人民法院訴訟檔案信息化工作的實踐解析

劉云亭+柴冠宇

摘 要：文章主要對新時期人民法院訴訟檔案信息化建設的內容進行闡述，具體是從計算機網絡建設、管理系統研發以及系統安全性維護三方面入手。檔案信息化目標的實現，是對《全國檔案信息化建設實施綱要》的響應，同時也提升了人民法院辦案效率。

關鍵詞：人民法院；訴訟檔案；信息化管理；意義

訴訟檔案就是人民法院在應用國家特批的審判權進程中形成的檔案資料，其可以被視為優化國民經濟建設與法制建設進程的專業檔案之一。在依法治國方針被提出，以及經濟迅猛發展的時代中，加大對人民法院訴訟檔案信息化建設力度是極為必要的。基于此，本文展開相關論述。

1 法院訴訟檔案信息化描述

人民法院訴訟檔案信息化可以被理解為訴訟檔案產生、采集、整合、歸檔、搜尋、保管等系列性環節中，積極應用計算機網絡為核心的高端技術，從而打造出由計算機網絡硬件與軟件共同建設的訴訟檔案信息資源庫，維護訴訟檔案資料完整性的同時實現資源共享這一終極目標的系統化工程[1]。資源共享的進程中信息技術傳播快捷、存儲量大、搜尋查詢與信息共享等實用性充分顯現出來，在高端科技的輔助下，提升人民法院法官對案件處理的效率。

2 法院訴訟檔案信息化建設的意義

首先，基于訴訟檔案信息化管理帶有快捷性、精確性與自動性等優勢，確保了數據資源的流通性，電子文檔的應用，將訴訟檔案管理的實用價值彰顯出來。與紙質檔案相比較，電子文檔的使用，維護了初始檔案信息的完整性，延長其使用年限。其次，檔案管理信息化的實現，使人民法院訴訟檔案管理工作彰顯現代化與規范化，審判期限、歸檔時限均得到嚴格的管控，此時檔案部門工作效率勢必會有大幅度提升；最后，檔案管理信息化目標的實現，強化了檔案管理人員業務能力與職業素質，協助其樹立責任意識，提升檔案信息化管理工作效率。

3 訴訟檔案信息化建設的內容

3.1 計算機網絡建設

信息網絡的建設與推行，是訴訟檔案管理信息化的基礎條件。人民法院在構建計算機網絡過程中，可以將其規劃為以下兩部分內容：一是構建局域網絡，使其覆蓋于法院辦公樓的全部辦公室。人民法院綜合信息管理系統與人民法院辦公自動化管理系統共同組成訴訟檔案管理系統，在兩者的協同配合下使訴訟檔案管理系統演變成院內綜合信息管理系統核心版塊，發揮不可替代的功效[2]。訴訟檔案管理工作運行程序與審判流程管理工作同步開展，按照順序對信息施以采集、收納、整合分類、產出、結案、歸檔保管等多樣化工序。辦公自動化管理系統最大的優勢在于，其可以將機關事務管理的多樣化作用充分的發揮出來，最具代表性的實例為昆明中級人民法院網站（www.KMZYGOV ） 的建設與推行，其取得的成效其大快人心的。其借助網頁網站等多樣化互聯網渠道，將與審判信、、行政管理等方面的信息紕漏出去，這樣法院各個部門在獲得訪問權限的基礎上對數據庫內的信息資源進行合理的應用；二是構建國際化互聯網體系，電子閱覽室被設置為建址。基于訴訟檔案的密封性，人民法院局域網與國際互聯網銜接目標的實現存在較大的難度系數。

3.2 信息管理系統的研發

人民法院在對綜合信息管理系統研發進程中，可以積極借鑒上海、廣東、深圳等一線城市內法院管理系統規劃模式、建設經驗，與此同時認真采納來自本院充各庭、各部門的建議，最大限度的滿足其發展需求，上述工作的落實為科學性、高質性系統需求分析報告和研發任務書的編制奠定基礎。系統內容、屬性等只有經由法院各部門及專家嚴格審查以后，結合院內各庭、各部門需求對綜合信息管理系統各組成功能進行研發。該系統具體系統是由以下七大成分構成的，即院長決策、審理執行、查詢統計、行政辦公、公共信息，囊括了數十個功能模塊。在對院區各庭、各部門以及個體職能范疇與需求進行周密性分析的基礎上，對系統各功能模板設置訪問權限[3]。以下本文對綜合信息管理系統的特征進行全面的剖析：

