數據安全誰來保護

葉丹

在大數據時代，用戶的數據成了互聯網企業最大的財富，而對于數據財富的爭奪，也讓不同的企業之間擦槍走火。繼前不久順豐與菜鳥為用戶數據相互封殺一事之后，日前，同處深圳一向井水不犯河水的華為和騰訊也為了用戶數據大打出手。一個是年出貨量上億臺手機的國產第一大硬件品牌，一個是手握數億用戶的第一大互聯網公司，兩大巨無霸公司在數據共享這件事上，究竟在爭奪些什么？

騰訊華為因用戶數據“掐架”

此次華為、騰訊雙方糾紛起因源于華為旗下互聯網手機品牌榮耀在2016年12月發布的榮耀Magic手機，這是榮耀發布的首款概念機，由華為2012實驗室耗時近兩年時間研發而成。Magic基于Andriod系統重新開發了Magic Live系統，這是華為手機首次嘗試人工智能應用。

而該款手機最大的賣點在于可根據微信聊天內容自動加載地址、天氣、時間等信息；通話、購物等時候也能提示相關服務信息，這些均是華為與科大訊飛、高德、支付寶、攜程等APP深度合作研發的結果。“所有的數據都應該屬于用戶，而不是騰訊或者榮耀Magic，”華為方面表示，“榮耀Magic獲取的數據都經過了用戶授權。”在榮耀方面公布的最新的一段視頻顯示，榮耀智慧助手在運行時并不需要聯網，用戶數據在本地并不上傳。華為終端公司董事長余承東在回應事件時也認為，群眾的眼睛是雪亮的，華為手機通過硬件和軟件的多重防護，堅決捍衛消費者的隱私安全。

據相關消息顯示，騰訊方面則認為，華為不僅在獲取騰訊的數據，還侵犯了微信用戶的隱私。在騰訊方面公布的聲明則顯得不愿就事情進行更多評論。騰訊表示，我們和所有的手機制造商、運營商和第三方開發商都保持良好的合作與溝通，并與監管單位密切交流，為更健康的互聯網未來而努力。

作為中國最受關注的兩家互聯網企業就用戶的數據而開撕一時間讓外界大跌眼鏡，但同時也引發了業界對用戶數據重要性的關注，在互聯網企業如此“賣力”搶奪用戶數據的同時，消費者的合法權益又當如何保障呢？

紛爭背后數據歸屬成關鍵問題

據《中國大數據發展調查報告（2017）》顯示，目前近六成企業已成立數據分析相關部門，超過1/3的企業已經應用大數據，大數據應用為企業帶來最明顯的效果是實現了智能決策和提升了運營效率。

在移動互聯網時代，每個網民時刻都產生著各種的數據，位置數據、消費數據、喜好數據等，而這些看似并不起眼的行為數據，在不同的互聯網企業看來則蘊藏著巨大的價值。互聯網企業通過對數據的搜集和整合，加以利用后，用戶數據演變成了互聯網最大的價值所在，而正是這種巨大的價值背后，也讓互聯網公司在搜集用戶數據方面常常成為業界詬病的話題。中國信息協會大數據分會專家委員會副主任文金言表示：“大數據已經悄悄地進入到了個人隱私的灰色地帶。借助大數據技術，每個人都被數字化了，你的所有活動都處于外界掌控之下，甚至還可以借此預知你的未來行為。”

在互聯網企業紛紛爭奪用戶數據的背后，用戶數據的歸屬成了關鍵的問題。中國互聯網協會理事長鄔賀銓院士認為，用戶數據當然是屬于用戶本身。“無論是華為也好，騰訊也好，都不是用戶數據的所有者，不是合法擁有者，只是業務中會使用到用戶數據。實際上都應該考慮到如何盡可能保護好用戶的數據。這次事件表面上是華為和騰訊的爭論，實際上涉及所有和用戶數據有關的企業都要面臨的一個問題，就是如何使用用戶的數據。”

鄔賀銓院士認為，類似的爭執最終還是需要法律法規來解決。目前我國關于互聯網用戶數據保護在宏觀層面已有立法，但具體的規定還有待細化。“這是有必要的。《網絡安全法》今年6月份已經生效，里面有關于用戶數據的內容，但并不具體，有關部委可以做一些解釋，這樣大家能更明確界限。”

