培強拉長綠色鏈條實現生態經濟“多贏”

吳岡玉/江蘇省射陽縣委副書記

培強拉長綠色鏈條實現生態經濟“多贏”

吳岡玉/江蘇省射陽縣委副書記

江蘇省射陽縣日前組織相關人員赴常州市武進區、丹陽市、靖江市、泰興市等地，考察學習苗木基地建設工作。先后實地觀摩了常州武進的夏溪花木交易市場、鎮江丹陽的豐奕苗木專業合作社、泰州靖江的中山杉培育基地和泰州泰興的永強園林綠化公司，并與相關負責人及技術人員進行了座談。通過考察學習，相關人員對蘇南、蘇中等地通過苗木種植基地和交易市場建設，帶動綠色產業提升，生態環境優化，從而實現經濟效益、生態效益和景觀效益“多贏”模式，有了更深的了解和感悟。

一、主要經驗

蘇南、蘇中等地通過放大規模和品牌優勢、完善管理體系、延伸產業鏈等方式做強苗木產業，相關模式值得借鑒。

（一）種植規模大、影響廣

零散化、碎片化的產業難以形成氣候，從四個地區的成功經驗看，首要因素都是占了一個“大”字。常州市武進區的夏溪花木交易市場所在地夏溪鎮，95%以上耕地從事花木生產，還在鎮外流轉土地5.5萬畝用于花木生產，最終在全區帶動形成了總面積22.5萬畝的種植基地；丹陽市的豐奕苗木專業合作社帶動周邊農戶抱團壯大產業規模，主打櫸樹、海棠兩個品種，在大錢村和奔牛村兩個種植基地總面積達到1.8萬畝；靖江市的中山杉培育基地總面積267公頃，圃存苗達400萬株以上；泰興市的永強園林綠化公司苗木培育面積突破1萬畝。大體量的苗木種植生產規模，形成了需求資源匯聚的“洼地”，各地客商與經紀人紛至沓來。常州市武進區的夏溪花木交易市場業務覆蓋蘇、浙、滬、閩等20多個省市，年成交量110億株；丹陽市的豐奕苗木專業合作社成為江浙滬地區最大的櫸樹供應單位；靖江市的中山杉培育基地是全國規模最大的中山杉繁殖與推廣單位，成為各地種植推廣中山杉的首選目標；泰興市的永強園林綠化公司培育的櫸樹、樸樹在行業內具有較高的知名度，形成了規模吸附效應。

（二）苗木品種優、潛力大

苗木行業是一個涇渭分明的產業，品種名貴、供求緊俏的“高大上”樹種帶來的是高附加值，反之，品相一般、需求乏力的“大路貨”樹種，不僅價格低下，而且銷路不暢。考察組學習的四個點，都在發展進程中逐步走出了低層次發展的路數，要么在提升苗木品種名貴程度上做文章，要么在培育新奇特的急需苗木品種上下功夫，做到了“人無我有、人有我優、人優我轉”，所開發推廣的苗木品種附加值高、市場潛力大。靖江市的中山杉培育基地推廣的中山杉具有耐水耐鹽的獨特優勢，在沿海防護林、濕地生態治理、生態林建設、經濟林建設等特定區域具有無可替代的優勢。為了繼續保持這一優勢和進一步拓展市場，該基地投入大量人力物力財力，組織技術人員攻關，培育出在全球赤道兩側的四個氣候帶內都具有推廣價值的幾十個優良樹種，累計已推廣應用數千萬株。丹陽市的豐奕苗木合作社從2010年開始引入北美海棠這一高端品種，經過幾年的選育開發，已經培育出國內一流品相的3個品種，成為全國知名的北美海棠供應單位。

（三）行業管理精、標準高

通過學習，考察人員對苗木生產有了全新的感悟，擺脫了過去“挖個塘、栽棵苗、培鍬土、澆盆水”的簡單化思維，感受到了林業生產也是一項高科技。在靖江市的中山杉培育基地，考察人員先后觀摩了基地工廠化培育車間，該基地建立了一支專門的團隊開展技術支持和管理服務，廣泛運用水肥一體化和溫控等生產技術，體現了國內一流的行業管理水平和生產標準，代表了農業生產精細化、節約化、智能化的發展方向。泰興市的永強園林綠化公司嚴格按照行業標準實施規模化生產，不同規格、不同用途苗木分區管理，打破了“一籃兜”整體品質上不去、價格起不來的窘境。丹陽市的豐奕苗木專業合作社種植基地大力推廣現代苗圃專用機械設備，大幅度減少人工勞動成本，使苗木管理整齊劃一。

（四）產業鏈條長、收益好

在這次學習中，考察人員一致認為打造苗木生產“全產業鏈”模式，是培大育強產業、增加經營收益的良好途徑。常州市的武進區以夏溪花木交易市場為依托，前道大力發展苗木新品培育與種植推廣，后道以苗木交易為核心業務，拓展園藝資材展示、苗木科普教育、綠色景觀旅游等業務，形成了“苗木花卉種植—新技術研究推廣—苗木花卉交易—科普教育旅游”的全產業鏈，年發生交易額突破200億元，并且極大地帶動了當地餐飲、住宿、交通、地產品銷售等產業。靖江市的中山杉培育基地，利用自身人才與資質、技術等方面優勢，將主營業務向城市綠化、市政工程等領域延伸，年產值超過2億元，每年將凈利潤的10%反哺基地建設，實現了全產業鏈的互補共進。泰興市的永強園林綠化公司將苗木種植經營，拓展到園林規劃設計、綠化工程施工與養護等領域，既抬高了基地苗木的終端銷售價格，又實現了產業的前后道融合。

