“空心小鎮”轉身“創客天堂”

蒲仕明

從行政上而言，“菁蓉小鎮”并不是一個鎮，而是位于成都市郫都區德源鎮的一個區域：德源新城。據德源鎮一位不愿具名的政府官員直言：“菁蓉小鎮的成功，始于德源新城運行的失敗。”

前世：空心之嘆

談起德源新城，富士康項目是一個繞不開的話題。

2009年10月16日，四川和富士康集團簽署協議，預計投資10億美元在成都高新西區建設成都產業基地，與之毗鄰的德源鎮開始承擔起富士康員工配套生活區的重任。“人口航母”富士康的到來，使得這個城鎮人口不足3000人的小鎮命運被改寫。“當時的招工傳單上宣稱，需要40萬產業工人，保守估計，德源的GDP至少會被推高3個百分點。”上述政府官員回憶說。

2010年8月，德源新城啟動建設，公開資料顯示，該項目規劃總用地約8平方公里，其中富士康生活配套區規劃2平方公里，配套產業發展區規劃6平方公里。郫縣（現郫都區）重大產業項目社區管理辦公室數據顯示：截止2012年7月，德源新城已建成11個富士康員工社區，其中有8個已投入使用，入住員工4.2萬人。德源已經成為常住人口8萬人、流動人口20萬人的現代新城，城市面積從0.5平方公里擴大到了2平方公里。為了讓“新城永固”，德源新城甚至引入了石室中學，按照規劃，德源新城將“加快建設成一座以現代服務業為主的智能、科技、環保、宜居、宜業的現代新城” 。

2012年被經濟學家認為是“金融危機后最艱難的一年”。到了下半年，德源新城風云突變。“2013年春節過后，富士康的生活區突然少了很多人。”在德源鎮經營一家超市的李老板告訴記者，“富士康生活區原來說修11個，但建成8個之后，一直沒有繼續開工的跡象。”德源鎮政府的官方數據驗證了他的直覺，2015年年初，保留下來的富士康員工社區僅剩1個，只有3800多名富士康員工居住其中，有120萬平方米的閑置房源。

曾經被寄予厚望的德源新城，在熱鬧了一陣之后突然變成了名副其實的“空心小鎮”。據“創業天府·郫縣行動計劃”領導小組有關人士說，德源新城原本規劃入住20萬人，但實際一直沒有達到這個數據，而且先前入住的員工也搬到富士康位于高新西區的宿舍樓去了。

德源新城被閑置，剩下的是居民們的嘆息。德源鎮12個建制村，因德源新城建設而被拆遷安置9個。“拆遷的時候，大家都很支持，因為對未來充滿信心。”鎮上一名環衛工表示，那段時間就感覺像做了一場夢，“拆遷了，安置了……人來了，大家都很高興，感覺生活很有希望；后來人走了，一下子又很懷念以前的生活。”

今生：創客天堂

轉機發生在2014年9月。

國務院總理李克強在當年夏季達沃斯論壇上公開發出“大眾創業、萬眾創新”的號召，“雙創”一詞由此開始走紅。2015年政府工作報告中，“雙創”再次吸引了人們的注意。隨后，一系列具體的政策接連出臺。

德源新城跑到了政策前面。2015年1月，德源新城就開始著手研究如何涅槃。很快，24萬平方米布谷鳥創業公社概念出爐，已經閑置了很久的富士康生活區等待著新的主人。

有了基本的理念，有了政策的配套，也有了房子，但人從哪里來？“以德源新城為圓心，先畫一個半徑15公里的圓圈，看看會發生什么？”菁蓉小鎮創業服務中心工作人員如此說道。“高校”二字很快進入他們視野。

德源新城地處郫都區和溫江區之間的中點，而兩者正是成都“塔尖高校”最大的聚集區。電子科技大學、西南財經大學、西南交通大學、四川農業大學……各大高校就像是一顆顆明珠，次第鑲嵌在德源新城的四周。德源新城可以依托這些高校引進人才。

人才來源解決了，但郫都區決心在更大范圍內將德源新城規劃建設成為“創客小鎮”。2015年，郫縣組建7個專業招商小組，從全國引進培育新型孵化器，強勢吸引大數據產業項目聚集。截至2015年年底，共引進光谷咖啡、成創空間、西華科技園、“三創谷”等新型孵化器15家、創業項目812個。在打造菁蓉小鎮的過程中，政府高度重視市場的價值，最初由政府組織的領導小組負責搭臺，隨后引進孵化器與領導小組一起運作。2017年3月27日，成都創新創業示范基地黨工委（管委會）在菁蓉小鎮揭牌成立，管委會開始退至幕后，從事管理服務工作，完全由孵化器運營。

截至2017年5月，菁蓉小鎮的孵化器已經達到40家。創客來到菁蓉小鎮，是采用市場化的模式與孵化器合作。這符合創業的邏輯，如果一直依賴政府的扶持，盛開的也只能是溫室里的花朵，成為經不起市場考驗的“虛假繁榮”，這也是菁蓉小鎮一直所警惕的。

作為代表青年力量的最佳詞語，“菁蓉小鎮”逐漸取代“德源新城”走進大眾的視野，“空心小鎮”轉身“創客天堂”。2016年4月25日。國務院總理李克強考察成都菁蓉小鎮時盛贊，“空置宿舍巧變創客空間，好比新經濟借殼傳統產業‘上市。”

未來：希冀與焦慮

菁蓉小鎮再一次熱鬧了起來。

“沒有人能預知菁蓉小鎮的未來，就像當初富士康一樣。每年都有很多人懷揣著夢想而來，但也有不少人失望離開。”在菁蓉小鎮的光谷創業咖啡，來自電子科技大學的創業者李威望著不遠處的農田，像是一個詩人，“創業本就是高風險的選擇……眼見它起高樓，眼見它宴賓客，眼見它樓塌了。”

在菁蓉小鎮的創業者身上，能真切地感受到他們的希冀，但也能清晰地觸摸到他們的焦慮。四川農業大學在讀研究生金柳，一個干練的女孩，她持有的自發熱沼氣專利技術已經頗有市場。但她仍然在思考，“對于初期創業者而言，政策和氛圍的影響很大，但對于正在走向蝶變和成熟的企業來說，所需要的可能遠遠不是創客孵化器所能解決的。”

“菁蓉”指代年輕人，初出茅廬，朝氣蓬勃，“菁蓉小鎮”也處于初創期，還有很長的路要走。目前郫都區正在大力引進超級企業或獨角獸公司入駐菁蓉小鎮，包括韓企服務專區、諾基亞全球研發中心大數據無人機等重大項目，力圖在電子信息、節能環保、新材料等行業取得進步。但這也引起了“天使創客”的擔憂，李威說：“小鎮越來越大，巨頭越來越多，成本越來越高。會不會像如今的中關村一般，讓沒錢沒資源的初始創業者逃離菁蓉小鎮？”

實際上，菁蓉小鎮的管理部門也感受到了來自“初期創客”的壓力。“我們在不斷招聘服務人員和團隊，希望更具有創新化和國際化的視野，才能真正做到對創客‘扶上馬，送一程，但目前來看并不理想。”一名工作人員向記者坦誠，“我們始終堅持的一點是：創業者最終還是要走向市場。肯定會有人離開菁蓉小鎮，或許是因為創業失敗而離開，或許是因為創業成功而走向更大的平臺。‘菁蓉本身就是一個象征，我們對未來充滿信心！”（應采訪者要求，文中李威為化名）