訂單蔬菜承載致富夢
——貴州省司法廳探索扶貧新路

文_當代貴州全媒體記者 / 伊航

訂單蔬菜承載致富夢
——貴州省司法廳探索扶貧新路

文_當代貴州全媒體記者 / 伊航

貴州省司法廳在探索精準扶貧的過程中，充分利用基層監獄、戒毒所人員集中、蔬菜蛋禽消耗大的特點，探索出一條“監所+合作社+農戶”的“訂單農業”扶貧新路。截至目前，省司法廳已與多縣達成合作協議，訂單蔬菜產業基地達16000畝。

保收保送 現場結賬

“通知！凱里監獄來要貨了，楊光吉家準備400斤馬鈴薯，楊旭家準備1700斤……”6月14日一大早，雷山縣大塘鎮喬兌村就響起了廣播，這是村支書楊毅在通知種植戶們“備貨”。

喬兌村在今年2月的脫貧攻堅“春季攻勢”中，一共發動村民種植了110畝馬鈴薯，種子和肥料由政府專項扶貧計劃免費提供。

“5月份就全部收獲了，一畝地能產3000斤左右的馬鈴薯，如果沒有很好的銷路，就會全部堆在家里。”貧困戶楊旭說，他家收獲的馬鈴薯，存量可達萬斤，銷路在哪？最近聽說司法廳和大塘鎮合作社簽訂了協議，要給大家下訂單。

“我們從來沒想過監獄會來收我們的蔬菜，很振奮，早早就等著他們來了。”收購蔬菜的卡車轟隆隆開進了村，村民們早已把自家的馬鈴薯、卷心菜等裝袋打包，在路邊等候。

“大包小包的，有的人家有上千斤，有的人家只有幾十斤。”楊毅同時擔任大塘鎮三農綜合開發專業合作社的理事長，這天他負責記錄各戶的蔬菜收購量，同時還有一項重要任務—現場結賬發錢。

“可別小看現場結賬，老百姓只有看到了自己種的蔬菜換成了‘真金白銀’，他才放心。”楊毅說，當天的馬鈴薯的收購價是每斤1.05元，除去運輸成本，給予種植戶的最終收購價是0.8元，超出先前散賣的價格。

一些上了年紀的老人，拿到賣蔬菜的錢，臉上笑開了花。

當天喬兌村一共賣了2噸土豆，1噸卷心菜，加上鄰村蔬菜，總計4.5噸，裝滿了5輛運輸車，向凱里監獄駛去。

上午10點58分，經過一個多小時的“押送”，第一批訂單蔬菜抵達凱里監獄。在通過嚴格安全檢查后，來自大塘鎮的4.5噸新鮮馬鈴薯、卷心菜，由監獄民警“護送”駛往監區主副食品儲備庫，相繼入庫。

“站在門口目送運輸車進去的時候，我心想，沒料到我們種的蔬菜還能保種保收、現場結賬。”楊毅說，直到20天前，即5月24日，省司法廳與雷山縣人民政府簽訂“全面同步小康保障蔬菜供給合作框架協議”時，他才把心放下來。

那些馬鈴薯和卷心菜，承載著大塘鎮農民的致富希望。

牽線搭橋 “貼心媒人”

“以前我們種的蔬菜大多品相不好，除了自己吃，其他就用來喂豬了。”貧困戶楊光吉說，翻山越嶺幾個小時去街上賣菜，不劃算，種蔬菜僅僅是為了自給自足。

作為全省20個極貧鄉鎮之一的大塘鎮，一直在探索一條適合當地的脫貧發展路徑。今年年初，在省紀委幫扶工作隊的指導下，大塘鎮開始著力發展蔬菜種植。

“發種子的時候，有的人擔心種出來沒人要，就故意少報點土地畝數，這樣領的種子也少。”楊毅說，楊光吉報了3畝地，楊旭報了5畝地，楊毅形容這兩個貧困戶是第一個“吃螃蟹的人”。

