房地產(chǎn)檔案管理工作中的常見難點和對策

鐘潔

摘要：本文研究了房地產(chǎn)檔案管理的基本概念，闡述了房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的問題和難點，對房地產(chǎn)檔案管理工作的效果提升提出了自己的對策，以期為房地產(chǎn)檔案管理工作提供更加有效的建議。

關鍵字：房地產(chǎn)檔案管理；難點；對策

一、房地產(chǎn)檔案管理概述

從本質上來講，房地產(chǎn)檔案管理工作就是房地產(chǎn)產(chǎn)權狀態(tài)的管理工作。在對房地產(chǎn)登記檔案進行有效管理的過程中，房地產(chǎn)產(chǎn)權管理職能行政職能自然而然地得以實現(xiàn)。房地產(chǎn)檔案管理工作在內容上涵蓋了登記材料的立卷、歸檔、識別鑒定、存儲、統(tǒng)計、檢索和使用等多方面的工作。房地產(chǎn)檔案管理工作對國家機構、社會組織和個人都具有極其重要的意義，在長期的房地產(chǎn)產(chǎn)權登記管理工作中已經(jīng)積累形成了具有極高保存價值和使用價值的文本、圖形、音頻和視頻形式保存的檔案，房地產(chǎn)檔案是對房地權物權登記、轉讓、變更和消滅的真實客觀記錄，這些內容需要檔案管理人員按照一定的方法和原則進行真實的記載和分類組合整理，使得房地產(chǎn)檔案能夠有序地予以保存和管理。

所以，對于房地產(chǎn)檔案管理中存在的問題要予以高度關注，進行詳細的調研和判斷，給予房地產(chǎn)檔案管理工作足夠的人力資源支持和物力資源支持，使得房地產(chǎn)檔案管理工作能夠為物權管理提供足夠的支持和基礎，在維護房地產(chǎn)權利人的合法權益上發(fā)揮應有的作用。房地產(chǎn)檔案管理工作開展得當，能夠為房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和城市建設提供足夠的支持和幫扶，還能夠在公檢法工作中提供協(xié)助作用，對社會穩(wěn)定和人民權益都具有積極的意義。總而言之，房地產(chǎn)檔案管理工作是整個社會管理工作中不可缺失的重要組成部分。

二、房地產(chǎn)檔案管理中存在的問題和難點

第一，重視程度不足。在長期的房地產(chǎn)檔案管理工作中一直存在著這樣的工作盲區(qū)，那就是很多員工和管理者將檔案管理工作簡化為復制拷貝工作，認為自己的工作職責就是進行平常地記錄和歸檔，主要工作職責就是日常的一些事務性工作，他們認為在房地產(chǎn)登記中檔案管理并不是主要的工作，檔案管理工作也難以為房地產(chǎn)登記就帶來直接的、可見的經(jīng)濟效益。因此只要房地產(chǎn)檔案不丟失、信息不泄露，安分守己地做好本職工作，在日常工作中能夠滿足內部調閱、對外利用和群眾查詢需要，房地產(chǎn)檔案管理人員和管理者就覺得已經(jīng)萬事大吉。事實上，房地產(chǎn)檔案是一種重要的信息資源，是國家檔案信息資源中非常重要的一個部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧均具有重要的現(xiàn)實意義，房地產(chǎn)檔案管理工作能夠為房地產(chǎn)登記工作的創(chuàng)新、房地產(chǎn)登記的相關服務創(chuàng)設良好的條件，同時房地產(chǎn)檔案本身還具有一定的法律效力，能夠將房地產(chǎn)登記中可能存在的各種不良風險遏制在萌芽之中。部分人對房地產(chǎn)檔案管理工作的輕視導致了房地產(chǎn)檔案管理工作一直處于被擱淺的狀態(tài)。加強房地產(chǎn)檔案的開發(fā)和利用，經(jīng)濟社會發(fā)展將更具保障。

