給外籍人士“特殊待遇”，欠妥

王小東

近日，四川省成都市所屬某市的一家醫(yī)院，因?yàn)閮?yōu)先服務(wù)窗口所列的服務(wù)對(duì)象包括“外籍人士”，引起國(guó)內(nèi)患者不滿，經(jīng)投訴醫(yī)療衛(wèi)生管理部門(mén)未果把事情捅到了網(wǎng)上，引起了網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注。

長(zhǎng)期以來(lái)，某些地方政府，某些地方部門(mén)，給予“外籍人士”特殊待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)于自己國(guó)家公民的服務(wù)，已經(jīng)成為中國(guó)老百姓不滿的一個(gè)重要問(wèn)題。這次事件看起來(lái)并不大，但網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)往往有突然性、不可預(yù)測(cè)性。更為重要的是，之前已有類(lèi)似事件發(fā)生，積累了一部分民眾的情緒。如2012年2月武漢市出動(dòng)警力替日本人迅速找回失竊自行車(chē)的事件，最后連《人民日?qǐng)?bào)》都刊發(fā)了一篇題為《一輛自行車(chē)，能否捍衛(wèi)城市尊嚴(yán)》的評(píng)論文章，委婉批評(píng)了這種做法。

的確，當(dāng)輿情爆發(fā)后，絕大多數(shù)當(dāng)事者可能感到十分冤枉：有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎？熱情友好是中國(guó)傳統(tǒng)的待客之道，對(duì)于外賓更要特殊照顧，難道不對(duì)么？是的，在共和國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史階段中，我們?cè)馐艿降蹏?guó)主義的封鎖。在那個(gè)時(shí)代，我們急需外國(guó)專(zhuān)家?guī)椭?，而能?lái)、肯來(lái)的外國(guó)專(zhuān)家非常少，那些突破了重重障礙來(lái)到中國(guó)的，真真實(shí)實(shí)是我們的朋友。對(duì)于他們我們給予特殊待遇，絕大多數(shù)中國(guó)老百姓可能不會(huì)有意見(jiàn)。

然而，隨著社會(huì)的發(fā)展和全球往來(lái)的頻密，如今有大量“外籍人士”進(jìn)入中國(guó)工作、生活、旅游。他們能和當(dāng)時(shí)的這些外國(guó)專(zhuān)家、外國(guó)朋友畫(huà)等號(hào)么？不能。這些來(lái)中國(guó)的“外籍人士”，不少是越來(lái)越多外資企業(yè)、機(jī)構(gòu)的工作人員，有的甚至是因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)大而來(lái)淘金的（例如語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。就算是真正的外國(guó)專(zhuān)家，如今中國(guó)的社會(huì)保障和法律制度更加健全，能夠保證他們的權(quán)益，同時(shí)在此程度上稍稍有一些優(yōu)待，中國(guó)民眾也能理解。但是，不能以犧牲普通中國(guó)民眾的權(quán)益為前提條件。

這個(gè)原則其實(shí)在世界其他國(guó)家是通行的，比如一個(gè)美國(guó)或中國(guó)民眾（專(zhuān)家）在國(guó)外，并不會(huì)受到與當(dāng)?shù)厝瞬煌奶厥鈨?yōu)待，當(dāng)?shù)胤珊土?xí)俗都是一視同仁必須遵守的。

同樣地，由于在中國(guó)的“外籍人士”越來(lái)越多，難免會(huì)有違反法律作奸犯科者，我們同樣要堅(jiān)持法律面前人人平等。

隨著時(shí)代的發(fā)展，我們一些機(jī)構(gòu)和政府工作人員的思想觀念也該跟上時(shí)代的步伐和民眾的意識(shí)，讓“外籍人士”與中國(guó)普通民眾生活在同樣真實(shí)的環(huán)境中，才不會(huì)造成民眾、“外籍人士”和政府機(jī)構(gòu)之間的相互矛盾。▲

（作者是北京知名學(xué)者）