運送蔬菜的車隊。（貴州省司法廳新聞辦供圖）

馬鈴薯種了下去，基本上就可以撒手不管了，成熟的季節在5月。馬鈴薯收獲以后剛好趕上插秧的時節，時間上不沖突，原先的荒地也找到了“出路”。統籌銷售和運輸則由大塘鎮三農綜合開發專業合作社負責，敢于“吃螃蟹”的楊光吉、楊旭以及其他蔬菜種植戶，信心正來源于此。

目前大塘鎮已種植馬鈴薯760畝，卷心菜100畝。省司法廳與雷山縣政府簽訂了“全面同步小康保障蔬菜供銷合作框架協議”，雷山縣大塘鎮、郎德鎮等鄉鎮發展的5000畝高產種植蔬菜，檢驗合格后將直接“走上”凱里監獄、東坡監獄和黔東強制隔離戒毒所的餐桌。

“這幾個監所有將近5000人的需求總量，從6月14日送出第一批蔬菜以來，我們基本保持一星期一次的頻率供應蔬菜。”大塘鎮鎮長陳明府說，參考同期市場價格，監所的收購價能夠保證菜農只賺不虧。

“現在我們種的蔬菜賺錢了，當初那些種子領得少或者沒領的人都很羨慕。”楊光吉說。

根據合作框架協議，在市場較好時，采購方將以市場價格收購農戶蔬菜；當市場價格低迷時，則按照種植成本價再加上適當利潤從村民手中采購，確保村民的收入只增不減，這極大地提振了村民蔬菜種植信心。

在雷山縣，“訂單農業”在貧困戶與監獄、戒毒所之間搭建起了一座橋梁，讓老百姓看到了實實在在的收益，充滿信心，敢于放手去發展蔬菜種植。作為“媒人”的省司法廳趁勢而為，進一步在全省范圍內推動“訂單農業”的推廣。

出實招辦實事促脫貧

在鎮寧自治縣，安順市轄區內5家監獄和1家戒毒所分別在鎮寧4個鄉鎮落實3000畝蔬菜種植基地，其中重點針對貧困戶較多的簡嘎鄉，按政府發布的指導價定向收購蔬菜。

“我們鄉目前有建檔立卡貧困村8個，建檔立卡貧困戶1441戶5777人，省司法廳與我們簽訂了產業幫扶協議，在市場不穩定的情況下還承諾實行保底價收購，這對貧困戶來說，無疑是最大的鼓勵。” 簡嘎鄉項目管理辦公室負責人吳三剛說。

在鳳岡縣，永和鎮黨灣村、綏陽鎮瑪瑙村發展3000畝蔬菜種植基地，以訂單模式進行蔬菜生產，所產蔬菜由遵義市轄區內的忠莊監獄、遵義監獄和田溝監獄定向收購。

截至目前，省司法廳已相繼與鎮寧自治縣、雷山縣、鳳岡縣、長順縣人民政府簽訂了為期5年的全面同步小康保障蔬菜供給合作框架協議，蔬菜產業基地規模達到16000畝。按照計劃，下一步全省監獄、戒毒所將實現所屬地區對口扶貧工作全覆蓋。

省司法廳已明確要求各個監獄、戒毒所按照因地制宜、就近安排原則，對口聯系極貧鄉鎮，協助當地干部、指導群眾按照訂單要求開展蔬菜種植。

“扶貧攻堅是全面建成小康社會最難啃的‘硬骨頭’，要實現從‘輸血’到‘造血’，必須出實招，辦實事，為貧困群眾量身定制精準扶貧方式，探索出一條既符合司法行政工作實際，又契合精準幫扶政策的扶貧新路，才能實現推動司法行政工作與精準扶貧兩者間的共贏。”省司法廳黨委書記孫學雷介紹。

（責任編輯 / 喻丹）

6月14日，雷山縣大塘鎮第一批訂單蔬菜運至凱里監獄。（貴州省司法廳新聞辦供圖）