淺談電梯增加刷卡器（IC卡）后存在的問題

董大偉+王繼雨

摘 要：針對目前市場上很多住宅電梯加裝刷卡器（IC卡）的情況，該文分析指出其存在的法律技術(shù)安全等方面的問題，并明確了根據(jù)國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定電梯加裝刷卡器（IC卡）屬于改造項目，應(yīng)在安裝前向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)申報并進(jìn)行監(jiān)督檢驗，同時結(jié)合筆者的經(jīng)驗提出了在刷卡器（IC卡）改造監(jiān)督檢驗中需要涉及項目內(nèi)容的建議。

關(guān)鍵詞：電梯 刷卡器（IC卡）安全 改造

中圖分類號：TN409 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）05（c）-0154-02

近十幾年來，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，高層建筑不斷增多，電梯已經(jīng)成為人們?nèi)粘３鲂斜赜玫倪\輸工具之一。據(jù)統(tǒng)計，每天約有16億人次乘坐電梯。乘坐電梯往來于各樓層之間的人們突然開始發(fā)現(xiàn)，越來越多的電梯開始加裝刷卡器（IC卡），乘客進(jìn)入電梯時必須先刷卡才能選層去往目的地樓層。這種刷卡電梯已經(jīng)從最早的高檔酒店、高端社區(qū)公寓開始逐漸向普通住宅擴散，目前采用刷卡裝置的電梯越來越多，已成普遍之勢。

無論是加裝刷卡器（IC卡）的電梯使用單位還是推銷刷卡器（IC卡）的廠家，普遍宣傳加裝電梯刷卡器（IC卡）不破壞電梯原有結(jié)構(gòu)，不影響電梯使用安全，同時能夠提高安全管理水平，防止犯罪的發(fā)生。但從實際使用情況來看，實際存在著很多問題。

（1）目前市場上有兩大類刷卡器（IC卡）產(chǎn)品，第一類是刷卡后只能選擇指定樓層的呼梯按鈕，這確實從一定意義上達(dá)到了非所在樓層人員無法進(jìn)入的目的，但實際在市場上還存在另一類相對簡單的刷卡器（IC卡）產(chǎn)品，當(dāng)使用IC卡刷卡后，電梯所有呼梯按鈕都可以響應(yīng)，實際并沒有起到保護(hù)作用。

（2）電梯作為全體業(yè)主的共有財產(chǎn)，電梯加裝刷卡器理應(yīng)通過業(yè)主委員會投票，只有當(dāng)三分之二以上業(yè)主同意加裝刷卡器，物業(yè)才能夠?qū)嵤╇娞菁友b刷卡器改造。然而，絕大多數(shù)小區(qū)物業(yè)加裝刷卡器都未經(jīng)業(yè)主大會表決。另外，目前社會上普遍存在不少小區(qū)的物業(yè)公司將刷卡器授權(quán)與物業(yè)費和電梯費的交納關(guān)聯(lián)起來，一旦業(yè)主超期未繳納物業(yè)費就會面臨無法使用電梯的窘境，侵犯業(yè)主對電梯的使用權(quán)。

（3）經(jīng)常有首次乘用刷卡電梯的乘客，在離開建筑下樓時遇到不知道離開建筑出口層的呼梯按鈕在不刷卡的情況下也能響應(yīng)的情況，筆者在日常的電梯檢驗中多次接觸過有類似遭遇的乘客，這種情況給乘用電梯的乘客帶來了很大不便，而且，一旦遇到緊急情況，可能導(dǎo)致不熟悉刷卡裝置使用的乘客不能及時離開電梯或去往撤離層，進(jìn)而造成人員傷亡事故。

（4）電梯使用過程中要求當(dāng)乘客遇到火災(zāi)、地震等意外情況時，應(yīng)立即離開電梯，防止出現(xiàn)被困轎廂而無法撤離的情況，然而使用刷卡器（IC卡）以后，乘客只能去往指定樓層和撤離層，一旦發(fā)生意外情況，乘客無法做到立即離開電梯，尤其是對于高層建筑，電梯提升高度大，運行時間長，在危險面前每一秒鐘都非常重要。而加裝刷卡器（IC卡）增加了電梯乘客遇到意外情況時離開電梯的時間，客觀上增加了乘客的風(fēng)險。