對用戶數據需要“取之有道”

據工信部近日發布的2017年上半年我國互聯網業務運行情況報告指出，我國移動應用程序（APP）市場持續活躍，應用數量已超402萬款。6月，我國第三方應用商店與蘋果應用商店中新上架12萬款移動應用。截至6月底，我國本土第三方應用商店移動應用數量超過232萬款，蘋果商店（中國區）移動應用數量超過171萬款。其中，第三方應用商店分發數量超過6277億次。數百萬種的APP應用種類繁多，幾乎每個APP在安裝到用戶的手機后都會要求用戶提供各種權限的允許，以方便這些APP應用獲取用戶的數據，而這些獲取用戶數據的行為是合法合規的嗎？

今年6月1日，《網絡安全法》正式施行。這是我國網絡領域的基礎性法律，其中明確規定要加強對個人信息保護。同時，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》也開始施行，進一步明確了侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準。

據介紹，《網絡安全法》明確了網絡空間主權的原則；明確了網絡產品和服務提供者的安全義務；明確了網絡運營者的安全義務；進一步完善了個人信息保護規則；建立了關鍵信息基礎設施安全保護制度；確立了關鍵信息基礎設施重要數據跨境傳輸的規則。

值得注意的是，《網絡安全法》多項條款都明確了對個人信息收集和保護的各項要求。新規提到，網絡產品、服務具有收集用戶信息功能的，其提供者應當向用戶明示并取得同意；涉及用戶個人信息的，還應當遵守本法和有關法律、行政法規關于個人信息保護的規定。新規強調，網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息，不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應當依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。這也從法律法規上要求了各個互聯網企業在獲取用戶數據時需要“取之有道”。

國家互聯網應急中心副主任劉欣然表示，當前我國處理網絡安全面臨的問題主要體現在三方面：第一是注重自己的領域，行業溝通不足；第二是系統孤立，技術成果和能力難以共享；第三是在機制上缺乏標準，沒有組織化和體系化。他建議，要盡快建立監測、研判、預警、處置和追蹤的網絡安全問題聯合處置機制。

8月8日，對于華為和騰訊因用戶數據問題產生的分歧，工業和信息化部公開回復稱，已收到有關情況反映，正組織調查協調，督促企業加強內部管理，自覺規范收集、使用用戶個人信息行為，依法保護用戶的合法權益。

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互聯網企業數據之爭事件索引

1.淘寶屏蔽百度推廣

淘寶于2008年屏蔽百度對淘寶網的搜索服務，稱是因不法商家利用競價排名、SEO優化等手段騙取消費者信任。淘寶明確表明不允許百度搜索引擎抓取淘寶信息，即便技術能夠實現，即便網頁上的權利主體——淘寶網的網店店主同意，如果淘寶平臺不同意，百度同樣不能抓取這些淘寶店的商品信息。

2.樂動卓越起訴阿里云

北京樂動卓越科技有限公司（一家游戲公司）的服務器由國內云計算第一巨頭阿里云提供，但是這個服務器被他人侵占涉嫌運營侵權游戲。樂動卓越發現后向阿里云申訴，要求阿里云停止服務。阿里云認為，作為云服務提供商，他們無權審查用戶數據，也就無法停止服務；而游戲公司認為，服務器提供商有義務刪除侵權游戲數據。今年5月，這一侵權案宣判，法院認定被訴方侵犯了北京樂動卓越科技有限公司的合法權益，需賠償樂動卓越公司經濟損失和合理費用約26萬元，這也是國內首例涉及服務器提供商責任認定問題的案件。

3.順豐與菜鳥之爭

今年6月初，順豐與萊鳥網絡發生沖突。在以保護用戶數據安全的理由下，順豐關閉了豐巢數據信息回傳萊鳥網絡的端口，菜鳥網絡隨后發文指責順豐導致了部分商家和消費者的信息混亂。戰火點燃之后，京東、網易、騰訊甚至是美團外賣、優信紛紛以行動表示對順豐的支持，而EMS、蘇寧、易果生鮮、全峰、國通、圓通等企業則齊發聲明，選擇了站隊菜鳥陣營。后經中國郵政總局協調，雙方全面恢復業務合作和數據傳輸。