《企業檔案工作規范》解讀

四、企業檔案部門管理職責

5.4.4 監督、指導、檢查企業所屬單位（包括派出機構和投資的全資、控股企業）的檔案工作。

五是實行“三納入”，將企業文件的形成和積累納入企業管理制度。做到組織上有保證，制度上有規定，職責上有分工，工作上有安排，管理上有考核，有效地解決企業文件形成和積累問題。

六是運用經濟手段，加強對企業文件形成和積累的監督和指導。經濟手段是現代企業管理的常用方法。運用經濟手段，包括對內和對外兩種情況。對內運用經濟手段，可以建立責任追究制度，同有關人員的崗位責任制和經濟責任制結合起來，把文件的形成和積累工作作為考核和獎勵的內容，責任明晰，獎罰明確。對外運用經濟手段，是指對承擔企業建設項目任務的承擔（承包）單位運用經濟手段，在項目合同或協議書中做出明確規定，承擔編制的一方若文件不符合要求，要做出相應的賠償。

5.4.5依照有關規定向國家檔案館或有關單位移交檔案。

根據檔案法律法規和國家檔案局有關文件規定，屬于國家檔案館接收檔案范圍的企業，應當按規定定期向有關國家檔案館移交檔案。國有企業發生資產與產權變動時，應當按照國家檔案局等四委局關于《國有企業資產與產權變動檔案處置辦法》的規定移交檔案，規范流向。

五、企業檔案工作人員要求

5.5.1檔案人員應遵紀守法、忠于職守、具有專業知識。

5.5.2檔案部門負責人應具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷。

5.5.3檔案人員應具備大學專科以上學歷或同等學識水平。

5.5.4檔案人員應定期接受檔案業務培訓。

企業檔案部門應配備滿足企業檔案工作各環節的需要，兼有熟悉檔案專業和懂得有關技術的人員。各部門、各項目應配備（明確）專職或兼職檔案人員。企業檔案館還應配備信息管理、檔案開發和研究人員。

檔案人員的專業技術職稱和學識水平應當結構合理。檔案部門負責人應具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷。檔案人員應具備大學專科以上學歷或同等學識水平。應定期接受檔案業務培訓和繼續教育。大型企業檔案部門和企業檔案館應配備高級專業技術職稱的人員。

企業保持檔案人員相對穩定，有利于檔案工作的穩定、持續發展。人員調動頻繁，不利于檔案人員學習掌握檔案專業知識和操作技能，不利于保持企業檔案工作的連續性和健康發展。

第六章 企業檔案工作制度建設

一、企業檔案工作規章的制定

6.1.1明確企業文件形成、歸檔責任。企業在制定有關規章、標準和制度中應提出相應的文件收集、整理和歸檔的責任要求。

本條是明確提出建立文件與檔案管理崗位責任制和文件形成歸檔責任。崗位責任制是明確規定各種工作崗位的職能及其責任并予嚴格執行的管理制度。它要求明確各種崗位的工作內容、數量和質量，應承擔的責任等，以保證各項業務活動能有秩序地進行。

企業檔案工作崗位責任制，是明確企業領導、高中級管理人員、技術人員、管理人員等崗位在檔案工作中工作內容、數量和質量，應承擔的責任的一項制度，也是企業考核各崗位完成檔案工作情況的依據。內容主要包括分管企業檔案工作的領導、檔案工作主管部門負責人、檔案部門負責人、檔案人員、各職能和業務部門負責人及兼職檔案人員的工作標準、工作職責，獎勵和處罰等內容。

建立崗位責任制的目的是加強文件形成、管理、歸檔、保管、利用全過程的管理。

1、分管檔案工作的企業領導職責。統一領導企業檔案工作，審批企業檔案工作規劃、規章制度，審批企業檔案的鑒定銷毀報告及名錄；將企業的檔案工作納入領導議事日程，定期研究解決檔案工作中存在的問題；監督檔案工作崗位責任制的考核及獎勵；組織協調企業內各部門檔案工作的關系。

2、辦公室主任（行政工作部部長或總工辦主任）職責。貫徹落實檔案工作法規、規定及標準，組織、協調、完成檔案工作任務；審核企業檔案工作各項制度和年度檔案工作計劃、總結，檢查檔案工作任務落實情況；召開企業檔案工作會議，總結布置檔案工作，交流檔案工作經驗，研討工作中存在的問題和解決辦法；組織企業專（兼）職檔案人員的業務培訓，負責企業檔案工作責任制的考評工作；負責涉密檔案借閱和外單位檔案借閱的審批，負責組織對到期檔案的鑒定合銷毀工作。（此部分未完待續）