少數民族體育公共服務體系的開展現狀與制約因素
——甘孜州康定縣為例

張春桃

（成都體育學院研究生部，四川 成都 610041）

少數民族體育公共服務體系的開展現狀與制約因素
——甘孜州康定縣為例

張春桃

（成都體育學院研究生部，四川 成都 610041）

通過對甘孜州康定縣體育公共服務開設現狀及制約因素進行分析，同時在查閱相關文獻后，發現了少數民族地區體育公共服務的發展現狀以及制約因數中的問題，以及針對這些出現的問題需要采取的應對措施，同時提出了關于體育公共服務體系開設現狀的相應的對策，即在研究少數民族體育公共服務體系的過程中引入公共體育管理理論，從一種新的視角上去揭示少數民族體育公共服務的發展現狀及其存在的一些矛盾，并在此基礎上制定出對少數民族體育公共服務體系進行完善所需要的一些具體措施和方法。

少數民族；公共服務體系；體育設施

體育公共服務不僅可以實現和維護社會公民的共同體育利益，保障公民體育權益目標的實現，所以它不是以盈利為目的體育組織。少數民族一直以來都是我國最受關心和最受重視的群體，因而少數民族的公共服務體系也備受相關政府部門的關注。甘孜州位于四川西部，是一個以藏族為主體民族的地級行政區。康定縣作為甘孜州的核心城市，政府部門對該州十分重視，對其公民的體育鍛煉也是該州的重點目標。當前，由于康定縣特殊的地理位置導致了該縣體育設施不完善，公民體育鍛煉得不到良好的保障。所以，只有把該少數民族的體育公共服務體系恰當的處理好后才能使公民強身健體，增強個人體質，促進少數民族和諧發展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

康定縣健身老年人、中年人、青少年、兒童。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過中國知網和萬方數據庫，查閱圖書資料，并收集相關少數民族地區體育公共服務的開展情況以及制約因素。將這些資料歸納總結后得出對少數民族公共體育的發展作出相應的對策。

1.2.2 訪談法

對甘孜州康定縣經常從事體育鍛煉的愛好者進行直接訪問，對不同年齡階段的人群，如對老年人、中年人、青年人訪問對當前體育健身的態度，最終得出相應的結論。

1.2.3 邏輯分析法

通過對收集到的大量資料進行整理、判斷、歸類，并對甘孜州康定縣體育公共服務的開設現狀及制約因素加以分析、總結，同時將這些結論再融入該縣的發展現狀中去。

2 結果與分析

2.1 甘孜州康定縣當前的體育公共服務開展現狀

2.1.1 健身人群分布

表1 各年齡階段從事體育鍛煉所占百分比

從表1中可以看出該縣老年人參加體育鍛煉的人數所占比例較多，由于老年人大多數為退休人員，閑散時間較多，健身意識強，因而健身已經成為了他們日常生活的必要部分。中年人的鍛煉人數相對于老年人較少，原因是每天工作事務較繁忙，鍛煉時間也相對較少。青少年大多數是在學校的組織下強迫性的進行體育鍛煉，所以自發鍛煉的相對少。兒童由于年齡小幾乎無健身意識只能由老師或家長的帶領下進行身體鍛煉。

2.1.2 健身項目種類

由于康定縣屬于藏族地區，所以藏舞成為了該縣的主要鍛煉形式。如每晚在縣城廣場上只需要一個音響就可以跳舞。當然也有其他健身器材供該縣的公民使用。騎馬也屬于當地的健身活動，許多小孩從小就會在草原上騎馬。登山也是當地的健身項目之一，許多人在周末時都會選擇去附近的地方登山。當然，也有很多老年人自己組織練太極、打乒乓球、打羽毛球等其他運動項目。

2.1.3 健身器材及設施

康定縣體育公共服務的健身器材只有一些簡單的器械，如：腹肌板、旋轉輪、引體架、滾筒等。廣場中跳藏舞的設施器材只有音箱。而另一些人群可使用的健身器材一般是附近的學校里的公共設施，如乒乓球臺、籃球場地、田徑場地、等健身設施。

2.1.4 其它健身活動

康定縣有一所高校駐扎在那里，所以經常有健身操比賽的開展。許多上班族是在被動的情況下參加訓練然后比賽，所以他們一般訓練的時間比較短，時間也相對較集中，但在這集中訓練的短短時間中也是不斷通過健身愉悅身心的過程。同時，該縣也經常自發的組織一些籃球、足球、排球比賽，在組織比賽的過程中也參與了體育鍛煉。

2.2 制約甘孜州康定縣社會體育公共服務的因素

2.2.1 州政府的重視程度不高

體育公共服務開展的好與不好很大程度上要取決于當地政府的重視程度，眾所周知，政府對體育重視程度高的地方一般體育都開展的非常好，人們的健身意識也很強。康定縣的政府對當地的體育公共服務的重視程度不高，導致該縣的體育開展前景相對較差。州政府在該縣的發展過程中幾乎不會把當地的體育公共服務體系列入每一次的發展計劃中，這樣下去將導致當地政府部門對體育公共服務的態度由不重視到直接忽視。

