淺談建筑工程造價超預算的原因與控制措施

劉愛國

摘 要：工程造價預算管理工作對于建筑企業來講非常重要，它能夠幫助企業較為準確的測算工程造價，同時預算的準確性可以直接影響施工的質量和進度。然而，雖然很多企業提升了對工程造價預算管理的重視程度，依然有很多建筑工程造價超出了預算，對工程正常開展造成了不利影響本文分析了工程造價管理中超預算的一些常見原因，并提出了相應的對策和措施，旨在提升建筑工程預算的有效性。

關鍵詞：工程 預算管理 問題 對策措施

工程預算管理使現代建筑工程中非常重要的構成部分，它能夠對建筑工程施工過程中的指出以及收入情況進行有效掌控，從而達到對工程建設成本進行控制與評價的目的。

一、工程預算管理在企業管理中的地位

1.1 工程預算管理是企業管理的基礎

目前，隨著我國市場經濟體制的確立和不斷發展，現代建筑企業必須與時俱進，不斷更新自身的管理理念，提升管理水平，這樣才可以對企業中所擁有的人力、財力、物力資源所充分運用，最終提升企業的經濟效益。工程預算不但可以為企業編制施工計劃提供清晰的貨幣和工料消耗量，而且是能夠將施工的各個工序進行有序的銜接和協調，保證各方面資源都得到合理運用。

1.2 工程預算管理是企業實行成本控制的關鍵

工程的預算造價可以可以顯示出施工企業的投入成本，也與施工定額相關聯。施工企業以工程預算為依據，可以對企業用工總量、投入材料實現定額限量管理，有效的減少資源消耗，避免浪費，降低成本。

1.3 精確確定建筑工程的工程量

在對建筑工程造價預算實施控制時，一定要對工程中涉及到的工程量進行精準的計算。但是需要注意的是，建筑工程工程量的計算是一種系統二期復雜的工作，因此在對工程的工程量進行計算時，一定要使用專業的工程人員采用科學的方式進行計算，從而最大程度的確保工程量計算的精準性。

二、企業工程造價超預算的原因分析

2.1 企業在預算管理上有思想誤區

隨著經濟和社會的發展，我國很多企業家已經逐漸意識到了預算管理工作的重要性，并逐漸提升了對預算管理的重視程度，但是依然有一些建筑企業管理者不重視或者對預算管理工作存在誤解。有一些企業管理者簡單的認為預算管理就是對資金進行合理的調配，財務人員完全可以完成這一項工作，不需要單獨的設立預算管理機構。

2.2 企業預算管理制度不健全

任何行業任何工作都應該有符合其自身的完善的工作制度，這樣員工才能按章辦事，工程預算管理也是這樣。但是在實際工作過程中，部分企業預算管理的范圍、目的規定不明確，沒有完善的管理制度。這樣在實際工作中，預算管理很容易被工作人員的個人行為或個人意愿所影響。

2.3 預算管理人員職業技能需要提升

隨著計算機及信息技術的發展，預算中大量的數據計算可以由計算機完成，但是工程中預算管理的統籌工作還是由人完成的，如果預算管理人員的專業技能不到位，會造成預算的精確性和保密性大打折扣。而現在的實際情況恰是如此。很多企業要么是缺乏專業的預算管理人才，要么是預算管理人員專業知識水平不夠，還有的資深預算人員因為年齡或者其他原因對于新的預算管理技術缺乏必要的接受學習能力。

2.4 工程預算方法落后

隨著經濟和科技的不斷發展，技術、工藝、材料不斷更新，要求管理人員在預算編制時要進行定額換算。但現在通用的定額單價是經由之前人工統計的價格為基礎并不斷增補形成的，缺乏代表性。這種落后的價格定取方法已經無法適應市場經濟的發展需求。

