供電企業基建財務探索

李婷婷　陳靜　張敬偉

[摘要]企業要建立一個知名的品牌，必須要有科學、嚴謹的會計核算和監督體系。嚴格的財務管理體系，對于電力企業加強日常的資金管理、編制財務報表以及落實股東權益都有著重要的戰略意義。而在基建財務管理之中，這種體系顯得特別重要。

[關鍵詞]基礎設施；財務管理；供電企業

1.供電企業基建財務管理的主要內容

1.1基建財務管理的任務

第一，要遵守國家的有關法律、法規和方針政策；第二，對供電企業基礎設施建設的資金實行從預算、控制、核算到分析考核的全過程管理；第三，依法、合理、及時籌集建設資金，用好籌資的自主權；第四，將管理的目標定為降低成本和提高效益。

1.2基建財務管理的關系首先是需要規定哪些活動必須由財政部門監督管理，應包括項目概算、標底造價和竣工財務決算等：其次是規定建設單位必須向財政部門提交文件資料和財政部門認為需要時建設單位應當提交的文件資料。這樣規定，不僅所有的建設單位都明確哪些活動應接受財政部門的管理監督，也為財政部門加強基建財務資金管理提供了必要的依據。

2.當前供電企業基建財務管理存在的問題

供電企業對于工程管理的一般采取的是集中管理方式，每個部門相互合作分工。策劃部負責項目的策劃出臺與整理，工程項目負責對項目的設計與研究管理，財務部門負責對于資金的安排管理，并進行會計的核算與監督，保證基建工程的順利完成。在這種協同配合的模式下，其作用過于分散，沒有很好的集中管理，可能會造成資源的過度浪費，不利于將財務管理的每個環節的作用發揮到最大。

2.1管理制度存在問題

現行制度不能滿足資本投資主體多元化的要求，可操作性很差。一些制度明顯落后于基礎設施發展的要求，但之前沒有引入新的制度，舊的制度不適合的情況下，現行各業務口子管理制度齊全，但相關部門業務管理目標不同導致制度執行側重點不同，且監督機制不完善，管理部門各自為政，未按照規定履行管理職責，造成管理的缺位，最終導致基建財務管理的弱化。

2.2基建財務管理目標存在問題

基建財務管理的目標是資本的保全和增值，不僅包括資本的有形保全和增值，也包括了資本的無形增值。如今基建財務的問題主要包括投資收益、內部信息對稱和激勵與約束等?；ㄘ攧展芾響c其目標和所需解決的問題緊密聯系，其體系應充分體現作為基建所關注的問題，由此，基建財務管理體系主要包括現金流量管理、制度管理、人員管理、預算管理、會計信息管理和內外部審計管理等?；ㄘ攧展芾淼哪繕藛栴}歸納為經營能力、獲利能力和償債能力，權衡負債的風險與收益，維持理想的資本結構和債務結構：企業資產的利用效率和效益等重大問題。在基建財務管理系統，基礎設施的管理，基建財務管理信息系統工作以及管理機制存在問題，必須改革。

2.3供電企業財務管理觀念落后

我國供電企業是一般是國有大中型企業，由于受傳統的經濟管理體制的影響，財務管理以及內部控制制度沒有創新，管理的觀念極其落后，很多老的觀念與制度嚴重影響了電力行業的財務管理工作的進步，很多企業的財務管理者沒有專門的財務管理人員，造成管理的混亂，會計的核算與監督并沒有有效的結合起來，加上供電企業的員工沒有即使的更新與學習，在思維上很難與時代一致，就會造成落伍

3.提高供電企業基建財務管理水平的措施

以上，文章對供電企業基建財務管理中出現的問題進行了探索，下面，將提出針對這些問題的解決方法。

3.1改變供電企業對財務管理的認識

認識決定行為，由于目前我國供電企業對于基建財務管理的認識還很落后，我們首先必須要轉變企業，包括管理者和員工對于財務管理的認識，使他們意識到企業基建財務管理對于企業的重要性。要創造條件，使員工們都感受到自己是企業主人，積極發揮自己的主人翁作用，這樣才能改變財務管理被動的局面。同時，財務人員既要收集好信息也要整理好工作，全面把握財務管理，發現其中的問題，切實做好基建財務管理工作。關注企業財務管理的新發展，本著“拿來主義”態度，積極地、努力學習、借鑒，當條件成熟時立刻為我所用。供電企業要弄清“ERP軟件”與“ERP系統”的區別。不要只追趕潮流，一味的購買新軟件。ERP系統的成功實施，需要企業做好業務流程改造、業務行為規范、信息產品支持、人力資源和組織、選擇合作伙伴的工作。

3.2建立全面的預算體系

建立全面的預算體系，能夠為財務管理工作的展開提供必要的條件，也是財務管理工作順利進行的重要保障。在預算過程中，供電企業要在編制預算時做好各部門關系的協調工作，盡可能的減少利益沖突。預算實施過程中，要強化資金預算管理，控制成本支出，加強監管。

3.3提高財務管理人員的素質

供電企業要不斷提高企業內部財務管理人員的理論知識與業務水平。首先，財務管理人員要掌握扎實的財務管理的理論知識，要熟識統計學、法學、計算機的知識?，F在社會的發展需要的是復合型的人才，企業的發展也要依靠復合型人才，因此，掌握多門知識的人才才是企業進步的根本。而且，財務管理人員要能從多角度分析財務問題并制定相匹配的理財戰略。其次，財務人員必須要有“活到老，學到老的”的精神，不斷擴充新的知識，并能夠及時掌握新的信息，對企業的理財環節做到心中有數，對企業不斷擴大業務范圍的風險進行評估。最后，財務管理人員要適應知識經濟時代的潮流，依據新的國際經濟的發展態勢和資本運作特點，運用新的融資技術進行財務管理。

3.4提高財務管理信息化水平

財務管理系統承載著先進的管理理念和方法，因此供電企業必須要提升財務管理的信息化水平。在當今計算機科學技術飛速發展的今天，財務管理信息化是財務管理不可逆轉的潮流，這里所指的財務信息管理系統并不是指傳統的軟件，而是在建立的全面的預算體系的基礎上，對企業的業務和資金資源進行優化配置的新系統。

3.5加強企業各部門的配合

傳統上的財務管理是指由作為管理主體的財務部門制定一系列的規章制度及程序，保障財務管理工作的正常進行，同時其它部門要照章辦事。但是，從企業發展全局來看，財務管理是與企業的經營、發展聯系在一起的。企業目標的實現是需要各個部門配合的，也就是說，企業的財務管理與其它部門的管理是息息相關的。沒有其它部門的配合，財務管理也無法實施，而沒有財務部門的指導，其它部門的工作也是沒有方向的。因此，要加強企業內部各部門的配合，這樣既能提高企業財務管理部門的管理水平、加強其它部門的執行力，又能共同提高企業的經營效率、提升企業抵御風險的能力。

4.結束語

綜上所述，供電企業基本建設財務部門應貫徹執行國家有關法律、法規、方針政策，做好基本建設資金的預算、控制、監督和考核工作，依法、合理、及時籌集、使用建設資金，嚴格控制建設成本，提高投資效益。反對鋪張浪費，繼續發揚勤儉建企、艱苦奮斗的優良傳統，不僅是貫徹落實科學發展觀的需要，同時也是維護廣大人民群眾供電安全的需要。因此，在建設節約型社會的大環境下，加強供電企業基建財務管理是落實科學發展觀、建設資源節約型社會的必然要求，是繼承和發揚勤儉節約優良傳統的具體表現。