螞蟻金服如何玩轉智慧城市

蔣李+李章穎+陸凌慧

核心提示：新型智慧城市不是對傳統智慧城市的顛覆，而是升級與延展，要在生活場景中滿足老百姓需求。

林光宇的職務全稱有些復雜，是螞蟻金融服務集團（以下簡稱“螞蟻金服”）支付寶事業群城市服務事業部總經理。

“城市服務事業部的專業工作，是負責螞蟻金服在全國的智慧城市業務。”林光宇對《支點》記者說。

當用戶打開支付寶，點入“城市服務”功能，就能享受到螞蟻金服智慧城市項目帶來的服務，包括生活繳費、電子公交卡、掛號就診等服務。

為什么螞蟻金服要發展智慧城市？目前螞蟻金服力推的“無現金城市”與智慧城市是何種關系？螞蟻金服在下一盤怎樣的棋？

新型智慧城市時代

螞蟻金服城市服務事業部湖北地區負責人馮晶晶花名“晶艷”，盡管姓名、花名都挺“秀氣”，但他本人卻是一個不折不扣的帥小伙。

今年3月加入螞蟻金服之前，馮晶晶一直在湖北交管部門任職。從2013年開始，他以通訊員身份在湖北各大媒體發表了不少文章。

彼時，武漢智慧城市建設已開展得如火如荼。

2012年11月，住建部印發《國家智慧城市試點暫行管理辦法》。2013年1月，武漢作為國內唯一超大型城市入圍第一批試點。

在住建部文件中，智慧城市涵蓋“智慧交通、智慧能源、智慧環保、智慧國土、智慧應急”等專項應用。與馮晶晶最相關的內容，自然是“智慧交通”。

2014年第一季度，武漢在高德地圖發布的全國主要城市擁堵排名中名列第8。次年，武漢與阿里巴巴、螞蟻金服、高德地圖攜手打造智慧交通。

信號燈優化配時，是合作成果之一。

具體而言，該系統可融合地圖APP用戶、GPS導航等一系列數據，對信號燈變化進行優化，縮短車輛路口等候時間，提升出行效率。

另外，交管部門還可實時監控、分析各路段情況，一旦發現擁堵，信息后臺將自動報警，這比過去交警自己發現逐一上報至少提速30分鐘。

智慧交通雖不能從根本上解決擁堵，但通過互聯網技術分析預判道路情況，能提前采取措施有效緩解擁堵。

最終成效十分顯著。一年后，武漢2016年第三季度擁堵排名名列第19位，較2014年第一季度下降了11位。

這一案例，讓馮晶晶充分接觸和認知了智慧城市。但在他今年正式加入螞蟻金服之前，國內對智慧城市的理解發生過一次重大變化。

2015年底，國內已有200多個城市提出建設智慧城市。在各地建設取得進展的同時，也暴露出忽視“技術”與“人”互動的問題。

“智慧城市已建設了很長時間，市民卻說改變不大，所以我們一直思考怎樣在群眾感受上實現突破。”武漢市網信辦主任黃長清對《支點》記者說。

2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家信息化發展戰略綱要》，明確提出“分級分類推進新型智慧城市建設”。

從智慧城市到新型智慧城市，最大的變化是強調惠民服務、精準治理、生態宜居3個指標，主打政務、民生、經濟、城市建設管理4個板塊。

彼時，背靠阿里巴巴的螞蟻金服也隨之跟進。

2016年12月27日，中國互聯網協會、新華網和螞蟻金服，發布了《新空間·新生活·新治理——中國新型智慧城市·螞蟻模式》白皮書。

“新型智慧城市理念是‘以人為本，這不是對傳統智慧城市的顛覆，而是升級與延展。執行層面，我們也將這一理念融入傳統智慧城市業務中。”林光宇說。

目前，螞蟻金服已與全國25個省（市、區）超過357個城市，在新型智慧城市、“互聯網+政務服務”等領域開展合作，包括車主服務、政務辦事、醫療服務、交通出行、生活繳費等，服務用戶超過1.5億人。