2.2.2 體育健身器材不足

康定縣由于地理環境的原因，土地非常稀少，所以有關體育設施非常貧乏，只有一些簡單的體育健身器材，如腹肌板、旋轉輪、引體架、滾筒等。并且在這些較少的器材中還有不少是已壞器材。田徑場地也非常受限，只有學校里才配備，但很多時候都是限制使用時間，籃球場地足球場地也是同樣如此。

2.2.3 公民健身意識不強

由于康定縣沒有一個健身俱樂部即健身房，體育公共服務設施也少，導致了公民沒機會健身也沒環境健身。長時間下去該縣人民自覺鍛煉意識會不斷下降甚至消失。在該縣的健身人群中大多數人群都是老年人，據調查當地的老年人數量本來就少，然而中年人由于工作原因鍛煉的人就更少，青年人健身意識稍微強一些原因是他們經常在學校從事體育活動，但是對于體育公共服務所提供的體育健身場地、器材他們也沒多大的需求。

2.2.4 地理環境的影響

康定市位于四川省西部、甘孜藏族自治州東部。該縣屬亞溫帶高原濕潤氣候區。年平均氣溫7℃左右，極端最低溫度-14℃，極端最高溫度29℃。土地稀少，氣候惡劣，且加上高海拔的地形使得當地體育鍛煉受到了很大的局限。

2.2.5 資金不足

由于該縣屬于少數民族地區，國家對于少數民族有許多優惠政策，但這些政策都是對他們基本生活上的補貼，對于體育公共服務服務設施上的資助很少甚至沒有。體育公共服務在常年的資金缺乏的情況導致該縣的體育開展受限。

3 少數民族體育公共服務開展的必要性

3.3.1 符合國家的發展趨勢

我國少數民族的生活水平的提高與體質水平的增強，有利于民族融合。甘孜州作為少數民族地區之一，是我國少數民族地區的重要組成部分。該州的體育公共服務開設的好說明國家政策普及十分全面，健身意識也深入人心。所以甘孜州康定縣的體育公共服務在當前看來是符合了時代潮流，順應了社會的發展。

3.3.2 拉近了各族人民的距離

少數民族體育公共服務的開展有利于拉近各族群眾之間的關系，甘孜州康定縣的人群中不僅僅有藏族還有漢族、彝族等民族。在參與體育活動的過程中可以相互交流共同鍛煉，可以縮小民族之間的差距，在體育鍛煉的過程中不分民族，共同達到強身健體的目的。

3.3.3 強身健體的需要

擁有強壯的體魄，健康的身體是每個人都所期望的。因而在從事體育鍛煉的同時必須要有體育健身器材，要想參加體育健身就要融入到體育公共服務中去，所以體育公共服務與我們的強身健體是息息相關的。每一個民族都希望自己民族的群體是健康長壽，甘孜州康定縣作為少數民族中地區的一部分，對于體育鍛煉的活動也有很高的需求。因而體育鍛煉是他們增強體質的重要組成部分。

4 結論與建議

3.1 結論

少數民族一直以來都是我國最受關注的群體，針對這些群體，國家也出臺了許多優惠政策。比如財力上、物力上、人力上等。甘孜州康定縣作為該州的主要縣城代表之一，是具有該州發展情況的標志性城市。體育鍛煉作為每個人都應具備的能力對于每個人都非常重要。甘孜州康定縣的體育公共服務的開展的前景并不樂觀，當地深受著健身器材、健身意識、健身環境、資金不足等的影響導致了該縣人民健身受到了很大的局限。只有加大對當地的資金投入以及公共健身器材設備建設才能使該縣的體育開展良好，提高當地人民的健康狀況，進而提高生活質量。

3.2 建議

3.2.1 州政府應該加大對當地體育公共服務財力、人力、物力上的投入。加大財力投入解決體育公共健身器材不足的問題，加大人力增強對體育公共服務實施的管理，加大物力解決對體育公共服務健身器材的數量。州政府只有提高了對該縣的重視程度才會使該縣的體育公共服務開展的更加樂觀。3.2.2 加大和增強健身器材的數量與質量，體育公共健身器材不要以單一的器材種類而存在，體育器材種類要多樣化。每一個器材應明顯標注如何使用，避免在使用器材時由于不會使用器材而損害器材或造成自己在鍛煉過程中受傷。必要情況下可以安排有關專業人士進行健身器材的專業指導，這樣可以減少在鍛煉的過程中受到傷害，從而提高人們的鍛煉質量。

3.2.3 鑒于康定縣海拔高土地資源稀少的情況，我們要因地制宜的安排體育健身場所。充分利用有限的資源來安排合理的健身場所，如在健身器材的擺放上要合理恰當，購買健身器材時要挑選占地面積相對較小的器材，這樣可以節約稀缺的土地資源。由于該縣的風比較大，所以可以多建設一些室內健身場所，這樣可以讓鍛煉者的體育健身鍛煉不受地理環境的影響。

3.2.3 加大對當地體育健身的宣傳力度，使廣大人民都投入到終身體育鍛煉中去，政府要加大公共體育健身資金的投入，改善健身環境，最終使體育鍛煉深入人心。

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The Development Situation of Ethnic Minority Sports Public Service System and The Restriction Factors of It --A case study on Kangding County

ZHANG Chuntao

(Chengdu sports college,Chengdu 610041,Sichuan,China)

張春桃（1992-），四川成都人，研究生，研究方向：健美操教育訓練。