（5）目前市場上的刷卡器產(chǎn)品大多數(shù)為小廠出品，質(zhì)量管控超差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單，電子元器件可靠性差，甚至存在設(shè)計缺陷，經(jīng)常出現(xiàn)刷卡器失靈的情況。一旦刷卡器失靈，電梯只能去往撤離層，直接造成了電梯使用故障，影響電梯的正常使用。

（6）后加裝的刷卡器改變了原有電梯的控制線路，給電梯使用安全帶來了隱患，筆者曾經(jīng)在檢驗中遇到過，某臺加裝了刷卡器裝置的電梯，在進(jìn)行消防返回功能試驗時，電梯不響應(yīng)消防返回開關(guān)的控制，在打開消防開關(guān)后，電梯沒有返回撤離層并打開層門后待命，而是仍然可以響應(yīng)呼梯信號去往不同樓層。

針對上述存在的諸多問題，2014年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布通知，對《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》（國質(zhì)檢鍋〔2003〕251號）附件5《電梯施工類別劃分表》進(jìn)行了修訂，修訂后的《電梯施工類別劃分表》中明確加裝刷卡器（IC卡）為改造項目。該修訂版自2014年7月1日開始執(zhí)行。根據(jù)國家《特種設(shè)備安全法》第二十二條規(guī)定，電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

然而，筆者在實際檢驗工作中發(fā)現(xiàn)，目前在用電梯的刷卡器（IC卡）除少數(shù)為新裝電梯安裝時直接由電梯制造企業(yè)提供以外，絕大多數(shù)刷卡器（IC卡）均為無改造資質(zhì)的企業(yè)安裝，進(jìn)行相關(guān)改造時既未向特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)申報，也沒有向檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。對于加裝刷卡器屬于改造項目這一新規(guī)定，很多電梯使用單位甚至是電梯維保單位的維保人員都存在不了解、不知情的情況，這就給電梯的安全管理和使用帶來了非常大的隱患。因此，檢驗人員在進(jìn)行電梯定期檢驗時，一旦發(fā)現(xiàn)電梯裝設(shè)了刷卡器（IC卡），均應(yīng)要求電梯使用單位提供加裝刷卡器改造監(jiān)督檢驗的相應(yīng)文件資料，如果不能提供，應(yīng)要求使用單位申請改造并進(jìn)行監(jiān)督檢驗，或者拆除裝置恢復(fù)原始狀態(tài)。

由于目前國家質(zhì)檢總局雖然出臺規(guī)定將增設(shè)刷卡器列入改造項目清單，要求加裝刷卡器（IC卡）需要進(jìn)行監(jiān)督檢驗，但目前《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB7588-2003）和《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——曳引與強制驅(qū)動電梯》（TSG T7001-2009）及第1號修改單中并沒有相對應(yīng)的檢驗內(nèi)容和要求，在這種情況下筆者認(rèn)為，除正常電梯改造監(jiān)督檢驗所需的檢驗項目以外，還應(yīng)至少從以下幾個方面入手開展相關(guān)的監(jiān)督檢驗工作，增加相應(yīng)的檢驗項目。

（1）參照電梯改造項目要求，必須確定實施該項改造的施工單位取得改造資質(zhì)許可，并獲得了整機制造單位授權(quán)。

（2）根據(jù)查閱特種設(shè)備目錄以及《電梯型式試驗規(guī)則》（TST T7007-2016），刷卡器并沒有列入需要型式試驗的目錄清單，因此，參考檢規(guī)規(guī)定的其他電梯部件改造涉及的資料清單，改造施工單位應(yīng)提供其產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，標(biāo)明產(chǎn)品的型號、出廠編號、技術(shù)參數(shù)，并且有產(chǎn)品制造單位的公章或檢驗合格章以及制造日期，同時還需要提供相應(yīng)的安裝使用維護(hù)說明書。

（3）由于加裝刷卡器必須更改原有控制線路，因此，必須提供改造的電路圖。

（4）必須對改造后的電梯進(jìn)行消防返回功能試驗、地震緊急狀態(tài)試驗（如有地震應(yīng)急功能），確保上述功能在加裝刷卡器后沒有受到影響。

電梯關(guān)系著千家萬戶的方便與安全，刷卡器的初衷是為了提高治安水平，保護(hù)使用單位人員的人身安全，但它作為電梯的新加設(shè)備，不應(yīng)該對電梯的安全造成影響，希望通過規(guī)范電梯刷卡器的監(jiān)督檢驗和使用管理，最大限度的確保電梯使用安全，確保乘客的安全。

參考資料

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