基于DEA的西部省域城鎮化效率評價分析

郭喬虹

(貴州財經大學 貴州 貴陽 550000)

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基于DEA的西部省域城鎮化效率評價分析

郭喬虹

(貴州財經大學 貴州 貴陽 550000)

提高城鎮化效率是加快城鎮化進程的重要環節。本文運用DEA模型對西部省域城鎮化效率進行評價，總體來說，西部大部分省域的城鎮化效率較低，需要在技術方面有所努力。

西部省域;城鎮化效率;DEA模型

一、引言

為加快城鎮化的進程，我國提出了新型城鎮化的道路，就是統籌城鄉、城產互動、保護環境、節約資源、生態文明、和諧發展的城鎮化道路，而提高城鎮化效率是加快城鎮化進程的重要環節。所以研究城鎮化效率問題已成為國內外研究的焦點。本文采用DEA模型來測度分析西部省域城鎮化效率。

二、基于DEA的效率測定模型介紹

DEA(數據包絡分析法)是評價相對效率的一種方法，是評價多種輸入與多種輸出的效率問題，分為產出導向型(投入一定，產出最大)和投入導向型(產出一定，投入最小)，借助數學規劃比較偏離前沿面的程度。最主要的模型有CCR(規模報酬不變)模型和BCC(規模報酬可變)模型。

本文使用產出導向型的BCC模型對西部地區城鎮化效率進行測評。

三、西部省域城鎮化效率的實證研究

(一)城鎮化效率評價的指標體系的構建

本文在參考已有的研究成果，鑒于對城鎮化的理解，依據指標選取的科學性和可得性原則將輸入指標劃分為勞動力、資本和土地三個方面，輸出指標為城鎮化率。具體指標體系的構建如表1。

表1 指標體系的構建

(二)城鎮化效率樣本空間選擇及數據獲取

本文選取了內蒙古、廣西、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部的 12個省、自治區以及直轄市作為樣本決策單元(DMU)，這些省域無論在城鎮化發展水平還是城鎮化的投入情況有很大的相似性，使我們對于城鎮化效率的評價更具有準確性。選取了2015年的截面數據作為研究樣本的數據，并且統計數據主要來源于各個省域2016年的統計年鑒，數據來源具有可靠性。具體數據見表2。

表2 2015年西部12省份各項投入與產出統計數據

(三)西部省域城鎮化效率評價結果

1.城鎮化效率評價

運用DEA-BBC模型，以城鎮從業人員數量、城鎮固定資產投資總額、政府財政支出、城市建設用地面積作為輸入指標，以城鎮化率作為輸出指標，運用DEAPVersion2.1 軟件進行運算，得到了西部省域的城鎮化效率評價結果(見表3)。

表3 2015年西部省域城鎮化效率評價結果

(1)綜合效率

如表3所示，從DEA綜合效率的測度結果來看，2015年，只有西藏、青海和寧夏3個區域的綜合效率為1，均為DEA有效。西部12個省域的綜合效率均值為0.465，表明西部地區的城鎮化效率在現有的投入規模下，基本不能實現產出的有效性。除西藏、青海和寧夏外，其他9個省域均低于平均水平。

(2)純技術效率

如表3所示，從DEA純技術效率的測度結果來看，2015年，西部12個地區中僅有4個地區純技術效率為1。內蒙古和陜西相對較高，超過平均水平，但其余各省的純技術效率水平相對比較落后，說明這些省域在提高人力、物力和財力的利用效率方面尚有較大的技術提升空間。

(3)規模效率

如表3所示，從DEA規模效率的測度結果來看，2015年，只有西藏、青海和寧夏3個地區的規模效率為1，均為DEA有效。其余9個省域均表現為規模報酬遞減。

總體來說，西藏、青海和寧夏3個地區可以實現DEA有效；重慶表現為弱DEA有效；內蒙古、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅和新疆等8個省域均表現為DEA無效。

2.城鎮化投入冗余與產出不足評價

根據2015年西部各省域城鎮化效率投入冗余和產出不足結果分析表明：內蒙古、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等8個省域均出現了投入冗余和產出不足的情況。以貴州省為例具體分析。如表4所示，貴州省在勞動力、資本和土地投入不變的情況下，出現了產出不足的情形，城鎮化率產出應該比現在提高15.5個百分點；或者在現在的產出水平下，城鎮固定資產投資總額、政府財政支出和城市建設用地面積分別減少2941.689億元、1740.615億元、25.478平方公里。根據相同的分析方法分析其余各省。

表4 2015年貴州省投入冗余與產出不足情況表

四、結論與建議

本文運用 DEA 相對效率評價方法對西部12個省域城鎮化效率進行評價，結果如上所示，由此我們可以得出以下結論與建議：

(1)西部12個省份城鎮化效率的綜合效率平均值為0.465，整體來說，城鎮化效率較低。除西藏、青海和寧夏三省外，其余各省的規模效率都很低，表明西部各省為加快城鎮化的進程投入的規模較大，但城鎮化并為得到與之相應的發展。所以，應該注重城鎮化的規模效率。

(2)從純技術效率來看，內蒙古、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅和新疆等8個省份在提高科技能力，加快城鎮化進程方面仍存在一定的不足，并且這些省份的規模報酬也存在遞減的情況，這就需要各省要注重技術的發展。

(3)從內蒙古、貴州、云南、陜西、甘肅和新疆等6個省的產出不足與投入冗余的情況來看，這些地區的投入比例不合理，出現短板的情況，使得一些投入的規模過大，但是對整體的城鎮化的進程并未起到一定的作用。所以，各省應該合理配置資源的投入，以獲取效率最大化。

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[2]范建雙，虞曉芬，張利花．中國區域城鎮化綜合效率測度及其動力因子分析[J]．地理科學，2015,35(9)：1077-1085

郭喬虹，女，漢族，山西運城人，貴州財經大學2016級碩士研究生，研究方向：金融。