關于對全面從嚴治黨的幾點認識的探討

張義純

摘要：全面從嚴治黨在我黨建設事業中具有重要意義，對我黨工作指導具有戰略性、全局性意義，本文從全面從嚴治黨的涵義及重要意義出發，對如何落實全面從嚴治黨提出幾點認識。

關鍵詞：全面從嚴治黨；必要性；落實

“四個全面”戰略思想首次提出于2014年12月，習總書記考察江蘇工作，“四個全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。四個全面之間相互促進，相互影響，全面從嚴治黨是全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國在組織上和政治上的根本保證。

一、全面從嚴治黨含義

全面從嚴治黨主要涉及到思想建設、組織建設和作風建設，在思想建設方面，強調突出解決理想信念問題；在組織建設方面，加強注重培養和選拔一批好干部；在作風建設方面，通過制定“八項規定”、開展系列黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風”、“三嚴三實”等措施，提高黨的精神風貌。

“全面從嚴治黨”對治黨提出各個要求，從嚴是全覆蓋、無死角，從嚴治黨要常態化、制度化，貫穿在黨建各個環節，是黨建基本經驗的凝結。新時期我黨面臨著“四個考驗”、“四重危險”的挑戰，肩負著中華民族偉大復興的歷史使命，面對各種復雜環境必須時刻保持清醒認識，在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在“從嚴治黨”中實現干部清正、政府清廉、政治清明。

二、全面從嚴治黨的必要性

（一）治黨是治國的前提，治黨務必要從嚴

從嚴治黨是我黨建設的主線，管黨治黨責任落到實處。全面從嚴治黨是全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的組織保證，全面從嚴治黨構成了習近平總書記治國理政的思想體系，這一治黨理念也貫穿了治國理政思想體系始終，治黨是我國治國理政的前提。黨的領導地位和黨的性質決定著治黨必須要從嚴。全面從嚴治黨包括政治上、思想上、組織上、作風上、制度上各個方面，從嚴治黨以加強黨的先進性建設為主線，以加強黨的執政能力為重點。

（二）黨的性質要求治黨必須要從嚴

黨的性質是黨的固有屬性，是工人階級的先鋒隊，具有質的規定性，體現在黨的生活、活動各個方面，直接影響到國家建設的方方面面。黨的先進性是黨的性質的要求，是始終走在時代前列、推動社會歷史前進的中堅力量。打鐵還需自身硬的革命精神是我黨傳承下來的傳統美德，高標準、嚴要求一直是我黨建設的原則。從嚴治黨也是我黨建設長期性、復雜性和艱巨性的要求。

三、理解全面從嚴治黨的著力點

第一，堅定不移執行貫徹落實黨建工作要求。要堅定地、毫不動搖地貫徹落實當前黨中央關于全面從嚴治黨的決策及具體措施。一直以來黨中央規定了許多關于黨風廉政建設的條規，要不折不扣、切實地落實，從嚴治黨，就是要求對不落實的要嚴加追責。

第二，思想政治建設和制度建設統一起來。全面從嚴治黨需要把思想政治建設和制度建設統一起來，思想政治建設是前提，制度建設是保證。從嚴治黨還需要把黨組織和人民群眾兩大群體積極性充分發揮出來，二者結合，各自發揮優勢，既要發揮領導機關、領導干部的積極性，又要發揮人民群眾的積極性，把二者統一起來。

第三，黨風廉政建設關系到社會治理和社會風氣。黨風直接影響著社會風氣，是社會風氣的標桿，黨風不好，社會風氣必然不好。黨風廉政建設對凈化社會風氣，加強社會治理具有引導作用，好的黨風帶動社會良好風氣的形成。

四、把全面從嚴治黨落到實處的要點

（一）加強思想理論建設是全面從嚴治黨的前提

黨的建設的首要任務就是黨的思想建設，貫穿于黨的各項建設之中。總書記強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，思想上的滑坡是最嚴重的病變。思想上松，行動上就會散。思想教育要突出重點，要筑牢道德的底線，堅持講操守、重品行、樹正氣，自覺用社會主義核心價值觀規范自己的言行，始終保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。這就要求黨員一要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推進工作，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。二要教育引導黨員干部堅持“兩個務必”，自覺為黨為民不懈奮斗。三要繃緊思想防線，自覺加強思想政治學習，增強黨性修養，把共產主義的堅定信念作為人生永恒的追求。四要提高思想教育針對性、實效性，加強黨性黨風黨紀教育，用好正反兩方面教材，嚴肅黨內組織生活，堅持法治德治有機統一、形成良性互動。自覺在法律和紀律框架內開展工作提升法治思維水平能力。培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺弘揚主流價值，以實際行動引領風尚。

（二）加強隊伍建設是全面從嚴治黨的關鍵

習總書記要求黨員干部更要從嚴，體現在：一是在干部標準上要從嚴。在干部標準上從嚴把握，把有理想、敢擔當、為民務實清廉作為好干部的新標準，真正樹立以德為先的鮮明用人導向，引導干部既廉又勤，既干凈又干事。這樣我們的政治生態才會風清氣正。二是發展黨員要從嚴，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的要求，各級組織部門認真落實發展黨員工作細則，切實做好發展黨員工作，使黨員總量增速放緩、結構不斷優化、基層一線黨的力量進一步增強。實施黨員教育培訓規劃，創辦共產黨員微信，增強黨員教育的針對性實效性。強化黨員日常管理，加強流動黨員管理，不合格的黨員要穩妥慎重地處置好。三是在干部培養上要從嚴。黨組織既要用心培養，又要從嚴要求；既要搭臺子、搬梯子，為年輕干部脫穎而出建立快車道，又要經常讓年輕干部多經歷一些難事、險事、大事，使其基礎更加牢固，經驗更加豐富，處理公務協調應急能力進一步增強、能夠勝任改革攻堅時期各種繁雜新事務工作需求。四是在干部選用上要從嚴。要充分發揮黨組織在干部選用中的領導和把關作用。要科學考察干部，觀察干部對重大問題的思考角度、處理公務的邏輯能力、對群眾的感情深度、對待名利的態度、對處理復雜問題的氣度。

（三）加強作風建設是全面從嚴治黨的核心

黨的作風建設關系黨的生死存亡。習總書記從嚴治黨的新部署，正是從作風建設開局的。作風問題的核心就是保持黨同人民群眾的血肉聯系。一要讓廣大黨員干部在思想上真正建立馬克思主義群眾觀，從內心深處尊重群眾、尊重實踐，做到群眾第一、實踐第一，自覺踐行黨的群眾路線。二要建立服務群眾的長效工作機制。當前，進一步建立和完善群眾利益表達機制、協調機制、維護機制和群眾工作的反饋機制等，用制度和機制設計使作風從嚴保持力度、保持韌勁，善始善終、善做善成。三要提升工作能力，為轉變作風提供堅實的能力支撐。新時期各種新情況更是層出不窮，部分黨員干部的群眾工作能力還不能跟上這些變化的節奏，特別是危機應對、利益整合、法治思維、群眾引導等能力，都迫切需要切實提高。四要從解決“四風”問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風，努力改進學風、文風、會風，加強治本工作，使黨員干部不僅不敢沾染歪風邪氣，而且不能、不想沾染歪風邪氣，使黨的作風全面純潔起來。

全面從嚴治黨關系到黨的生命，是黨的建設在新時期的重要內容，關乎到治國理政的成敗，任何時候都不能放松，時刻要提高警惕。

參考文獻：

[1]《十八大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2014年，第701頁，第350頁。

[2]“在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話”，《人民日報》，2014年10月9日。