2.5 工程預算各個環節的管理水平有待提高

通常來講，每一個工程的投資對企業都是非常重要的，工程資金的流入和流出是一項非常重要并且繁雜的工作，如果一旦有環節產生失誤，都將會對整個工程產生影響。但是，在工作過程中，因為管理不到位，工程預算管理非常容易被外部問題所影響。例如現場施工人員僅僅為了施工的方便，就未經過管理方允許擅自隨意更改圖紙，打亂了原定的計劃，使結算超出預算。

2.6 外界因素的影響

（1）自然環境每天都在發生變化， 人們無法對其進行系統的預警。因此，一旦發生大的環境變動，如地震，火災等自然災害的來臨，勢必會對造價預算工作產生影響，工程造價超出預算也難以避免。

（2）市場因素是造價預算中不可控制的因素。首先，經濟環境發生改變，建筑材料價格可能隨時上漲，造價預算人員不能預料未來經濟形勢的變化，就會超出預算。項目建設往往有著工期長，建造難度大等特點，政策發生變動也可能對造價預算產生影響

三、提升建筑工程預算管理水平的對策

3.1 解除企業在預算管理上的思想誤區

想要把工程預算管理工作做好，必須要正確深刻的認識企業工程預算管理，解除思想上錯誤認識。這一項工作需要企業家、工程預算管理負責人、普通預算管理人員共同來完成。第一，企業家作為企業的領導者和管理者，自身一定要正確深刻的理解工程預算管理在企業管理中的地位，將其重要性向管理人員進行正確的灌輸。管理人員要充分認識預算管理的必要性和重要性，嚴格要求普通的預算人員和施工人員，堅決消除工廠所有人員對預算管理的思想誤區。

3.2 建立和健全企業工程預算管理制度

工程預算管理是一項系統性的工作，建立和健全工程預算管理制度是做好預算工作的前提和保障。管理制度中應該對管理范圍、職責、程序、目標等做出明文規定，確保各個環節可以實現順利銜接。同時，擁有了完善的工程預算管理制度，工人才能夠嚴格按照制度管控自己，管理人員也能夠更加合理的統籌各個環節的工作人員，使其成為一個整體，避免一盤散沙的狀況出現。

3.3 提高工程預算管理人員的專業技能

好的預算管理工作必然要經由能力強、知識豐富、專業水平高的管理人員才能完成，加強對預算管理工作人員的培訓是其中一條捷徑。企業增加投入對預算管理工作人員進行知識、專業技能的培訓，同時給予培訓人員發揮自己所學知識的機會，使其把新學到的知識應用到實際預算工作中，在工作中實踐并提高自己。企業可以對在培訓中和實踐中表現良好的工作人員進行一定的表揚和獎勵，以激勵和刺激其他人員的學習積極性。

3.4 建立動態的預算機制

由于市場經濟是不斷變化的，各項工程材料的造價也會隨著不斷變化，所以，企業要建立動態的預算機制。首先要認識到市場是動態變化的，編制預算時要實時的根據市場上工程材料的價格變化進行預算調整，降低市場因素給工程實施造成的影響；其次要建立工程全過程的預算機制，即把工程預算管理融入到工程管理的全過程中，實行造價全程動態管理。

3.5營造安全的施工環境

安全建設能夠減少事故發生的幾率， 也就能減少賠償費用以及其損失。提升人員的安全意識，定期開展安全講座，使安全理念深入人心；清理施工現場的水電、通訊線路，避免發生安全事故，造成人員傷亡；高空作業情況下，需要加固防護系統，保護工人的生命安全。但是在安全事故無法避免的情況之下，企業不能逃避責任，必須賠償必要損失。

四、結論

總而言之，對于我國現代建筑企業來講，預算管理工作水平的優劣對于企業的發展影響是非常大的，該項工作可以直接決定建筑企業工程施工的流暢度以及利潤能否按照預期實現。所以，建筑企業管者必須要重視該項工作，相關工作人員也應該盡可能提升自身的專業素養，提升企業的預算管理工作水平。

參考文獻

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