工匠精神助推制造業發展的作用機制及政策研究

張琴

摘 要：大力弘揚工匠精神是中國政府，是制造業轉型升級的重要手段，也是我國制造業能夠躋身世界制造業強國的關鍵，因此在制造企業中提倡并弘揚工匠精神顯得十分必要。文章從界定工匠精神的產生背景及內涵、工匠精神特點、制造企業發揚工匠精神的重要性等概念出發，分析了工匠精神助力制造業發展的作用機制，進而提出了制造業弘揚工匠精神的相關建議。

關鍵詞：制造企業 工匠精神 作用 建議

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）06-292-02

一、相關概念界定

（一）工匠精神的產生背景及內涵

李克強總理在2016年的《政府工作報告》中指出，“改善產品和服務供給要突出抓好提升消費品品質、促進制造業升級、加快現代服務業發展三個方面。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌”。“工匠精神”首次出現在《政府工作報告》中，并與品質、制造業升級等進行了關聯性表述。自此，“工匠精神”成為一個熱詞，大國工匠，也日漸成為社會的榜樣和很多青年人努力奮斗的目標。誠然，從“中國制造”到“中國創造”，從“制造大國”到“制造強國”，需要大國工匠和工匠精神，而作為《中國制造2025》重要組成的制造行業，更是需要培育大批大國工匠，需要大力弘揚新時期工匠精神。

一般來說，工匠精神是匠人對設計獨具匠心、對質量精益求精、對技藝推陳出新、為創作不遺余力的一種精神。工匠精神的構成要素表現為技藝在經驗、知識、器物和審美四個層面的相互統一，從歷史形成過程可以表現為工匠行業的倫理關系、制度規范和文化模式。

（二）工匠精神特點

一是師道精神。工匠技藝的傳承大多是“舊傳心授”的方式。雖然這種傳授方式極不穩定，有“失傳斷代”的風險，但一直以來都是學習技藝的重要方式。

二是制造精神。對工匠來說，制造產品的過程不同于標準化的機器制造，制造本身就意味著對技藝的再次創造。

三是創業精神。通過所掌握的技藝謀求較多的經濟利益、穩定的社會地位、牢固的社會關系等，這些是工匠立足社會必須面對的問題。所以，創業成為工匠憑借技藝成就事業的最佳途徑。

四是創造精神。創造精神是工匠精神的靈魂所在，工匠的能力和水平不但是衡量和決定工匠技藝的先決條件，而且是智慧與靈感的集中展現。

五是實踐精神。工匠制作器物和傳授技藝的過程，是從隱性知識轉化為顯性知識。這種實踐過程是影響工匠技藝水平高低的直接因素，只有在實踐操作過程中做到知行合一，才能更好發揮技藝水平。

（三）制造企業發揚工匠精神的重要性

當前，制造業轉型升級既是經濟新常態下的趨勢選擇，也是我們由制造業大國走向制造業強國的國家方略。制造業轉型升級的基本要義，是要在國家經濟增長方式由外延式規模化發展向內涵式集約化發展轉型的大背景下，基于共享經濟模式，以“互聯網+工業”為基本路徑，突破“微笑曲線”分工桎梏，實現制造業由資源驅動到信息驅動、大規模標準化定制到多品種個性化定制的雙轉型，以及產品結構與品質、消費文化與品牌的雙升級。制造業企業將由此走向專業化、柔性化與智能化，也將相應地為產品注入更多精致、獨創及人性等元素，這也成為制造業轉型升級呼喚“工匠精神”回歸的內在要求。制造業在重要領域同日德等制造強國之間的差距，關鍵的制約因素便是工匠精神的缺乏，文化理念與行為方式不能滿足新常態下產業高端領域競爭的要求，使我們在產品品種、品質與品牌等核心競爭力方面缺乏精神層面的支撐，難以走深、走遠。

二、工匠精神助力制造業發展的作用機制

（一）工匠精神促進制造業技術創新

傳統觀念中，工匠就是一種機械重復勞動的工作者，而發明、創新總是與高科技工作者密切相關，其實這是對工匠的誤讀，也是對創新的誤判。絕大部分技術創新并不是從零到一的顛覆式創新，而是從99.9%到99.99%的持續性創新。技術進步的連續性遠遠強于間斷性，繼承性強于革命性，就如同生物體的生命進化，技術革命實際上是長期創造性過程中由技術積累所導致的技術進步和重大突破的“涌現”階段。也就是說，即使是顛覆式創新也不是一蹴而就的，也需要設計研發人員對產品不斷鉆研思索、不停琢磨探究，在一點一滴的積累中實現技術和工藝改進，小到每一個工藝環節的革新，大到每款新產品、每項新技術的研發莫不如此。中國制造創新驅動最大的障礙不在于資源要素投入不足，而在于缺乏執著專注、精益求精的大國工匠和涵養大國工匠的制度、文化土壤。

