河南農村廢棄物回收物流現狀及對策

李勤玲

當前在我國生產領域、流通領域及消費領域每時每刻都在產生著大量的廢舊物資，這給人類生存環境帶來了很大的威脅和挑戰，這些廢舊物資的回收處理已成為困擾我國經濟社會發展的一大難題。資源最大限度地回收利用是解決經濟發展和有限資源這對矛盾之間的有效方法。而逆向物流因其可以實現廢舊物品回收、促進資源的二次利用、減少廢舊物品對環境污染，在這個有限的資源和無限的需求的社會日益成為焦點。

一、河南省農村廢棄物回收的現狀

為切實了解河南省各地農村廢棄物處理現狀，本課題在研究中通過對商丘、開封、南陽、鄭州、漯河、許昌、信陽、濮陽、三門峽等地眾多鄉鎮回收站點展開實地調查，調研中共完成50份問卷，其中有效問卷30份。為全面了解鄉鎮回收站點在回收過程中遇到的問題，在研究中主要針對站點類型、回收方式、站點的輻射范圍、不回收的原因等因素進行了數據整理和分析，其內容和結果如下。

1.回收站點類型分析。中原地區農村的廢棄物回收站點類型以完全私營為主，在30份有效問卷中比例高達90%，合伙承包和政府管理等其它回收類型屈指可數，由此可見回收站點目前規模普遍不大，缺少規模化、制度化、專業化的經營與管理。回收站點的類型與行業性質及利潤空間有著密不可分的關系，從環境保護角度來講垃圾回收是公益型企業，但在回收意識不強、回收利潤不高的國情下，回收站點大都以小規模、自主經營的形式存在。而從產業鏈結構上講，回收屬于供應鏈的終端，是逆向物流的一個分支，在發展中國家還處于起步階段，體系機制還不夠完善，在沒有政府的正確引導下，企業存在形式多樣，行業探索階段以私營企業為主導。盡管政府為中原地區的廢品回收業做了很多努力，提出來很多優惠政策，主導建設的“鄭州綠城回收網”也列出了很多有關物品回收的知識和政策，并初步建立了廢舊物品回收體系，但由于現在還處于環境建設的初級階段，很多東西還不夠成熟，還沒有形成完整的體系，規范回收市場是未來政府和回收站點共同努力的目標。

2.回收方式分析。回收公司的回收渠道不同，回收站點的輻射范圍及回收效益也不一樣，圍繞回收方式進行分析可以了解到回收站點的回收渠道，不管回收站采用單一回收方式還是多種回收方式相結合，個體戶回收和周邊居民自售都是最主要的回收方式，在30份問卷中總比例高達57%。站內派人下收在理論上來說不僅能提高路邊廢棄物回收利用率，還能收購村民收藏的少量價值高的廢棄物，是值得推薦的回收方式，但實際并沒有被推廣運用，原因在于回收站點招兵買馬、派人下收是需要勞動力成本的，企業盈利微薄不能承擔派人下收需要的成本。當然回收方式也和不同地區的回收情況有關，一般回收意識較差的地方垃圾亂扔現象較為普遍，回收方式也主要依靠個體戶回收；而回收意識一般的地區，周邊居民自售的比較多；回收意識較好的地方，居民大都將有價值的廢棄物儲存起來，會有回收站派人回收這種情況。從總體調查的結果看，河南省農村地區人們的回收意識目前還不高。

3.站點業務輻射范圍。站點的輻射范圍能體現一個站點的規模，根據30份有效調研問卷的調查結果來看，輻射本鄉及周邊鄉鎮的回收站點占總樣本的76%，其中33%的回收站點的輻射范圍僅限于本鄉的廢棄物回收。數據進一步反映出河南農村地區回收站點規模普遍不大的現象，輻射范圍能夠達到像覆蓋一個地方城市大小規模的回收站點的數量只占樣本比例的7%，它們一般分布在離市區最近的郊區，交通便利，同樣也是小型回收站點的終點站；造成回收站點的規模小及窄輻射范圍主要原因是回收企業的高成本低利潤，不成規模的回收方式以及淡薄的回收意識。另外輻射范圍在本站點周圍的占17%，從另一個角度也體現出近年來我國回收行業正慢慢的走向制度化、規模化。

4.可利用物不回收的原因。可回收物的種類很多，但近年來有些物品存在拒絕回收現象，大家普遍認為物品不回收是回收成本高利潤小，也有很多人認為是回收點不收售。總之，所有的原因都指向了一點——集中化管理和經營。

二、農村廢棄物回收物流中出現的問題

1.站點類型私營過多。由于中小型站點在人力、物力、財力和技術等方面的力量較弱，并且相關從業人員科學文化素質比較低，整個行業方面來說，回收處理能力較大型企業來說十分有限，國家相關法規沒有次行業的明細規定，導致履行法規所規定的生產商責任延伸、對產品進行回收處理的敏捷性較差，對市場響應時間較長。對私營站點來說，重點關注的可能是利潤方面的較多，對于資源重新利用，環境保護，廢棄物回收之后處理方式之于社會的意義考慮較少。