第二，房地產(chǎn)檔案管理力量薄弱。很多從事房地產(chǎn)登記的員工對房地產(chǎn)檔案知識知之甚少，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的檔案管理工作訓練，對房地產(chǎn)檔案管理的重要性一無所知，他們對房地產(chǎn)檔案文件的具體要求、房地產(chǎn)檔案資料的收集和整理程序、房地產(chǎn)檔案的歸檔和裝訂流程都不是非常了解。如果房地產(chǎn)檔案管理人員缺乏基本的管理意識，難以按照規(guī)則對房地產(chǎn)檔案進行管理，那么就會出現(xiàn)歸檔延遲、裝訂不符合規(guī)范等等問題。當前，我國很多房地產(chǎn)檔案管理人員都是身兼數(shù)職，在繁忙的日常工作的基礎上，他們很難付出全部的精力進行檔案管理工作，對房地產(chǎn)檔案管理工作也經(jīng)常缺乏耐心，工作開展具有較高的隨意性，導致房地產(chǎn)檔案管理工作的開展受到了較大的阻礙。

三、提升房地產(chǎn)檔案管理的措施

第一，構筑健全的房地產(chǎn)檔案管理制度。房地產(chǎn)檔案管理工作體系構建應該遵循如下原則：首先，檔案管理制度應該具備科學性。單位建立的檔案管理制度應該和本單位實際狀況相符合，并能夠將房地產(chǎn)檔案管理中的特點融入其中，滿足房地產(chǎn)檔案管理開展的實際需求；其次，要構筑雙向制的制度約束機制。也就是說檔案管理制度不僅僅要約束員工，還要約束領導，領導的行為對房地產(chǎn)檔案管理工作的開展具有直接的重要影響，作為房地產(chǎn)登記工作開展的主要實施者，他們將成為約束機制約束的主要對象；最后，要維持制度執(zhí)行的嚴肅性，在執(zhí)行檔案管理制度的過程中，應該進行客觀科學的獎懲，將制度的約束性和權威性充分地體現(xiàn)出來，使得規(guī)章制度的執(zhí)行能夠真正地落到實處。

第二，要提升房地產(chǎn)檔案管理人員的素質。房地產(chǎn)檔案管理人員的素質直接決定了房地產(chǎn)檔案管理的好壞，所以對房地產(chǎn)檔案管理人員進行有層次地、針對性地培訓是很有必要的，要為他們提供持續(xù)不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)和知識水平的機會，使得房地產(chǎn)檔案管理人員能夠掌握最新的檔案管理方法和技術，在提升工作效率的同時提升自身的工作質量。此外，還要對檔案管理人員進行科學的定位，在網(wǎng)絡信息技術快速發(fā)展的時代背景下，檔案管理人員不僅僅是信息資源的管理者，更是信息資源的服務者和檢索者，因此他們不僅僅要具備檔案管理的專業(yè)能力，還要具備利用相關信息設備的技能，滿足信息時代下信息量激增和信息冗余度高的管理要求，適應社會對房地產(chǎn)檔案管理提出的更高要求。

第三，要完善房地產(chǎn)檔案管理的信息化水平。很多國際上的房地產(chǎn)登記機構都已經(jīng)開始大規(guī)模地使用計算機進行檔案管理，我國房地產(chǎn)登記機構中計算機的普及率也已經(jīng)非常高了。房地產(chǎn)檔案管理信息化已經(jīng)成為房地產(chǎn)檔案管理工作未來的主要趨勢，未來的房地產(chǎn)檔案管理工作需要綜合運用計算機和網(wǎng)絡技術進行信息管理，將現(xiàn)代房地產(chǎn)登記管理作為主要管理對象，進一步提升房地產(chǎn)檔案的應用價值。

房地產(chǎn)檔案管理工作在國家檔案信息管理中占據(jù)重要位置，是社會科學的重要組成部分。房地產(chǎn)檔案管理工作不僅對房地產(chǎn)登記具有重要的意義，還對整個社會發(fā)展都具有至關重要的作用。新時期房地產(chǎn)檔案管理需要與時俱進，從理念上更新管理認識，通過更加有效的措施來解決房地產(chǎn)檔案中存在的問題，為各項事業(yè)的開展提供更加有力的條件。

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