（二）工匠精神要求制造業制度創新

工匠精神不是與生俱來的，它的形成非朝夕之功，而是在一系列有效穩定的制度安排下產生的結果。德國、日本等制造業強國為人津津樂道的工匠精神背后，其實是一整套工匠制度，體現在職業教育體系、市場準入標準、質量監督管理以及知識產權保護等各個方面，對企業家敢于冒險、不輟創新的激勵，對執著專注、精益求精的工匠人才的回報，對違法違規者的懲罰共同發揮作用，缺一不可。用規則制度引導工匠習慣，再把工匠習慣升華為工匠精神，是重塑工匠精神的必由之路。重提工匠精神只是一個開始，還要通過系列制度創新重塑中國的工匠精神，激勵企業家創新，培養合格工匠，唯有完善相應的制度安排，工匠精神才不會流于口號和宣傳，才能真正成為民族習慣，融入民族血脈，成為民族精神。

（三）工匠精神根植制造業文化創新

重塑工匠精神需要制度創新，而制度分為正式制度（法律、組織章程等）與非正式制度（行為規范、道德、習俗），制造強國的發展史表明，屬于非正式制度范疇的文化傳統在工匠精神形成中的作用不可小覷。德國制造的四個基本特征（耐用、可靠、安全、精密）的背后，是德國的六大制造文化：專注精神、標準主義、精確主義、完美主義、秩序主義和厚實精神，這些文化傳統又植根于德意志民族嚴謹理性的國民性之中。我國的產品甚至傳統優勢產品如紡織品與歐美產品的差距，究其根源是產品文化含量的差異，產品做到極致定是精致精美、品位十足的，技術雖然能在短時間內改善產品性能，但隨時間流逝慢慢積淀下來的，能提升產品品質、積累品牌效應的卻是文化，因此，中國制造要走向世界，并擁有無可替代的地位，需要培養有文化的工匠，制造有文化的產品。

三、制造業弘揚工匠精神的相關建議

培育工匠精神是建設制造強國的重要一環。沒有工匠精神的充分弘揚，建設制造強國就會缺乏基礎支撐。深入貫徹黨中央關于工匠精神方面的重要思想，并采取相關積極措施加以落實，有助于高質量提升與弘揚工匠精神，加快建設制造強國進程。

（一）完善相關制度，夯實工匠精神的滋生土壤

首先，制定促進、弘揚和提升工匠精神的相關政策。建議有關部門借鑒德國與日本等國經驗，厘清政府與市場的邊界，明確政府在推動和弘揚工匠精神方面可發揮作用的能力和范圍，把弘揚工匠精神作為建設制造強國的重要內容，制定有利于弘揚工匠精神的政策，在全國制造業領域范圍推進工匠精神。

其次，建立促進和弘揚工匠精神的機構。在大部門體制改革背景下，增加政府機構編制與人員要慎之又慎。但作為一個在微觀上有其現實意義在行業管理中具有深遠影響的工作，在政府行業管理的教育培訓部門設置工匠精神提升與推廣機構很有必要。如，美國就設有國家工匠精神中心，其主要任務與工作主旨是保護、提升、維系工匠精神，主要借助教育、培訓、社區服務、研究等方式，在國家、地方和社區層面保留和延伸工匠技能。建議我國可在工信部設置類似機構，對企業工匠精神進行動態調研、觀察、分析，推動工匠精神的教育、培訓，并提供相關的政府服務。

（二）加強匠人培養，促進工匠精神落地生根

第一，鼓勵企業踐行追求卓越、爭創一流的工匠精神。我國制造業企業要在全球競爭中后來居上，就不能在工匠精神的競爭中落伍。制造業行業的各類企業在工匠精神的創設與弘揚上應與國際同類行業的一流企業對標，尋找企業與國外同類優秀企業在工匠精神方面的差距，制定有效措施積極追趕。全國大中型制造業企業應率先總結和提煉各具特色、能夠展現企業專業優勢的工匠精神，把其作為加強內部管理和提升企業市場形象的組成部分。

第二，積極培養與造就大批有知識、肯鉆研、有韌勁、有能力的現代工匠隊伍。按照黨中央的要求，更加重視高等職業技能教育專門人才的培養。落實好《國民經濟與社會發展第十三個五年規劃綱要》，積極實施“專業技術人才知識更新工程”和“勞動力素質提升行動”，大力推行終身職業技能培訓制度。

第三，進一步學習、總結、借鑒和提煉人類在工匠精神積累中的經驗。工匠精神作為優秀的制造文化，在中外都有悠久歷史和典型范例、有去粗取精去偽存真的發展過程、有正確的理論總結與闡述。弘揚工匠精神，需深化工匠精神研究，總結國內外的成功經驗，總結工匠精神的發展演化規律。

（三）注重社會宣傳和環境營造，促進工匠精神深入人心

第一，在全社會各行業倡導和弘揚工匠精神。鼓勵各個行業的員工練好基本功，鉆研基本技能，促進工作效率、工作能力、工作專注度不斷提升，增進各行各業包括整個制造業領域工匠精神。

第二，創造有利于工匠精神發揮和弘揚的環境與條件。在宏觀經濟政策上，實行穩定、有效與合理的公共政策，正確引導社會預期，實行有利于制造業發展和轉型升級的政策。好的政府政策管理，有利于工匠精神的充分發揮和弘揚。堅持政策管理中的問題導向，堅決制止盲目性社會投機行為，重視政策的精細化和科學化設計，注重實體經濟核心競爭力的培養，為工匠精神的發揮創造有利的環境與條件。

參考文獻：

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（作者單位：寧波九龍機械制造有限公司 浙江寧波 315000）

（責編：趙毅）