黃石市發(fā)展工業(yè)旅游的SWOT分析

王軍+李義詞+劉金林

摘要：黃石市工業(yè)旅游資源豐富，大力發(fā)展工業(yè)旅游，既能豐富旅游內(nèi)涵，又可以加快黃石生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的步伐。本文通過(guò)對(duì)黃石工業(yè)旅游的SWOT分析，認(rèn)為黃石工業(yè)旅游既有優(yōu)勢(shì)、機(jī)會(huì)，也存在劣勢(shì)和威脅，只有抓住機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮黃石工業(yè)旅游資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城市發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)黃石2049目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：黃石；工業(yè)旅游；SWOT分析

一、黃石發(fā)展工業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。黃石地處鄂東南，北依湖北省省會(huì)武漢，面向贛皖，處在國(guó)家“十”字形一級(jí)發(fā)展軸線上，是全國(guó)53個(gè)重點(diǎn)港口城市和133個(gè)客貨主樞紐城市之一，擁有國(guó)家一類水運(yùn)口岸，武九城際高鐵2017年6月即將通車運(yùn)營(yíng)，大廣、滬渝、福銀、杭瑞四條高速公路在黃石交匯，形成了高速公路、鐵路、水運(yùn)綜合配套的立體交通運(yùn)輸體系，是承東啟西、貫?zāi)贤ū敝?。為黃石發(fā)展工業(yè)旅游提供了廣闊的空間。

2.工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。黃石是華夏青銅文化的發(fā)祥地（青銅是湖北三大世界級(jí)旅游品牌之一：一江、兩山、青銅），近代中國(guó)民族工業(yè)的搖籃。自19世紀(jì)末湖廣總督張之洞創(chuàng)辦漢冶萍公司開(kāi)始，黃石地區(qū)誕生了一大批鋼鐵、水泥、煤炭等企業(yè)。新中國(guó)成立后，黃石因礦設(shè)市，是國(guó)家開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一，一大批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶，使黃石成為我國(guó)中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地，并留下了約50公里的工礦鐵路。毛主席他老人家曾深情地說(shuō)過(guò)：“騎著毛驢也要去看一看”。 1953年、1958年老人家兩度親臨黃石視察。

3.工業(yè)旅游資源獨(dú)具特色。黃石的歷史就是一部工業(yè)發(fā)展史，具有“三性”特征：唯一性，主要指時(shí)間上的連續(xù)性、空間上的密集性、品類上的多樣性。黃石的歷史就是一部工業(yè)發(fā)展史。我們的大冶市有銅綠山古銅礦遺址；黃石港區(qū)有五十年代曾被毛澤東譽(yù)為 “遠(yuǎn)東第一”的華新水泥廠舊址；西塞山區(qū)有全國(guó)十大特鋼基地之一的湖北新冶特鋼里面的棧橋、高爐等漢冶萍煤鐵廠礦舊址和具有百年開(kāi)采歷史的黃石源華煤礦；鐵山區(qū)有亞洲第一“礦冶大峽谷”的大冶鐵礦東露采天坑遺址。這“五大工業(yè)遺址”中前三個(gè)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。它們密集于一個(gè)城市的17平方公里的區(qū)域內(nèi)，包含著多種礦冶技術(shù)，其完整性、先進(jìn)性在全國(guó)唯一、世界罕見(jiàn)，市政府已將以上四處工業(yè)遺產(chǎn)打包捆綁申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，目前黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)并已列為申遺預(yù)備名單，并且是名單中唯一一處工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目。

4.城市環(huán)境趨好。參照國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，城市的生態(tài)，交通、購(gòu)物、治安等環(huán)境是當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展必不可少的重要條件。特別是生態(tài)友好、當(dāng)?shù)鼐用裼押酶呛饬績(jī)?yōu)秀旅游目的首要條件。自2013年以來(lái)，我市全力推進(jìn)“堅(jiān)持生態(tài)立市，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快建成鄂東特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略，我市發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著“生態(tài)立市 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，這種環(huán)境將更加趨好。

5.市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，旅游消費(fèi)與人均GDP有著密切的關(guān)系，一般認(rèn)為，人均GDP1000美元人們大多選擇觀光游，人均GDP到了2000-3000美元人們則選擇休閑游，而當(dāng)人均GDP達(dá)到3000-5000美元時(shí)，人們則會(huì)選擇度假游。2012年，作為我市核心客源地的武漢市人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)5000美元達(dá)14000美元之多，我市人均GDP也達(dá)到7500美元，這些城市市民的旅游需求均十分強(qiáng)烈。

