淺談加強新時期的社區(qū)文化建設

摘要：社區(qū)文化包含在大文化之中，是帶有某種區(qū)域性或群體性，由集體或許多個體組成的區(qū)域文化。在市場經濟的條件下，其內涵越來越寬泛，外延愈來愈廣大。社區(qū)文化既有社會的屬性，更多的則具有區(qū)域的特征，它有別于大文化，具體表現本社區(qū)民族、民間、民俗文化特色的小區(qū)文化、機關文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、文化產業(yè)等為一體的綜合性文化組合。

關鍵詞：社區(qū)文化；培訓輔導；陣地建設

一、認識社區(qū)文化功能作用，增強社區(qū)文化建設的責任感

研究社區(qū)文化建設，首先認識社區(qū)文化的功能和作用，其作用功能大體表現在三個方面。

1、傳播精神文化的陣地。社區(qū)文化的娛樂作用是其最基本的功能。社區(qū)文化在很大程度上滿足了人們特別是老年人的精神文化生活日益增長的需求，豐富著居民的生活，提高了居民的生活質量。

2、溝通人際關系的橋梁。市場經濟條件下，人員流動性加大，社區(qū)文化活動可以發(fā)揮密切人際關系的紐帶作用，創(chuàng)造親密和諧的人際關系環(huán)境。

3、推進文明建設的窗口。社區(qū)文化建設的重點在于培養(yǎng)居民高尚的道德情操、良好的思想品質、優(yōu)秀的社會公德、積極的進取精神。通過豐富多彩的文化活動陶冶人們的情操，豐富文化科學知識，消除或淡化市場經濟帶來的負面效應。

黨的十八大以來，黨中央將文化工作提到了前所未有的高度，國務院多次發(fā)文要求，要以城市社區(qū)和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點加強基層文化建設。社區(qū)文化是文化建設的重要組成部分，從科學的發(fā)展觀來看，構建社區(qū)公共文化服務體系是加強新時期文化建設，構建和諧社會的客觀要求。

一是增強推進社區(qū)文化建設的責任感。社區(qū)文化建設在社區(qū)建設中具有無可替代的作用。它對社區(qū)的道德建設、民風民俗建設具有強烈的影響，是社會穩(wěn)定與發(fā)展的基礎。

二是增強維護社會穩(wěn)定的使命感。就社區(qū)文化而言，社區(qū)文化是公共文化服務體系中比較的薄弱環(huán)節(jié)。歷史的經驗和教訓告訴我們，文化領域的好傳統、好基礎，破壞起來容易，但建設起來很難，甚至要付出十倍百倍的努力。我們要從點滴做起，從基礎抓起，創(chuàng)造一個好的社會文化環(huán)境，形成一個積極向上的文化氛圍，確保社會長治久安。

二、加強社區(qū)文化建設的對策和建議

1、提高認識，加強領導，將社區(qū)文化建設納入城市發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)文化建設要爭取各級黨委、政府的高度重視，把文化建設同經濟建設，政治建設一道，納入經濟社會總體發(fā)展規(guī)劃之中。在具體執(zhí)行中，將戰(zhàn)略規(guī)劃分解為每年的目標管理，由宣傳文化部門總負責，協調相關部門的關系，組織調動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責，做到建設有人分管、工作有人推進、措施有人落實、問題有人解決，保證社區(qū)文化建設各項工作都能落到實處。

2、以人為本，加強隊伍建設，著力抓好三級文化網絡建設。充分發(fā)揮以城市群眾藝術館（文化館）為龍頭，街文化站為紐帶，居民小區(qū)文化活動中心為基礎的三級文化網絡的作用，這是搞好社區(qū)文化建設的基本條件。街文化站作為承上啟下的樞紐，既要服從全市統一部署，積極參加全區(qū)性群文活動，又要策劃，組織轄區(qū)的群眾文化活動，在活動中發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢與特點，激勵社區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶動社區(qū)的文化工作。社區(qū)居委會，應以轄區(qū)社會文藝團隊為依托，充分調動社區(qū)居民的積極性，根據居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。在業(yè)余隊伍建設方面，要以社區(qū)文化骨干為核心，建立社區(qū)文體團隊，加強引導，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能，使社區(qū)宣傳、教育、文娛、衛(wèi)生、體育等社區(qū)文化各領域的建設更具有生機和活力。

3、政府主導，社會參與，抓好社區(qū)文化活動的陣地建設。政府部門應重視社區(qū)文化活動設施的建設，并明確提出發(fā)展規(guī)劃和總體目標。一是可實行社區(qū)文化建設經費與社區(qū)財政收以一定的比例同步增加的機制。二是可建立社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展基金，資金來源可從社區(qū)文化產業(yè)稅收中提出一部分，也可接受社會各方的資助，甚至可由獨家企業(yè)資助，制定基金章程，通過一定的程序投入社區(qū)文化設施和社區(qū)文化活動。要充分利用社區(qū)內的企業(yè)、機關、學校以及其它一些公共文化設施，為繁榮社區(qū)文化活動服務，以達到資源共享。

4、加強管理，完善機制，實現社區(qū)文化資源共享。在整個社區(qū)文化建設中，政府起著牽頭引導協調的作用，具體的策劃、組織、參與則是社區(qū)成員（包括企事業(yè)單位）共同承擔的。應注重完善四個機制：一是領導工作機制，建立社區(qū)文化建設領導機構，體現共同組織參與的原則；二是社會文化運行機制，在具體組織上，可由牽頭單位組織或在政府引導下由熱心公益事業(yè)的居民自發(fā)組織；三是樹立大文化觀念，建設大文化宣傳機制，充分發(fā)揮有線電視、閱報欄、科普畫廊、社區(qū)廣播、社區(qū)文化中心等媒介的作用；四是資源共享機制，社區(qū)內企事業(yè)單位都應承擔發(fā)展社區(qū)的責任，將自己的文化設施，包括圖書館、活動場地等向社區(qū)開放。

5、堅持開展社區(qū)文化活動。如何開展好社區(qū)群眾文化活動呢？我們認為除了要有一個明確社區(qū)文化功能作用、健全的網絡和陣地以外，在具體操作上，還要把握好以下幾點：

第一、貼近居民群眾。在策劃一項活動時，要充分考慮有無群眾基礎。只有開展貼近居民群眾的文化活動、文體活動，才能充分地調動居民參與積極性，使居民群眾在社區(qū)內能享受豐富的精神文化生活，從面達到自娛自樂、陶冶情操，自我教育，明理增智，自覺健身，健美增壽的目的。

第二、豐富活動形式。開展社區(qū)文化活動，以小型多樣為主。如家庭文化、門棟文化、民俗文化以及美術、攝影、書法、健身、科普、工藝制作、花卉、盆景等展示、競賽活動等多種形式。

第三、形成活動品牌。在社區(qū)文化活動中，要樹立精品意識，求效果、重質量，注重群眾的參與率。在具體工作上應把握幾點：一是創(chuàng)辦特色活動項目，要有連續(xù)性，要長期堅持，有規(guī)律地開展活動；二是特色活動要有群眾基礎，能吸引更多的群眾參與；三是要不斷地宣傳和普及這種活動形式，使更多的人關心、支持這種活動，從而達到在普及的基礎提高的效果；四是在策劃活動時，要考慮活動的競技性與娛樂性，這是使活動富有吸引力所不可缺少的，使社區(qū)文化活動真正形成品牌。

作者簡介：萬寧（1985.11）男，民族：漢族，籍貫：江蘇南京，職務：青島市文化館，職稱：助理館員，學歷：全日制本科，研究方向：公共文化，單位：青島市文化館。endprint