打造無現金城市

要做到以人為本，就要在生活場景中滿足老百姓需求。而支付環節，是每個市民每天都會接觸的場景。

去年，一次偶然機會，黃長清看到了阿里巴巴制作的一段視頻——一位消費者拿著手機掃二維碼，乘坐公交。

“這種不用找零、輕松便捷的方式，能提升群眾的參與度。”隨即，黃長清向武漢公交推薦這一方式。

當時，武漢公交集團旗下武漢快速公交公司經理李世宣，正為如何將籌建中的武漢BRT（快速公交）做出特色而發愁。

“BRT不是新東西，全國20多個城市都有，但武漢人要‘敢為天下先嘛，一定要做出點特色，‘手機支付就是個很好的點。”李世宣對《支點》記者說。

于是，對接到螞蟻金服后，雙方一拍即合，很快就拿出了實施方案。

去年12月28日，武漢BRT開通當日就實現了支付寶掃碼進站。今年6月中旬，武漢BRT每天使用支付寶上車的人已超過5000人。

記者在BRT武昌站現場體驗發現，只要打開支付寶，在城市服務欄里申請一張電子公交卡，就能用刷手機二維碼的方式進入BRT。

馮晶晶加盟螞蟻金服后，主推項目則是將應用場景擴大化，擴展到武漢主城區數千臺公交車中。

“這樣首先能方便乘客，尤其方便來出差的外地人；其次是方便了公交公司，能節省大量清點工作，減少收到假鈔、殘鈔、假幣的可能性。”馮晶晶說。

除刷手機坐公交外，螞蟻金服在線下商業市場的應用也越來越廣泛。

位于武漢中山大道的漢正國際中心，前身是漢正街女裝市場。專注時尚女裝批發生意的紅點國際老板陳洪波，在漢正國際中心一樓開了家門店。與大樓其他商戶一樣，店鋪里最顯著的標牌不是他的品牌Logo，而是藍色的支付寶收錢碼。

為方便小微商戶管理生意，支付寶在今年2月推出了收錢碼，讓小微商戶能無手續費及時收款提現。

使用收錢碼后，陳洪波再沒有收到過假幣。除杜絕假幣外，陳洪波說，還有一大好處就是不用擔心小偷。

“雖說我是男人，但以前在漢正街做生意時天天都帶上女式長筒絲襪，收的錢裝在絲襪里然后藏于腰間，這樣才能防小偷。”陳洪波告訴《支點》記者，有了支付寶，這些在漢正街做生意的大老爺們就告別了絲襪。

與陳洪波一樣，漢正國際現有上千名服裝老板，他們一年少的有幾千萬元營收，多的則達幾億元。實現無現金收款之后，他們再也不用擔心小偷、假幣，也不用天天跑銀行存錢取錢了。

6月15日，螞蟻金服宣布要把武漢打造成無現金城市標桿。此后20天內，螞蟻金服與天津、福州、貴陽逐一合作，創造了一波無現金城市“小高潮”。

“我們理解的無現金城市，是智慧城市的一部分，不是‘消滅現金，而是能用現金支付的地方也能用移動支付，讓人們不受現金約束。”林光宇說。

過去，老百姓對“智慧城市”這個詞既熟悉又陌生，常常在政府發布的各種文件、政策中看到，卻很少在日常生活中有具體的感知。如今，無現金讓“智慧城市”開始變得更實在、更接地氣。

來自支付寶的數據顯示，醫院推行“先診療后付費”，可幫助患者平均縮短52.7分鐘看病時間；不少高校使用螞蟻金服提供的“電子校園卡”，幫助3400萬學生節省近1000萬元的補卡費用。

不過，為何螞蟻金服此輪無現金城市合作，是以武漢為始，而非選擇北上廣深等一線城市？

“第一，武漢崇尚敢為天下先，這種精神與我們很契合；其次，中國一線城市只有四個，但類似武漢的城市卻有很多，武漢案例更有可復制性；再次，武漢大學生眾多，這批人群更能接受無現金支付。”林光宇說。

