青海礦產資源開發與經濟增長互動關系分析

朱斌，王小梅，程晨輝

（青海師范大學生命與地理科學學院，青海西寧810008）

青海礦產資源開發與經濟增長互動關系分析

朱斌，王小梅，程晨輝

（青海師范大學生命與地理科學學院，青海西寧810008）

自然資源與經濟增長之間的互動關系錯綜復雜。通過對青海省資源詛咒系數的研究發現，在青海經濟發展過程中,資源詛咒系數大于1，整體發展呈現出“資源詛咒”效應。為擺脫資源開發對經濟發展的阻礙作用，提出青海應該積極發展循環經濟，走創新驅動道路。

青海省；資源開發；經濟增長；資源詛咒

資源詛咒主要指資源對經濟增長的阻礙作用，這一概念由Auty在1993年首次提出。國內，徐康寧、邵帥、齊中英等學者，從不同層面也同樣證實了我國省域層面上存在“資源詛咒”現象。針對青海這一資源豐裕地區，驗證經濟增長中是否存在傳統資源開發中的“資源詛咒”現象，旨在為促進青海創新與科學發展提供智力咨詢。

1 青海省資源開發及經濟發展現狀

青海省雄踞青藏高原東北部，區內地質構造復雜。全省礦產資源豐富，礦產保有儲量潛在價值17萬億元，占全國13.6%[1]。2000年以來，青海產業結構通過發生面向轉變，由1996年的“三、一、二”轉變為2015年的“二、三、一”（圖1），并依托優勢資源的開發，形成了以新能源產業、新材料產業、鹽湖化工產業、油氣化工、煤化工、裝備制造業、鋼鐵產業、輕工紡織業、生物產業為主的十大優勢產業格局。

2 自然資源開發與區域經濟發展互動關系

2.1 評價方法選取和數據來源

使用資源詛咒系數[2]來測度地區是否出現資源詛咒效應。指數值大于1，表明地區經濟發展與資源優勢偏離，遭受資源詛咒的影響；指數值越大，遭受詛咒的程度就越高。具體表達式可以表示為：

式中：ESi表示地區的資源詛咒系數；n表示地區數；Ei表示地區i的一次能源生產量；SIi表示地區i的第二產業產值。選取2000—2015年青海與國家相關數據進行分析。數據分別取自于《2016年青海省統計年鑒》和《2016年中國統計年鑒》。

2.2 驗證結論

2.2.1 區域經濟增長中“資源詛咒”效應不斷加劇

對2000—2015年青海能源、石油、天然氣以及煤炭的資源詛咒系數進行實證檢驗（表1）?？傮w上來說，青海能源資源詛咒系數歷年均大于1，最低為2003年的2.01，均值為2.64。表明青海已經呈現出明顯的“資源詛咒”效應。原油與天然氣資源詛咒系數最低值分別為2012年的2.16與2000年的7.86,均值分別為3.41與12.35，詛咒效應同樣明顯，其中天然氣資源詛咒系數在2001年之后增長迅速，這可能與西氣東輸在青海的啟動不無關系。原煤資源詛咒系數在2007年小于1。這可能是由以下原因導致的：第一青海本身煤炭資源相對并不豐裕，主要含煤區位置偏遠，開采能力不足。其二，西部大開發戰略的實施使得青海經濟得到了快速發展，煤炭的需求增加。同時受國家對煤礦調控政策的影響，省外的小煤礦供應能力下降。供需關系緊張使青海煤炭興起了開發的熱潮[3]，隨著青藏鐵路格拉段的建成通車，青海煤炭外輸能力增強，開發規模不斷擴大。2007年之后煤炭“資源詛咒”效應開始顯現，這一時期由于發展與煤炭相關的初級產業，技術水平低，資源利用率低，附加值低導致資源優勢沒能轉變為經濟優勢，資源詛咒效益凸顯。2013年之后，青海原煤的資源詛咒系數值驟降，到2015年已經小于1。這是由于2014年開始，青海省開始對違規煤礦進行整治，關停和整治有關煤礦的同時，有意識地對能源結構進行調整，使得原煤產量在一次能源生產結構中所占比例下降，原煤中的“資源詛咒”效益最終消失。

表1 青海能源、原煤、原油以及天然氣資源詛咒系數

2.3 資源開發與經濟增長“失衡”的區域表現

2.3.1 區域總體發展規模的變化

從青海GDP總量與全國平均水平來看，從2000年與全國平均水平相差2 005.89億元到2015年的20 898.04億元，差距擴大。其次青海GDP總量一直處于全國第30位，沒有位次的上升。橫向來看，與自然資源相對匱乏的廣東和江蘇兩個省份相比，青海省的GDP絕對值相差懸殊，并存在著差異進一步擴大的趨勢。從1980年青海、廣東和江蘇GDP分別占全國GDP比例為0.4%，5.5%和7.0%，到2015年青海、廣東和江蘇GDP分別占全國 GDP比例為0.36%，10.76%和10.4%。廣東和江蘇所占比例增長明顯快于青海，經濟發展與青海進一步拉開差距，這也使青海呈現出了典型的“資源詛咒”效應。

