新形勢下強化高校學生團支部職能的探索

袁愉年++陳凌

摘要：近年，高校學生團支部出現了職能弱化的現象，團支部的認可度降低、團支部的影響力下降、班團職能分化等成為高校學生團支部面臨的新問題。從團員、團支部、外部環境三個方面考慮能比較全面地分析團支部職能弱化的原因，班團一體化、團干部培養、活動創新等措施有助于強化團支部的職能，讓團支部繼續發揮好引領青年、服務青年、凝聚青年的重要作用。

關鍵詞：學生團支部；團支部職能；活動創新

學生團支部是高校團的基層組織，是高校共青團工作開展的基本單位。近年，隨著大類培養招生模式在全國范圍內的推廣和教學改革的深入，共青團工作面臨的大環境也發生了顯著的變化。新形勢帶來了新機遇，也帶來了新挑戰。傳統的學生團支部設置和運行模式已經在一些方面表現出不適，團員自我身份不認同、團員對團支部的認可度不高、團支部活動吸引力下降、團支部邊緣化等問題不斷凸顯，團支部職能存在弱化趨勢。

一、團支部職能弱化的主要原因

一是團員方面。團員是團支部職能履行的“催化劑”，良好的團員認同與互動可以有效地改善團支部職能履行的效率，反之亦然。二是團支部方面。團支部是團支部職能履行的“發動機”，團支部建設力度不足，團支部委員能力有限，“發動機”便顯得乏力。三是外部環境方面。外部環境是團支部職能履行的“壓力閥”，外部環境可以激發動力，也可以給予巨大壓力。

（一）學業壓力加大，團建要求趨嚴，團的工作難度變大

低年級本科生尤其是一年級新生，是團支部建設的重中之重，新生團支部職能發揮的好壞決定了團支部的“健康與發展”。但近年，在大類培養模式的背景下，尤其是在有著“第二次高考”之稱的專業分流面前，一年級新生面臨著巨大的學業壓力，多數新生將更多的時間投入學習，這就使得團員參加團支部活動的意愿減少，團支部委員舉辦活動的意愿也隨之減少。此外，隨著全面從嚴治團的推進和共青團改革方案的落地與團的工作要求的不斷提高，需要團支委、團員付出更多時間和精力，因此，團支部工作往往僅是完成上級團組織的要求，無暇在活動創新、活動開展中投入更多。

（二）職能定位邊緣化，職責劃分不明確，團支部影響力降低

在我國高校團建工作中，學生團支部往往以班級為單位，而班級還存在班委這一班級管理基層組織，班委與團支部委員共同完成班級的管理和建設。在分工上，班委負責班級的日常管理，團支部負責班級團的相關工作，兩者看似各有分工，卻存在兩方面的問題：一是與班級成員密切相關的評獎評優、學業就業、生活日常等通常由班委負責，團支部委員參與較少或基本不參與；二是班級的具體工作也往往傾向于由班委牽頭負責，班委工作的日常性和相關性，使得班委的影響力大于團支委，團支委和團支部的影響力受到限制。加之部分團支委素質不高、威望不足，支部的影響力面臨進一步下降的問題。

（三）活動競爭加劇，團支部活動創新不足，難以有效吸引團員

為了提升團支部活動的吸引力，除必須完成的“三會一課”理論學習活動外，團支部也要樂于將志愿服務、公益環保等元素引入團支部活動中。但創新之余，團支部還面臨來自學生社團和校外公益機構的挑戰。快捷便利的信息傳播、新奇豐富的活動內容和靈活細致的活動設計都是這些學生機構或組織的鮮明特點，而且這些都將會對團員產生強大的吸引，團員在面對眾多選擇時，激烈的競爭必然會造成團支部活動吸引力的下降。此外，加之部分團支部活動相對理論化、形式創意難度較大等原因，部分團員對團支部的認可度下降，這加劇了團支部吸引力減弱的趨勢。

二、強化團支部職能的探索

要解決團支部職能弱化問題，應著重從團支部存在感不強、團干部意識和素質不高、團支部活動吸引力不足等三方面下功夫。增強團支部存在感，需要團支部更多地參與班級事務，在班團職能融合中獲得認同；提升團干部的意識和素質，要從人才培養著手，抓好培訓和儲備兩個工作；提高團支部活動吸引力，要在活動創新上下功夫。

（一）探索班團一體化，班委和團支部委員互為補充

為了解決團支部邊緣化問題，增加班級成員對團支部的認可，就要加大對班團一體化建設的探索。班委和團支部委員的設置應該考慮兩者的融合，既要做到分工明確，也要做到職能互通。班長兼任團支書或團支書兼任班長的設想，在大類培養的形勢下操作性較小，因兩者都有大量的工作。因此，可從副職著手，即班長可在團支部中兼任團支部副書記一職，團支書可以在班委中兼任副班長一職，讓班委參與團支部建設工作，也讓團支部委員參與班級的日常管理以提升團的認可度。此外，臨時性任務和重大活動也應加入更多團的元素，以增加團支部的曝光度。

（二）明確團支部定位，理清工作職責，加大團干部培養力度

團支部是團的工作的抓手，團干部便是這一抓手的“執掌人”，團干部培養的優劣直接關系團的工作能否順利有序地進行以及團的影響能否長期持續。現階段，團干部的素質參差不齊，部分團干部對團支部定位不清晰，對工作職責不明確。針對此種情況，團支部必須從兩方面加大對團干部的培養力度：一是團干部的養成應從培訓開始，根據團的工作系統性的特點，要從團的認識、團務操作、領導協調力、職業發展等方面系統開展培訓。二是團干部的使用應從儲備開始，儲備干部是生力軍，尤其在新生階段應建立儲備人才庫，以應對高年級階段無人可用的局面。

（三）創新活動形式，優化活動設計，使活動貼合實際

活動是團支部職能發揮的載體，活動吸引力的強弱決定團支部職能的強弱。傳統團支部活動因理論性較強、活動形式單一，不能很好地引起學生的共鳴。新形勢下，團支部活動應更多地創新活動形式、豐富活動載體、優化活動設計，增強團支部活動的吸引力。活動形式方面，團支部活動在必要的理論學習之外，可以加入諸如志愿服務、公益環保、社會實踐、實地調研等元素，讓支部活動更加具體，更加貼合生活實際；活動載體方面，團支部應加強線下與線上的結合，充分利用各類新媒體即時、快捷、靈活、無障礙的優勢，讓學習變得簡單，讓更多的團員發揮作用；活動設計方面，團支部應充分調動團小組的積極性，讓團小組參與活動的創意與設計。同時，團支部可加強與學科類和興趣類社團的聯絡與合作，共同設計和開展團支部活動。

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責編：清 歡endprint