅決確立可持續(xù)發(fā)展的基本理念

要自始至終的堅持可持續(xù)發(fā)展理念，刻不容緩的推進經(jīng)濟的生態(tài)文明建設(shè)。要是拋棄了這個發(fā)展方向，國際貿(mào)易學(xué)便會失去發(fā)展優(yōu)勢。

4.2 務(wù)必堅持在多邊貿(mào)易體制的框架下統(tǒng)一運作

WTO的所有成員國要在堅持WTO 制定的原則和思路的前提下實施本國的貿(mào)易政策[3]。只要這樣，才會保證促進生態(tài)文明的貿(mào)易措施可以繼承和體現(xiàn)WTO的根本宗旨和核心原則。并允許成員國自由表達本國的觀點，形成一種能夠兼顧各種國際問題的有實施必要性的貿(mào)易壁壘架構(gòu)，這在無形中形成了一種統(tǒng)一性，而這種統(tǒng)一性明確禁止某些國家打著保護生態(tài)環(huán)境的名義采取特立獨行的行為，不為貿(mào)易保護主義提供一絲生存余地，也能避免很多的國際貿(mào)易糾紛。

4.3 充分關(guān)注發(fā)展中國家的相關(guān)利益

世界各國的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，國與國之間的差距較大，他們對生態(tài)文明的需求度也不一致，無法形成統(tǒng)一，尤其是經(jīng)濟發(fā)展水平落后的一些發(fā)展中國家。發(fā)展中國家在實施此類政策時會面臨兩個問題：一是發(fā)展中國家經(jīng)濟水平較低，實施此類政策時的起點水平也較低，會導(dǎo)致實施效果并不理想；二是即使發(fā)展中國家很想響應(yīng)國際號召，但是實施起來難免有心無力。因此，WTO可以在這方面給予發(fā)展中國家一些特殊待遇。

4.4 十分注重各國經(jīng)濟貿(mào)易利益的相對平衡

目前生態(tài)關(guān)稅，它實際上主要是為了約束各國出口有害于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品的行為，從而彌補出口國實施措施不力導(dǎo)致的不良影響。如果出口國已經(jīng)設(shè)立了關(guān)于生態(tài)文明的國內(nèi)稅，那這些國內(nèi)稅就可以和生態(tài)關(guān)稅共同配合發(fā)揮作用，出口國便無需再征收生態(tài)關(guān)稅，防止各國貿(mào)易因此產(chǎn)生不平衡。如果在此情況下仍舊對產(chǎn)品征收生態(tài)稅，會造成以下不良后果：一是會導(dǎo)致產(chǎn)品的稅收負擔(dān)加重，使其價格不具有優(yōu)勢；二是會導(dǎo)致進口國的關(guān)稅得到增加，一方得到利益，就會有另一方利益受損。因此，國際貿(mào)易組織應(yīng)該要采取必要的措施來避免這種利益的不均衡，防止一些利益受損的國家采取消極抵抗的態(tài)度。因此，WTO可以實行這樣一種策略，即WTO可以設(shè)立一項基金會，各個國家將本國的一部分生態(tài)稅數(shù)額交由該基金會，由該基金會本著公平和公正原則，分配給需要的國家，往往發(fā)展中國家較多。

4.5 強調(diào)同其他相關(guān)國際協(xié)定的協(xié)調(diào)運作

制定的生態(tài)關(guān)稅等一系列有利于環(huán)境保護的措施，一般都需要與一些國際基本條約相吻合。例如，如果貿(mào)易中涉及知識產(chǎn)權(quán)問題，需要我們都遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的條約。

綜上所述，未來國際貿(mào)易學(xué)的發(fā)展趨勢勢必是要趨向生態(tài)文明方向，一方面我們要正確應(yīng)對發(fā)展中會遇到的困難，另一方面也要迎難而上，采取有效的措施來解決困難。堅信未來國際貿(mào)易中的生態(tài)文明終有一日會是國際貿(mào)易的常態(tài)。

參考文獻

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