銷毀農產品之原因探析

董麗華

【摘 要】 1929年資本主義世界經濟大危機爆發，出現了農產品價格暴跌和大量銷毀農產品的現象。本文從農產品的供給和需求角度進行分析，研究當時農產品價格暴跌的原因，并對羅斯福政府和生產者銷毀農產品的原因進行探究。

【關鍵詞】 大危機 農產品價格暴跌 銷毀農產品

1929年-1933年爆發了資本主義世界經濟大危機。在此期間，股市崩潰，銀行倒閉，工廠停產，失業率激增，農產品價格暴跌。在農業領域，農產品大量過剩導致價格暴跌，政府和生產者為挽救危機，提高農產品價格，大量銷毀農產品。他們傾倒牛奶和咖啡，燒毀小麥和棉花，屠殺豬仔和奶牛，造成社會資源的極大浪費。農產品價格為什么會暴跌？政府和生產者為什么要銷毀農產品？

1，農產品價格暴跌的原因。

1.1社會對農產品的有效需求不足。

首先是社會財富分配不公造成的有效需求不足。經濟大危機爆發之前，美國經濟迅速發展，繁榮背后隱藏著危機。資本主義制度生產資料私有制和生產社會化之間的矛盾，導致社會財富分配不公，貧富差異巨大。美國社會的財富總量在增長，但上層階層的收入增長水平遠遠高于人民群眾的收入增長水平，工農群眾的消費能力不足。其次是社會財富更多地用于投資而消費過少。1923年-1929年，投機收益從100增長到410，工資指數僅僅從100增長到112，用于消費的收入遠遠低于用于投資和流入富人腰包的收入。整個美國社會出現了緊縮消費和增加投資的趨勢。富人階層分配到了絕大部分的社會財富，而他們將積累的財富大部分用于投資而非消費，這也限制了社會整體購買能力。

1.2大蕭條造成消費能力進一步下降。

首先是大危機爆發后銀行業收縮信貸。當時美國社會盛行的低息貸款和分期付款等提前消費信貸行為為社會提供了消費能力。但是，胡佛政府認為股市出現了過度投機的現象，出臺了一系列貨幣緊縮政策打擊股市投機，造成股市大跌和大量銀行倒閉。幸存的銀行大幅度縮減分期付款等信貸業務，社會的有效需求被打回原形。股市大跌無數家庭資產縮水，實體經濟崩潰造成大量工人失業，1933年，失業人數超過1500萬。貧困人口迅速增加，整個社會的消費能力大幅度下降。社會大眾的購買力進一步被削弱，造成社會在農產品消費上的有效需求不足。

1.3國內市場飽和的同時，國際市場嚴重萎縮。

國內市場飽和造成農產品過剩的同時，美國農產品的國際市場也在萎縮。由于美國長期實行高關稅等貿易保護主義政策造成其他國家實行報復性措施?！?932年有25個國家加入了這場報復，從而讓美國的出口量減少了一半?！眹H市場的萎縮也是造成農產品有效需求不足的原因。

1.4長期供給過度造成農產品過剩。事實上，在1929年大蕭條開始之前，美國農業就已經經歷了長達10年的由農產品過剩等原因導致的衰退。加上當時資本主義社會盛行的分期付款等提前消費信貸行為造成的虛假繁榮一定程度上促使企業家盲目擴大生產規模，供大于求的狀態在美國持續了很久。

2.政府和生產者為什么要銷毀農產品？

2.1農產品需求價格彈性小導致價格下降時銷售收益反而減少。農產品需求價格彈性小，需求量增加的比率小于價格下降的比率，降價銷售反而導致銷售收益減少。這就是“谷賤傷農”的現象。1929年開始的大蕭條重創了美國農業，從1929年到1932年，農產品出售價格下降了近50%。在紐約州，牛奶平均收購價從1931年每100磅2.25美元下降到了1933年每100磅0.99美元。農產品價格暴跌導致農業生產利潤大幅下降甚至出現巨額虧損。許多依靠抵押貸款維持經營的農場主喪失抵押品贖回權，陷入完全破產的境地。

2.2.農產品的特殊性導致的銷毀。大多數農產品具有保質期要求，超過保質期就不得不銷毀。以牛奶業為例，奶牛的飼養，擠奶，牛奶的保鮮，運輸，銷售都會產生成本。如果牛奶的銷售價格高于生產成本則會導致生產牛奶無利可圖，牛奶超過保質期就不得不倒掉，而牛奶生產無利可圖而且繼續飼養奶牛會造成進一步虧損，所以就出現了屠宰奶牛的現象。西部農場主牲畜銷售不掉又養不起，只好宰了扔進峽谷。因此，出現了銷毀農產品的現象：養豬場場主將活豬扔到密西西比河中，棉花種植園主則會因為棉花銷售收益無法彌補采摘，加工和銷售成本而不得不讓棉花爛在地里或被翻耕掉。

2.3 銷毀過剩農產品以提高農產品價格并增加銷售收益。

農產品供過于求，銷毀過剩農產品，可以減少供給，提高價格。農產品需求價格彈性小，價格提高時，需求減少幅度小于價格上升幅度，銷售利潤增加

毀滅農產品的不僅僅是農民，農業資本家，農場主等生產者，還有力圖穩定農產品市場，挽救危機的聯邦政府。1933年羅斯福上臺，實施新政，頒布《農業調整法案》（AgriculturalAdjustmentAct，AAA），實施一系列的農產品價格支持計劃，目的是提高并穩定農產品價格。政府利用財政補貼的手段，鼓勵農業生產者減耕減產，調整基本農產品的產量。農民為獲得補貼，大量縮減耕地，大批屠宰牲畜?！白栽概c政府結成合伙關系以減少過剩并因此提高剩余產品的市場價格的生產者，都會根據他的受限配額得到利潤補償?！?933年南方棉花種植者翻耕掉了1000多萬英畝的耕地，占棉花種植總面積的四分之一。農民獲得了每英畝6-20美元的補貼。1933年，政府收購了600萬頭豬，1934年，政府在24個遭受旱災的州收購了700萬頭牛。

值得一提的是，聯邦政府將一些毀滅掉的農產品用于救濟。1933年，聯邦政府雖然毀滅了600萬頭小豬和種母豬，但是政府出錢將屠殺后產生的豬肉制成腌肉，通過聯邦剩余救濟公司分發給了失業家庭。蘋果、面粉等富余農產品，進入“聯邦救濟合作機構”的分發渠道。過剩的庫存棉花被制成褥子和衣服分發給了失業者。

銷毀過剩農產品，價格提高，生產者獲得了利潤，供求趨于平衡，農產品市場逐漸恢復穩定，所以毀滅農產品在當時是理性的選擇。人們成功利用市場規律挽救了農業經濟危機。

【參考文獻】

[1] [美]狄克遜.韋克特：《大蕭條時代》，南京：江蘇人民出版社，2015年.