種種因素疊加之下，武漢成為與螞蟻金服在無現金城市領域合作最深入的城市之一。而無現金城市，也成為螞蟻金服智慧城市業務的引爆點。

7月6日，支付寶官方微博宣布，將在今年8月啟動全國“無現金城市周”。屆時，會用多種方式鼓勵用戶參與無現金城市建設。

構建“城市大腦”

除無現金城市外，螞蟻金服的智慧城市項目還有很多。

比如，“城市大腦”是螞蟻金服在內的多個企業，協助政府構建的一個城市級人工智能中樞，其功能是讓城市能與人類友好互動。目前，該功能已在杭州成功試點。

城市大腦的一項基礎能力，是對全城數萬個攝像頭進行實時分析，作出全局判斷，并進行多種智能交通優化。處理這些視頻數據極其復雜，如果換成人類交警，僅僅是去看這些視頻就需要十幾萬人。

城市大腦的應用場景還有很多。今年6月28日，螞蟻金服打造的江蘇政務服務網正式上線運行。這一網站集省、市、縣行政審批、公共資源交易、便民服務、12345政務服務熱線于一體，讓江蘇人無論找哪個政府部門辦事都能在網上一站辦妥。

武漢也有類似服務落地。

武漢用戶點開支付寶中城市服務選項，能看到“車主、政務、醫療”等選項，具備電子駕駛證、車輛評估、社保查詢、掛號就診、電子身份卡等功能。

值得注意的是，武漢是國內首個試點電子身份卡的城市。該項目中，螞蟻金服從三個方面為合作方武漢公安提供助力：解決手機賬戶實名問題；證明使用過程中“我是我”的問題；解決用戶體驗和安全之間的平衡。

“目前電子身份卡還無法用于酒店住宿登記，我們正著力解決這一問題，很快會有結果。”馮晶晶說。

此外，馮晶晶還在對接湖北人社部門，力求讓電子醫保卡變為現實，實現醫保網上繳存和移動支付。

如此多的智慧城市項目，到底需要多少人力來撬動？令《支點》記者驚訝的是，整個湖北城市服務部，只有馮晶晶一位員工。

秘訣在于，螞蟻金服會充分運用、團結、信任合作企業。在《支點》記者看來，這也許是互聯網企業最了不起的地方。

螞蟻金服的口號是“一群有情有義的人，一起做一件有意義的事”。在各類對外業務中，螞蟻金服會以生態方式與大量合作伙伴合作。

具體運營時，螞蟻金服會將互聯網平臺開放給合作伙伴，然后由企業去完成屬地化服務。

“合作伙伴太多了，而且還在不停地增加。智慧城市領域就包括小碼聯城、立方控股、湖北東慧、卓亞網絡、華資軟件等公司。這些合作伙伴涉及各行各業，涵蓋2G（政府組織）、2B（企業）、2C各類領域。”馮晶晶說。

