版權產業的發展能使“世界工廠”突圍

李哲

東莞塞車，全球缺貨。這樣一句曾經的戲言體現出了廣東東莞“世界工廠”的地位。然而，隨著世界經濟低迷對外貿的影響，靠“三來一補”起家的東莞傳統制造業一度頹勢顯露。

曾經的“世界工廠”如何突圍？中國新聞出版研究院副院長范軍認為，在制造業升級發展的過程中，版權的概念格外重要：“如果一本書上沒有內容，那它就只能賣紙的價格；如果一件T恤沒有設計，那它只能掙一塊布的利潤。產業轉型，就是要解決核心問題。”

如今，為世界加工產品的東莞已經開始擁有自己的核心競爭力。中國新聞出版研究院的調研結果顯示，東莞市版權產業的行業增加值已經超過了房地產業、金融業、建筑業等部分傳統產業，成為東莞的“新名片”。借助版權的積累，東莞的電子信息產品和玩具產品等相關制造業實現了再次起飛。

我國經濟發展步入新常態，進入創新驅動發展階段，而包括版權在內的知識產權正是創新的基石。無論是新動能的培育，還是傳統產業的升級改造，都離不開這個核心競爭力。

若將版權產業比作一個桃子，那么正中的桃核就是核心版權產業，其具有很高的智力密度，與創新的關系也最為密切。數據顯示，我國核心版權產業行業增加值在全部版權產業中的比重已從2006年的48%增長至2015年的60%。2006年以來的10年內，我國核心版權產業實現了年均18.68%的增長。

進一步觀察版權產業的細分門類，中國網絡核心版權產業的表現尤其亮眼。網絡版權產業研究基地近日發布的《2017中國網絡版權產業發展報告》顯示，中國網絡核心版權產業已連續10年保持超過30%的高增長速度，與2016年相比，產業規模增長了30多倍。其中，中國網絡游戲產業規模已超過美國，逐步開始搶占全球市場。

我國版權產業與美國等發達國家的差距正在逐漸縮小。2006年至2015年，美國版權產業行業增加值占GDP的比重增加了0.65個百分點，而我國版權產業的占比則增加了0.91個百分點。盡管與美國相比，我國版權產業行業增加值占GDP的比重仍低4.39個百分點，但我國版權產業加速發展、差距縮小的勢頭十分明顯。

當然，從某種意義上說，版權也是一個法律的概念，版權法律制度是版權產業存在的前提。“美國是世界上版權產業最為發達的國家，完備的版權法律體系以及嚴格有效的執法，支撐了其產業的發展。”范軍說，我國經過數十年的不斷努力，以著作權法為核心，以相關法規和國際公約為補充，建立起了一套現代版權法律制度。

然而，面對網絡的興起，盜版等侵權行為發生了巨大的變化，給權利人帶來了新的維權困難，也增加了執法者的執法難度。“著作權保護一直是文化工作者長期共同關心并深感憂慮的問題。在整個文化產業鏈中，原創文學作品的重要性不言而喻。然而，由于網絡工具的便捷性，當前網絡侵權現象依然十分普遍，網絡非法轉載司空見慣。”著名作家張抗抗呼吁，應該加快著作權法的修訂工作，啟動配套法規的完善，并進一步加大著作權行政執法力度和司法審判力度。

對此，國家版權局副局長周慧琳表示，國家版權局、網信辦、公安部、工信部四部門連續12年聯合開展“劍網行動”，針對網絡文學、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等重點領域，集中強化對網絡侵權盜版行為的打擊力度，已經取得顯著成效。但我們也必須正視仍然存在的問題，現階段和未來一個時期，我國網絡版權領域的各種矛盾、糾紛還處于高發期，保護版權、打擊侵權盜版將是一項長期、復雜、艱巨的任務，實施嚴格保護仍然是網絡版權管理的主基調。