首先，對于審判業務而言，該系統切實的對審判人員工作需求進行分析，確保信息完整性的同時，又體現出便利性與實用性；其次，辦公系統在構建過程中應用了特色化“智能自動可變流程”科技，此時綜合信息管理系統帶有自行產出法律文書的功能，且維護了法律文書的完整性，為審判工作的精確性提供了基礎性條件；再者，在WEB技術這一全網遠程查詢系統的輔助下，審判信息資源分享體現出時效性、快捷性、便利性等眾多優勢；最后，綜合信息管理系統能夠獨立產出與司法案件相關的統計報表，最大限度的優化了統計報表的工作質量，緩解報表統計人員的工作壓力。新時期下，大型關系數據庫Sybese在信息管理系統建設進程中的應用，符合是人民法院訴訟檔案管理信息化未來發展的趨勢，大幅度的拓展了信息共享范疇與深度，維護了檔案數據信息的完整性與真實性。在綜合信息管理系統的協助下，資源共享體現出便捷性；高端的Intranet模式在系統結構規劃中的應用，拓展了信息管理系統的覆蓋效率，例如囊括了全市兩級法院及上級法院；綜合信息管理系統功能相對完善，技術日趨成熟化。

3.3 系統安全性的維護

與普通檔案相比較，訴訟檔案保密程度處于較高層次上，這就對對信息管理系統安全性提出較高標準。從硬件角度上分析，信息網絡應用小型計算機這類配置較高硬件；美國SUN公司的產品具有較高的應用頻率，大型關系數據庫Sybese與有關軟件在系統建設進程中的應用，務必要得到相應產商的合法授權。數據庫被管控在中心機房的硬盤內，中心機房由兩套主機構成，檔案數據信息的整理與備份工序在兩套主機間的同步運行，協同完成。為了確保系統運行的安全性，法院應該設置專職人員對其進行管理，使系統故障的處理工作體現出及時性與高效性。使系統數據信息安全性得到維護的對策是多樣化的，例如由字符、數字、符號共同構建的口令密碼具備保護功能。個體若是要查詢與使用信息管理軟件，務必要在用戶名與密碼均正確的情況下才被許可，此時用戶名、密碼和網絡系統授權信息相匹配后，系統才會呈現出操作窗口，不然系統會自動返回界面。用戶名是網絡管理員為每一位操作者設置的口令，但是密碼是由用戶自行設置的。只有在硬件設備、軟件設施質量得到保障，以及系統維護工作落實到位的基礎性，整個信息系統運行的安穩性與有效性才得到切實的保障。

4 結束語

由全文論述的內容，對訴訟檔案管理信息化有一個較為全面的認識。為了使其應用價值在人民法院審判中充分發揮出來，法院應該積極構建與推行相關體制，為訴訟檔案電子化工作的開展奠定基礎，同時對數據庫內容實施拓展策略，從而使檔案資料為審判工作提供高質量的服務內容。

參考文獻

[1]欽娟，霍小柳，易俊蓉.《人民法院訴訟檔案管理辦法》《人民法院電子訴訟檔案管理暫行辦法》解讀[J].四川檔案，2014，01：24-25.

[2].黑龍江省高級人民法院推進全省法院檔案管理工作科學發展[J].黑龍江檔案，2014，01：2.

[3]白巍，李肖慧，王利軍，汲宇華.法院智慧檔案室的實施與創新[J].中國檔案，2014，10：70-71.

作者簡介

劉云亭（1962-），男，山東省淄博市人，漢，大學，研究方向：法院檔案工作發展方向。

柴冠宇（1994-）山東省淄博市人，漢，大學，研究方向：檔案工作理論與實踐。