加快改革創新補上民生短板在推動 西部開發開放中促進經濟發展升級

新華社西安7月11日電 7月10日至11日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在陜西省委書記婁勤儉、省長胡和平陪同下，在楊凌、寶雞考察。

李克強來到陜西自貿試驗區楊凌片區，對自貿區“微信辦執照”“建設項目一窗受理”等利企便民改革舉措予以肯定。在稅務窗口，工作人員介紹實施營改增后企業稅負減輕，特別是帶動稅基擴大和產業鏈拉長，李克強勉勵他們更有效地為企業服務。他說，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，關鍵要體現在群眾的評價上。要進一步解放思想，依靠改革開放打造制度性交易成本低、內外資愿意來、優秀人才留得住的營商環境，輻射帶動西部地區加快發展。

楊凌眾創田園集聚了一批農業創業創新企業。李克強饒有興致觀看了他們的創意成果。幾位創客介紹了研發的土壤修復和改良技術，李克強希望他們把這項技術與國家正在實施的土壤深松結合起來，讓更多中低產田變良田。在楊凌農業云公司，看到這里打造“三農”大數據云平臺，深度服務農民發展種養業，李克強贊許說，農業發展不僅靠天，現在也可以多靠“云”。農業與“互聯網+”等現代科技相結合，會有力改變弱勢產業的地位。

李克強來到楊凌職業農民創業創新園，這里通過創新機制、推動土地流轉、與專家團隊形成利益共同體，不僅拓展了農民增收渠道，而且實現了農產品技術提升、流通順暢，李克強稱贊這種方式實現了各方共贏。盛夏的大棚內溫度達40多度，李克強接連走進幾個大棚，查看作物長勢和新技術應用，從貴州到這里就業的大學生告訴總理，學成技術后將返鄉聯合創業，開辦新型農業企業，李克強予以鼓勵。他說，大眾創業、萬眾創新在農村空間廣闊，政府要提供好的環境，形成制度紅利，促進農民增收致富。

李克強牽掛貧困地區群眾生活。他來到寶雞秦嶺深處的大灣河村，沿著崎嶇的山路一連走進幾戶群眾家中，查看家中存糧，詢問收入來源、孩子上學、醫保低保等情況，并與群眾圍坐交談，鄉親們都盼著早日搬出山溝，這樣生活、打工、上學、就醫等都會更加方便，李克強和他們仔細算起搬遷賬，并詢問在搬遷中還有哪些困難。李克強叮囑當地干部說，要按照習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話精神和黨中央、國務院部署，統籌謀劃、周密做好脫貧攻堅工作。這里因地制宜發展旅游業和特色農業大有可為，易地扶貧搬遷既要妥善解決村民安置和就業，也要創新思路做好鄉村原址開發，這樣不僅有利于保護好山區生態，又能使搬遷群眾得到更多實惠。

秦川機床集團是一家生產高端精密機床和復雜工具的企業。李克強走進車間，得知企業98%的產品按客戶要求定制，內部建立了大批“雙創”平臺，有七八百員工成為創客，依靠眾智有效滿足了市場需求，競爭力不斷提升。李克強說，現在市場與過去大不一樣，個性化需求越來越成為主流，國有企業特別是大企業要推進供給側結構性改革，在競爭中把握主動，“雙創”是大平臺。要以更完善的激勵機制激發內部創造活力，匯聚各方創新智慧，更好適應市場變化新趨勢，深入實施“中國制造2025”，努力攻克關鍵核心技術，推動中國經濟在轉型升級中邁向中高端。

李克強還來到寶雞宏文路棚戶區，要求加快棚改進度，盡快滿足居民出棚進樓的期盼。李克強說，做好基本民生的兜底保障，是各級黨委和政府的職責所系。經過幾年推進棚戶區改造，全國已有8000萬群眾搬入新居，但現在仍然還有幾千萬人住在棚戶區，要適應新型城鎮化進程，把改善他們的基本居住條件作為民生工作重點，總結各地好的經驗，把這項直接增加群眾福祉的補短板工作做得更加細致扎實。

李克強充分肯定陜西經濟社會發展取得的成績，希望陜西在以習近平同志為核心的黨中央領導下，搶抓發展機遇，銳意改革創新，在西部開發開放中起到引領和支撐作用。