陳凱
摘要:中國的服務經濟近年來呈現出高速發展的趨勢,另外,中國的工業化程度不斷加深,伴隨著這兩種現狀,我國的多所城市也在朝著一個嶄新的方向發展。城市的功能越來越多樣,城市集中了國家的大多數人,越來越多的人來到城市旅游,以至于旅游的發展越來越離不開城市了,城市本身的發展逐漸影響著當地的經濟、文化以及政治的發展。而沿海地區的城市旅游發展和大陸地區的城市旅游發展又不同,對此,筆者特地做出了自己的見解,認為一定要確定沿海城市旅游產業的總的發展方向。在發展旅游的同時不要忽視人地和諧,而且要完善當地的基礎設施建設,為旅游業的發展提供交通、資金、人才以及法律等方面的條件。
關鍵詞:沿海城市;城市旅游;開發
一、構建相關保障體系
1.交通保障。一個地區要想發展起來,交通一定是個不可或缺的重要因素,因此完善當地的交通體系十分重要。為此需要綜合利用公路、海運、鐵路等運輸方式,利用有效的港口,加強沿海地區和內陸地區的交通聯系,建立海上交通走廊和路上交通走廊。除了海上和路上,還要利用北上廣等發達地區的國際機場,最終,形成海陸空三方立體的交通網絡,沿海地區三大旅游圈和東盟各國、東北亞和東南亞各國的聯系也必將不斷加強。
2.人才保障。找準各旅游功能區中對于人才的選拔方向和培育目標。典型的如天津、廣州、上海等沿海城市將人才計劃的核心放在高精尖旅游類的選拔上,同時提升當地大學中旅游類院校的“質”與“量”。另外一方面,人才的保障需要輔以正確的法規,推動和引導旅游類人才和旅游類市場的發展,以此逐漸為優秀的人才開展進一步的深造,強化此領域中高精尖人才的整體質量,使得開發區能夠明白如何加大旅游業規模,從而逐漸改善該類行業的整體質量。
3.法律保障。法律法規對于規范旅游業發展起著重要的作用,因此,加快法制建設至關重要。沿海地區城市在發展旅游業的同時,不應該忽視對旅游經營者的管理,應該制定相應的法律規定,防止旅游經營者因過度發展旅游業而導致的環境污染等問題,應該堅持可持續發展觀,擴大旅游區的保護范圍,加強對旅游區的管理,嚴格執行審核制度,讓沿海地區城市的旅游景區有法律保障。對此,應該適當地制定諸如《沿海城市旅游管理條例》的法律條文。同時,執法力度也應該加大,嚴格按照法律的規定辦事,及時清理不符合標準的旅游公司,為營造一個良好的市場環境打好基礎。海洋經濟管理部門以及旅游行政管理部門要相互配合,加強管理。另外,應該積極宣傳,增強人們的安全意識,做一些應急措施的演練,確保風險發生時,不會手忙腳亂。
4.資金保障。沿海旅游城市的發展很大一部分是依托雄厚的資金。沒有資金,之后的一系列建設就都沒有了保障。而資金的來源可以是政企合作、社區自主開發以及政府全資等,通過這些方式,建立專項資金,減少了沿海地區城市旅游發展中資金不足的影響。另外,對于地區經濟發達的城市,應該充分利用市場的因素,反之,經濟欠發達城市,政府應該加強資金投入,改善相關的設備,加大對當地的宣傳,以減少資金對當地旅游業發展的影響。此外,創新是發展的重要方面。投融資方式的使用也是很重要的,政府應該通過政策引導、合理規劃來吸引外資的投入。同時,金融信貸政策要充分落實,所以社會誠信體系的建立也尤為重要。如何使發達地區和欠發達地區的旅游業有效對接,在實踐中,將會得出答案。
二、正確分配開發順序
所謂的正確分配開發順序是說要依照旅游區域各自特有的功能,進行正確的分配開發順序,這樣能夠確保沿海城市中旅游的優化區穩步前進。其次要主動積極的推動旅游重點開發區成長,隨之經濟力量的不斷強大,可以適當將開發的重點放到濱海區域城市的旅游發展的引導區。貫徹以“生態旅游”為發展適度區的方向標,并且以生態環保與循環再利用為基礎,推動保護與開發相協調,使得濱海區域的沿海城市從整體提高旅游的綜合性發展與競爭力。
三、加強城市資源的整合
要在短時間內穩定沿海各城市的旅游發展地位,需要將各自發展的潛在力量進行排名,并把各自城市需要加強憂患意識進行資源整理,這就要求我們首先要通過規劃精品旅游線路、挖掘城市特色和定位國際的高檔產品,來推動旅游的資源和產品開發;其次協調規劃旅游業的空間分布,提高城市的旅游業帶動力;最后加強旅游銷售策略的獨特性,提升銷售能力,建立優良的城市旅游品質,提高品牌的信譽度,面對國際市場,得以使旅游產業迅速、健康、長久成長。
四、加強區域聯動
沿海的城市旅游業對周邊地域旅游業的發展具有輻射作用,主要因為沿海的城市擁有完善的設施、社會文化、經濟、環境與旅游等條件。每個地域都有其各自的特色,但是各地區都應該提高相互協作的力度,建立健全有利于整體發展的合作體系,提升自身魅力,開發共同市場;有效利用地理位置,增加區域線路,使得城市的旅游能源得到正確分布。
五、挖掘旅游資源文化內涵
文化是一個民族生生不息的源泉,文化對當今社會有著多方面的影響,因此,在發展城市旅游的同時,我們應該重視文化的繼承,把旅游業的發展與文化相結合,這將會推動當地旅游經濟的發展,縱觀當下,越來越多的人前往一些名勝古跡,因為那些地方有著深厚的文化底蘊,所以豐富的文化是旅游業發展的一個重要支撐點。另外,基礎設施的建設也是一個重要方面。例如交通,旅游和交通總是離不開的,每一位游客在去旅游之前,首先考慮的是采用什么樣的交通方式,如果交通不便,那么這將會成為當地旅游業發展的一大障礙。
參考文獻
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