2.3.2 人均可支配收入水平變化情況

資源詛咒顯現的一個表現是在資源豐裕的地區，經濟發展反而緩慢，居民收入水平低。青海也存在這一現象（表2）。青海的城鎮居民家庭人均可支配收入自2000年后，絕對值上漲，但在全國的位次總體下跌趨勢明顯。相比城鎮居民，農村居民人均可支配收入變化相對穩定，但在全國排名中也明顯下滑。2000年國家西部大開發戰略實施，青海資源開發產業得到迅速發展，但家庭人均可支配收入在全國排名下降，這一反差更有力地說明了資源的輸出并沒有帶來相應的經濟效益，“資源詛咒”的效應顯著。

3 結論及建議

3.1 結論

青海作為資源豐裕地區，資源的開發在其經濟的增長中發揮了重要影響。但其生產總量卻長期徘徊在我國末位，人均可支配收入與東部資源貧瘠地區存在不小的差距。資源的規模化開發沒有縮小青海與東部發達省份經濟發展的差距，無論是從GDP總量的絕對差值還是從地區生產總量占全國的比例來看，這一差距都在拉大，資源開發對于青海經濟發展的阻礙作用突出?！百Y源詛咒”區域性表現明顯。

表2 青海居民人均可支配收入及在全國位次

3.2 建議

綜上所述，青海資源開發對經濟增長的阻礙作用已經形成，要想擺脫這種阻礙作用，實現青海經濟的可持續發展，應從以下幾個方面作出努力。

3.2.1 轉變發展觀念，走循環經濟之路

對青海發展來說，必須轉變發展觀念，擺脫依托資源發展的現狀，大力支持柴達木循環經濟區的發展。循環經濟的發展要依托創新技術與科技人才，在這一基礎上推動企業的創新驅動發展，使企業走上循環經濟的發展道路。

3.2.2 完善市場體系建設，加快政府監管

青海作為典型的資源型經濟省份，必須要發揮政府主導作用，加強資源開發補償機制建設，使資源開發所得利益在不同行業間得到體現，加強對資源開發市場的監管，維護市場秩序，避免尋租行為與腐敗現象的發生。

3.2.3 優化產業結構，加快產業集群、產業鏈建設

產業的單一化是導致資源詛咒出現的原因之一。應立足自身的比較優勢，重點培育發展自身的優勢產業，避免只發展依靠資源發展的資源型采掘與加工業，培育資源型產業與高附加值的制造業結合，推動產業集群的發展，優化產業結構。

[1]大美青海.地理和自然狀況[EB/OL.]http://www.qh.gov.cn/dmqh/system/2015/06/02/010166083.shtml2016-11-09.

[2]姚玉龍，周洪，古書中.中國資源詛咒的區域差異及其驅動力剖析[J].資源科學，2011(1)：18-24.

[3]姚文英.新疆“資源詛歲已”效應驗證分析[J].新疆農業大學學報，2009(4)：90-94.

[4]傅利平，王中亞.“資源詛咒”與資源型城市[J].城市問題，2010(11)：2-8.

[5]冉永春.資源稟賦與“資源詛咒”——基于青海省海西州經濟增長的實證分析[J].商業時代，2011(36)：124-126.

[6]劉猛，陸婷.青海省煤炭產業發展問題探討[J].青海金融，2010(5)：38-40.

[7]徐康寧，王劍.自然資源豐裕程度與經濟發展水平關系的研究[J].經濟研究，2006(1)：78-89.

Analysis of interactions between mineral resources development and economic growth in qinghai province

ZHU Bin,WANG Xiaomei,CHENG Chenhui
（College of Life and Geography,Qinghai Normal University,Xining 810008,China）

The interactive relationship between natural resources and economic growth is complex.Based on the study of the coefficient of resource curse in Qinghai province,we find that in the process of economic development in Qinghai,the coefficient of resource curse is greater than 1,and the overall development presents a"resource curse"effect.Therefore,in order to get rid of the hindrance effect of resource development on economic development,it is suggested that Qinghai should develop the circular economy and take the road of innovation.

Qinghai province;resource development;economic growth;resource curse

F061.5

A

1674-0912（2017）07-0010-03

2017－04－12）

朱斌（1991－），男，山東人，碩士研究生，研究方向：資源開發與生態經濟

王小梅（1965－），女，青海人，教授，碩士生導師，研究方向：區域經濟地理，文化旅游開發。