射陽縣鶴鄉菊海休閑農業園區

二、重要啟示

（一）發展苗圃可以拓展農民增收渠道

苗圃是林木種苗的培育基地，發展苗圃和傳統農業相比具有顯著的經濟價值。以永強園林綠化公司種植的櫸樹苗木為例，該基地畝產苗木2000株，3年出苗圃，以現在市場價12元/株計算，總價值達2.4萬元，年均畝產8000元，凈收益是稻麥兩季種植模式的2～3倍，在帶動農民增收方面成效顯著。特別是低效荒地區域，傳統種植模式效益低下，開展規模化苗圃建設能夠實現種植效益的倍增，為促進農民持續增收開辟了一條全新的通道。

（二）發展苗圃要致力推動規模化、產業化

考察學習的豐奕苗木專業合作社、永強園林綠化公司、中山杉基地等，一個共同特點都是以量的擴張形成氣候、吸引資源，以規模化種植降低成本、提高效益。上述四家單位種植規模都達到萬畝標準，在機械化生產程度、原料采購與人力成本控減，以及市場銷售等方面，相對于碎片化種植都有了明顯提升。規模化種植還抬高了本單位苗木品種在行業交易量中的比例，泰興市永強園林綠化公司的樸樹、欒樹，丹陽市豐奕苗木專業合作社的北美海棠，靖江市中山杉培育基地的中山杉等拳頭產品，在整個業內具有較高的話語權，甚至在一定程度上擁有了定價權，打造了苗木行業的“小巨人”。

（三）發展苗圃要注重人才隊伍培養

苗圃種植與經營是對技術經驗要求很高的行業，蘇南和蘇中等地苗木花卉行業發展迅猛，除了歷史較久、規模較大、品牌較響之外，一個重要的支撐因素就是人才，從技術人才到管理人才、營銷人才，共同構建了推動苗木花卉行業迅速發展壯大和提升層次內涵的核心體系。夏溪苗木交易市場所在的武進區擁有花木經紀人1萬多人；靖江市的中山杉繁育基地依托中科院植物研究所，培養了一支高層次的農業技術研發隊伍，在提高產品競爭力方面發揮了重要作用；考察學習的四個地區，還擁有一大批熟悉苗木種植技術的熟練農業工人，對推動行業發展也發揮了基礎性支撐作用。

（四）發展苗圃要加大政策扶持和服務

苗圃建設在起步階段需要一定的優惠政策扶持，才能調動投資者積極性和增強投資預期信心。安徽省宿州市為了引進靖江市中山杉培育基地在當地投資建設苗圃，在土地流轉租金方面給予了“442”優惠，即：市、區和鎮分別補貼40%，企業承擔20%，同時為項目落戶提供了保姆式服務，成功吸引該企業在宿州建立培育基地，對提升當地苗木產業發展發揮了重大作用。

三、千畝苗木基地建設建議

（一）科學規劃、有序推進千畝苗圃建設工作

按照“通盤考慮、分步實施”的思路，確定洋馬、海通、臨海、盤灣、興橋、合德、開發區、海河、新坍、長蕩等10個鎮區開展千畝苗圃建設，各鎮根據自身實際，迅速委托高規格的規劃設計單位，一鎮一策編制千畝苗木基地發展規劃，盡快形成科學、詳細的建設方案，確定發展規模、培育樹種和運作模式。已基本建成盤灣鎮、海河鎮、興橋鎮、洋馬鎮和海通鎮5家千畝苗圃，其余5個鎮完成規劃，盡快啟動建設。

（二）主動對接、密集跟蹤有意向的企業客商

將千畝苗圃建設與農業招商工作緊密結合起來，由縣農委牽頭，多方搜集有意向的客商信息，加大跟蹤對接力度，邀請一批客商到射陽考察，商談投資或合作建設事宜，盡快簽訂投資協議，力爭在投資建設主體上多元化，建設方式上多樣化，實現國有資本、集體資本、社會資本多方參與建設的格局。

（三）傾斜政策、資金扶持調動基層建設熱情

在縣財政連續四年、每年補助400元/畝的基礎上，鎮區對鎮本級自主建設、縣鎮國有公司建設、鎮區招引客商建設的千畝苗圃，綜合考慮規模面積、苗木品種、長勢情況、效益預期等情況，出臺配套激勵政策，加大對苗圃建設的扶持力度，調動各個方面建設苗圃的積極性。

（四）掛大靠強、合作共贏提升苗圃建設層次

結合這次考察成果，加大與靖江中山杉培育基地、泰興永強園林綠化公司、丹陽豐奕苗木專業合作社以及武進夏溪花木交易市場等單位的聯系，建立技術指導、新品培育、種植推廣、銷售聯動等方面的緊密型合作關系，加快引進和推廣一批品相好、適應強、效益高的苗木新品種，滿足射陽沿海地區造林綠化建設需要，兼顧生態、經濟和美觀效應，實現“技術飛地” “合作共贏”的目標。加大與科研單位的聯系，爭取在射陽設立培育推廣基地，將最新的技術成果就地推廣，突出培育優質精品苗木，從整體上提升射陽苗圃建設的質量層次與經濟效益。□