務(wù)實進(jìn)取 增強(qiáng)糧食安全保障能力

河北省糧食局黨組書記、局長 張 宇

務(wù)實進(jìn)取 增強(qiáng)糧食安全保障能力

河北省糧食局黨組書記、局長 張 宇

河北省2017年糧食流通工作擬在以下幾個方面抓好落實：

一是把落實糧食安全省長責(zé)任制作為重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食安全保障能力

按照國家發(fā)改委等13部門下發(fā)的文件要求，組織協(xié)調(diào)好自查自評工作，迎接國家首次抽查考核。同時，組織好對各市的考核。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理總結(jié)首次考核工作經(jīng)驗，查找弱項和不足。針對各市糧食流通工作特點，以問題為導(dǎo)向，按照缺什么就考什么、什么是弱項就考什么、什么是重點難點就考什么的思路，調(diào)整充實完善2017年責(zé)任制考核內(nèi)容。在工作實踐中我們感到，縣一級糧食部門是糧食流通工作的基礎(chǔ)，但又普遍存在組織機(jī)構(gòu)不健全、人員偏少、職能弱化等問題。因此，今年將重點加強(qiáng)對縣級政府責(zé)任制考核的指導(dǎo)，促使其引起重視，補(bǔ)齊短板，以考核推動工作落實。

二是認(rèn)真落實糧食收儲政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益、維護(hù)區(qū)域糧食市場穩(wěn)定

積極開展政策性收購，根據(jù)小麥產(chǎn)銷形勢，提前搞好謀劃，加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，合理確定收購網(wǎng)點布局。針對當(dāng)前政策性小麥占用庫存較大的實際，充分挖掘和整合資源，做好倉儲方面的準(zhǔn)備，落實好國家收購政策。繼續(xù)搞好市場收購，認(rèn)真開展生產(chǎn)、收購形勢調(diào)查，研究把握市場形勢，鼓勵指導(dǎo)糧食企業(yè)積極入市收購。大力加強(qiáng)儲備糧管理和安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化庫存安全監(jiān)督檢查，落實安全儲糧責(zé)任，切實把確保儲糧安全作為糧食部門的重要職責(zé)履行好、執(zhí)行好。

三是以軍糧供應(yīng)系統(tǒng)為主脈，大力加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)2016年河北“7.19”抗洪救災(zāi)工作經(jīng)驗，查找存在問題和不足，進(jìn)一步健全和完善以軍糧供應(yīng)體系為主脈的全省糧食應(yīng)急工作體制機(jī)制以及成品糧儲備管理機(jī)制。通過修訂完善應(yīng)急預(yù)案、推進(jìn)項目建設(shè)、“河北軍糧”網(wǎng)點建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急車輛、通信裝備硬件設(shè)施投入、調(diào)整優(yōu)化省級成品糧儲備區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)等措施，加強(qiáng)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，實現(xiàn)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)與政府應(yīng)急體系的有效銜接，形成指揮順暢、響應(yīng)迅速、實用可靠的應(yīng)急保供基本力量，切實發(fā)揮糧食應(yīng)急在政府整體應(yīng)急工作中的作用。搞好調(diào)查研究，充分發(fā)揮河北省軍糧供應(yīng)體系較為完備的優(yōu)勢，進(jìn)一步夯實軍糧供應(yīng)保障體系

四是嚴(yán)格落實糧食行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，突出抓好糧食質(zhì)量安全

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理對食品安全工作作出的重要指示精神，在當(dāng)前糧食數(shù)量、價格不是主要矛盾客觀條件基礎(chǔ)上，將工作重心向保證糧食質(zhì)量安全上傾斜，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控糧食安全風(fēng)險，保證區(qū)域糧食質(zhì)量安全。按照國家糧食局提出的“建設(shè)廣覆蓋的糧食質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)”的要求，認(rèn)真搞好調(diào)研，結(jié)合實際，提出河北省糧食質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)方案。繼續(xù)提升全省各級糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗?zāi)芰?提高收獲糧食監(jiān)測覆蓋面和代表性，認(rèn)真做好出入庫糧食質(zhì)量安全檢查，強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管。切實抓好政策性軍糧供應(yīng)質(zhì)量管理，確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。

五是轉(zhuǎn)變思想觀念，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展

按照政企分開的要求，推進(jìn)省屬企業(yè)改革重組，分步實施局直屬企業(yè)剝離移交省國資委管理；繼續(xù)推進(jìn)市縣級國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，組建區(qū)域性或跨區(qū)域的企業(yè)集團(tuán)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的實力、活力和競爭力。落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動省際間產(chǎn)銷合作。2017年，作為東道主，河北省將在上半年組織召開第三次“京津冀糧食行業(yè)協(xié)同發(fā)展局長聯(lián)席會”，在糧食儲備、糧食應(yīng)急、糧食執(zhí)法等方面繼續(xù)加強(qiáng)合作交流。今年擬邀請三地更多的糧食企業(yè)參會，適當(dāng)邀請其他省份糧食企業(yè)參加，為京津冀糧食企業(yè)進(jìn)一步深入合作搭建平臺。引導(dǎo)和推動河北省糧油加工行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供應(yīng)放在突出位置，適當(dāng)加大中高端糧油產(chǎn)品供給，以滿足人民群眾日益增長和不斷升級的安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)健康糧油產(chǎn)品消費需求。發(fā)揮河北省小麥品質(zhì)好的優(yōu)勢，針對糧食加工行業(yè)對高筋小麥需求較大的實際，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積，保障供給，增加農(nóng)民收入。

六是堅持頂層設(shè)計，大力加強(qiáng)糧食信息化和物流節(jié)點建設(shè)

積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”，加強(qiáng)信息化建設(shè)，在充分調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，堅持頂層設(shè)計，本著經(jīng)濟(jì)實用的原則，注重與糧食監(jiān)測體系、應(yīng)急指揮體系、智能糧庫以及糧食電子交易平臺結(jié)合起來，把建設(shè)資金用好、把信息化建設(shè)做實。繼續(xù)推進(jìn)糧食物流節(jié)點建設(shè)，在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，以東北部的秦皇島市、西北部的張家口市、中部的石家莊市、南部的邢臺市為支撐點，建設(shè)基本連接全省的四個糧食物流園區(qū)節(jié)點。注重園區(qū)功能提升，支持園區(qū)建設(shè)成為以收購、儲存、加工、銷售為一體的糧食貿(mào)易平臺，使園區(qū)高效運轉(zhuǎn)起來，提高效益，搞活經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

七是全面從嚴(yán)治黨，以黨建帶動糧食流通工作科學(xué)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實十八屆六中全會精神，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和河北省省級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，在全省糧食系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)格落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的各項要求，真正把黨建“兩個責(zé)任”掛在心上、扛在肩上、抓在手上。注重典型帶動，繼續(xù)在全省糧食系統(tǒng)開展“學(xué)柏糧，爭先進(jìn)”活動，增強(qiáng)攻堅克難、破解難題的信心和能力，培養(yǎng)鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍，為全面推進(jìn)河北省糧食流通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。