關于政府產業引導基金助推新疆北斗產業化發展的探討

郭菲菲+滕琛

摘要：指出了北斗產業作為戰略性新興產業，是推動傳統產業升級和引領經濟持續增長的重點產業，具有明顯的投資活動競爭性與公共產品屬性，政府作為投資主體通過出資成立引導基金適當介入北斗產業，引導社會資本加大對北斗產業資本支撐，是解決投資市場失靈的有效途徑，能促使更多的社會資本關注北斗產業為其發展提供支持，也有利于新疆產業結構的調整以及區域核心競爭力的增強。

關鍵詞：北斗衛星；導航系統；政府引導；基金

中圖分類號：F812

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）14-0310-02

1 引言

北斗衛星導航系統（DBS，簡稱北斗系統）是繼美國主導的GPS、俄羅斯主導的格洛納斯和歐洲主導的伽利略之后，我國自主開發、獨立運行的全球衛星導航系統。作為關系到國計民生的基礎性信息服務產業和高技術戰略新興產業，北斗衛星導航系統近年來發展迅速。尤其是隨著2015年北斗導航系統進入全球組網階段，預計到2018年左右就將完成覆蓋全球的系統建設目標。北斗產業作為我國具有自主知識產權的衛星導航產業，必將顯現出其強大的產業關聯性、普適性、全球化等特點，以“北斗+”的模式與互聯網和通信產業形成優勢互補，帶動多個產業的升級，是集聚發展潛力的戰略新興產業之一，市場前景廣闊。自2012年北斗導航系統正式服務亞太地區以來，市場規模發展迅速，年均增長率達到117%，截至2016年6月，北斗產業規模已達500億元，北斗產業鏈企事業單位數量超過13000家，從業人員近40萬人[1]。……