為何選擇這些合作伙伴？除志同道合外，產業基礎也是重中之重。

尤其在智慧城市的政務服務板塊，往往需要相關資質，螞蟻金服進入這類領域，會選擇長期服務政府體系、具備專業資質的服務商進行合作。

比如，立方控股一直聚焦于停車管理服務，華資軟件長期為社保部門提供信息平臺研發服務，卓亞網絡創始團隊來自阿里巴巴，一直服務于中小企業O2O轉型。

“他們本身就扎根于行業，我們只需告訴他們螞蟻金服能提供哪些大數據、云計算、移動支付、人工智能等，他們就能將這些技術運用到項目中。”馮晶晶說。

盡管有合作伙伴助力，但快速增長的需求與時間不夠的挑戰，依然是馮晶晶口中的“最大難點”。

比如6月27日，馮晶晶參加了政務、公交、智慧社區合作伙伴的討論會，直到當天晚上，才抽出時間接受《支點》記者采訪。

“各地合作意向都很大，6月29日與十堰公交公司對接，6月30日則與襄陽公交公司對接。”馮晶晶說。

雖然馮晶晶希望利用新型智慧城市春風為城市帶來一些改變，但他并不覺得一定要增加人手，而是要“進一步團結好身邊的合作伙伴和利用集團資源”。

實際上，整個螞蟻金服城市事業部都面臨著這一挑戰。

“很多小縣城都提出了合作愿望，我們也真的很想去助力，但有時確實忙不過來。”林光宇說。

據了解，目前螞蟻金服城市服務部約有四五十人，但若遇到涉及產品、研發、技術、風控的項目，就會舉公司之力參與。

林光宇介紹，螞蟻金服開放平臺已面對所有的行業全面開放，把支付、實名認證、觸達用戶、位置服務、風險管理、信用、安全等能力與合作伙伴分享，并啟動合作伙伴扶持計劃“春雨計劃”，在3年內拿出10億元支持合作伙伴。

蛋糕很大，但并不著急“切”

“對于智慧城市項目，我們并不在乎能否盡快變現，而是在解決社會‘痛點的同時，培養用戶習慣，積累數據，并創造未來收益。”林光宇說。

一個直觀例子，便是武漢的智慧中山大道。

黃長清告訴《支點》記者，2016年武漢市政府對“百年老街”中山大道進行改造，從城市交通主干道轉變為商業休閑觀光街。

當時，政府準備投資做智慧中山大道APP，要包含智慧導航、出行路徑規劃、智能停車、地鐵公交查詢與購票、沿線商家信息查詢等功能。

最終，由武漢市網信辦指導，聯合螞蟻金服及其他企業，共同完成了智慧中山大道APP研發及相關建設。這一合作，螞蟻金服沒有收政府的費用，只提出了在中山大道全面推廣支付寶支付的需求。

如今，中山大道不論珠寶店、電器店還是奶茶店、炸雞店、燒烤店……所有商家收銀處都擺放了支付寶二維碼支付標識，實現了無現金支付。

黃長清表示，在中山大道的打造中，政府有效實現了便民目標，而企業也獲得了市場認可，“我們正逐步把這一模式推廣到全市各大商圈”。

無現金公交項目，就是一塊不必“急著切”的蛋糕。

“整個6月，我們與合作伙伴建立了多個小組，每晚都將非接觸式刷機設備安裝在武漢公交中，這些設備都沒找公交集團收過費用。”馮晶晶說，螞蟻金服會將每天收取的公交費用清算對賬，第二天凌晨把資金劃到公交公司指定銀行賬戶上，并不會長期留存在支付寶系統中。

不過，當使用人數達到一定量級時，便會出現變現渠道。

“很多企業主動找到我們，希望在電子公交卡界面中做廣告，如顯示‘某某公司提醒您：公交車即將到站的植入式廣告，也可用‘企業聯名電子公交卡的形式做頁面式廣告，這些都將構成互聯網運營收入。”馮晶晶說。

此外，各類合作中獲取的數據，也是一種珍貴財富。

“螞蟻金服背靠阿里巴巴，能與口碑、高德地圖合作，有打通數據壁壘的能力。盡管有些數據短期內無法凸現價值，但未來會很有用。”馮晶晶說。

從城市服務部的考核標準，也能發現這種“不著急”的趨勢。

“不考核營業收入，主要考核兩個方面，一是我們為城市改變了什么，二是我們開發的東西老百姓是否真正在用，用戶黏性是否到位。”馮晶晶說。

不過，螞蟻金服背靠阿里巴巴，有長遠戰略考量，但一些本是傳統行業、尤其是一些提供硬件設備的合作伙伴，卻不一定“等得起”。

“第一，合作伙伴可站在社會服務角度，先邁出這一步，再追求變現機會；第二，螞蟻金服能通過股權投資形式，支持合作伙伴發展。”馮晶晶說。（支點雜志2017年8月刊）