2.回收站點盈利少。垃圾回收利潤空間少垃圾“不值錢”在回收站點中普遍存在，各種運輸成本、倉儲成本削減了本來不多的利潤。再者，對于運輸成本，部分規模大的回收站點都有自己的車輛，但是對于農村鄉鎮回收站點來講，一般是小型車輛，運送貨物不多，運輸次數的增加使得運輸成本也隨之增加。像鐵、銅這樣價格透明的廢舊物品收購時價格很高，除去運輸成本和自然損耗，利潤空間壓縮的很小。當然也有些成本高利潤低的物品比如塑料，如果量大的話可以直接加工成塑料顆粒，回收的價格不高也很好保管。

3.回收站點物品種類減少。廢物利用的價值是不容忽視的，調研中據回收站人員透露，由于科技的發展，一些加工粗放、回收利用不高的物品，回收店拒絕回收，這也導致垃圾的囤積和資源的浪費。比如以前在農村，許多家里都會將易拉罐存積起來，然后可以去固定的地方將其融化鑄成鍋，用來做生活用具。但是此次調查中發現，這種地方現在很少，很多居民把飲料空瓶先積攢起來再賣出，至于易拉罐很多都是隨生活垃圾一起處理的。從電視公益廣告中了解到，六百個易拉罐便可制成一輛自行車，但這種效益在鄉鎮企業中卻得不到實現，很多鄉鎮回收站點甚至找不到處理易拉罐的地方，所以他們收售易拉罐的激情也慢慢退減。

4.回收站中出現的其他問題。調查中發現，年輕人對該行業存在就業偏見，從事回收的人員大部分年紀較大，年輕人認為這個行業臟、累、不體面、是沒有能力的表現，所以，只有生活來源不足的，體力不能勝任其他工作的情況下才會選擇這個行業。對于回收站點來說找不到合適的工作人員來從業是個很大的問題，回收人員每天都需要把回收的廢品分揀出來，再分類放置，并且要根據經驗了解一些回收物存放時需要注意的問題。像紙箱、報紙、書籍等之類的，需要防潮、防雨、防火，不少回收站曾經發生過火災，而且，諸如鐵之類的金屬需要防潮，雨水會使鐵生銹、腐蝕。其實這個行業急需專業的、市場分析能力比較強的、有一定專業知識的年輕人來開拓市場。另外在農村，人們對廢棄物的回收意識淡薄，很多人都會把日常生活中留下的垃圾直接倒在路邊或者河道邊，或焚燒或隨其腐爛，沒有養成將垃圾扔到垃圾箱的習慣，這樣就造成了環境和土地的污染。

三、河南省農村廢棄物回收物流的建議

1.利用發達的信息技術條件進行有秩序的管理。利用先進的網絡技術和網絡資源即使分享行業資料、搜索行業信息。將行業內不規范的有待改進的問題透明化，鼓勵更多的人了解并參與到物品回收的建設中來。現在的回收站點之所以認為很多情況下廢品的成本高利潤小是因為信息了解不夠及時，對原材料的需求問題，宏觀經濟局勢變動等了解不夠及時或者不關注。我們可以建立一個大型的回收網站信息分享中心，給原材料供應商、回收物品供應商、生產商、政府部門提供不同的版塊，進行信息交流的同時交流行業問題，使回收站點企業老板能接受新觀念從而促進行業的發展。

2.加大科技投資增加利用方向。根據調查分析的結果，大部分回收機構選擇的處理方式是出售給更大的回收公司。由于資金技術管理等方面原因，很多回收公司不會選擇自己處理，鑒于省內，甚至于國內，在技術條件達不到的情況下，處理廢棄物品再利用的公司機構少之又少，所以我們可以通過研發高科技來增加回收物的處理渠道，比如通過對廢棄物的生物處理、廢棄物的能量轉換等手段科學處理廢棄物。

3.增強居民對回收意識的培養和回收知識的普及。政府應加大培養環境保護相關人才的力度，提高物品回收行業從業人員的薪資待遇和社會福利等。讓回收站點從業人員享有更高的與其他從業人員均等的福利和待遇，提高他們的社會地位。從而吸引青年人加入這個行業，用先進的科學技術、信息技術帶動整個行業的發展。人才分布結構不均，對回收行業存在行業偏見，回收結構體系不健全，是回收行業停滯不前的主要原因。在教育環節學校應多組織“撿垃圾”這樣的公益活動，暑假的社會環保實踐，通過真實的行動和感受來提高，而不是一味的喊口號。

四、結語

垃圾是放錯位置的資源，回收垃圾不僅美化環境而且垃圾的再利用可以節省新資源的開采。研究中鑒于調查人數和調查手段有限，有些問題并沒有在調查結果中呈現，垃圾回收后的具體流向還需進一步調研，這也是研究的不足之處，但是在研究中仍然獲得了很多實用性的資料和有價值的結果，目前河南的農村廢棄品回收企業大都是個體私營型企業，由于回收市場不夠健全，回收利潤較前幾年有所減少。河南作為人口大省也是資源回收大省，如果能更好地整合利用這些資源，變廢為寶，在一定程度上將會促進河南經濟的進一步發展。

（作者單位：中原工學院信息商務學院）