正如黃石市市長(zhǎng)董衛(wèi)民指出，工業(yè)遺址是黃石旅游發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，一定要牢牢抓住機(jī)遇，大力發(fā)展工業(yè)旅游，將黃石厚重的工業(yè)文明打造成為城市名片，努力把黃石打造成中國(guó)最美工業(yè)城市。讓他們望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住三千年工業(yè)鄉(xiāng)愁，切身感受到黃石的工業(yè)文明和城市形象。①

二、黃石發(fā)展工業(yè)旅游存在的問(wèn)題

1.缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)旅游景區(qū)。 近年來(lái)，通過(guò)勁牌公司、黃石國(guó)家礦山公園等景區(qū)的提升和建設(shè)，黃石工業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)的品味和容量有了一定的提升，但是由于先天的制約，黃石仍舊沒(méi)有規(guī)模大、知名度高的重量級(jí)工業(yè)旅游精品景區(qū)。從我市景區(qū)運(yùn)營(yíng)情況看，沒(méi)有一個(gè)門票收入超過(guò)1000萬(wàn)元的收費(fèi)景區(qū)，也沒(méi)有1個(gè)接待量超過(guò)100萬(wàn)人次的景區(qū)，從景區(qū)規(guī)模來(lái)看，沒(méi)有像武當(dāng)山、東湖那樣容量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的景區(qū)。

2.企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，旅游業(yè)支撐力不足。企業(yè)的觀念還有待轉(zhuǎn)變，這是制約工業(yè)旅游的一個(gè)重要瓶頸。部分企業(yè)關(guān)心的還是如何提高產(chǎn)值和打造產(chǎn)品，而工業(yè)旅游并非企業(yè)考慮的重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)的積極性不高。

3.企業(yè)（景區(qū)）各自為政，旅游資源整合力度不夠。工業(yè)旅游資源較多，但品牌效應(yīng)不夠，很難對(duì)目標(biāo)群體產(chǎn)生吸引力；優(yōu)秀級(jí)旅游資源較多，但旅游資源的開(kāi)發(fā)力度不夠，市場(chǎng)宣傳不利。許多資源點(diǎn)規(guī)模過(guò)小，而且在市域范圍內(nèi)零星地分布，旅游吸引力較小。

4.工業(yè)旅游資源可觀性，體驗(yàn)性較弱。漢冶萍煤鐵廠礦舊址、銅綠山古銅礦遺址、大冶鐵礦露天采場(chǎng)、華新水泥廠舊址四個(gè)工業(yè)遺址，其系統(tǒng)性、完整性、代表性在全國(guó)罕見(jiàn)，但是目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)的銅綠山古銅礦遺址、大冶鐵礦露天采場(chǎng)周邊還在開(kāi)礦，旅游環(huán)境和旅游氛圍都受到影響，遺址內(nèi)體驗(yàn)性項(xiàng)目嚴(yán)重不足。

5.旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。近年來(lái)黃石依托比較豐富的旅游資源，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系已基本形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)效益不斷增強(qiáng)，旅游業(yè)已經(jīng)成為黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。但隨著市委市政府對(duì)旅游發(fā)展提出的新的更高要求，黃石市尚未建立統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、各地協(xié)同推進(jìn)全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制還不健全，旅游聯(lián)系會(huì)議制度、分工負(fù)責(zé)制度、檢查督促制度等制度還未形成，難以滿足黃石的工業(yè)旅游事業(yè)發(fā)展需要。

6.工業(yè)旅游人才匱乏。2016年黃石市共接待游客1880.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.7%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入117.5億元，同比增長(zhǎng)17.6%。而黃石開(kāi)設(shè)旅游管理（旅游管理與服務(wù)教育）專業(yè)的高校，2016年畢業(yè)生總?cè)藬?shù)僅有54人，接待游客數(shù)量與旅游專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)形成巨大反差，從事工業(yè)旅游人員力量嚴(yán)重不足，旅游管理專業(yè)人才緊缺，“小馬拉大車”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

三、黃石發(fā)展工業(yè)旅游的機(jī)遇分析

1.國(guó)家、地方法律法規(guī)和政府政策支持，為工業(yè)旅游發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。2016年11月28日，在山東省青島市召開(kāi)全國(guó)工業(yè)旅游創(chuàng)新大會(huì)上正式發(fā)布了《國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)范與評(píng)定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及《全國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展綱要（2016-2025年）》（征求意見(jiàn)稿）。2016年8月30日經(jīng)湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《黃石市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)條例》于2017年1月1日正式施行。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，工業(yè)旅游正成為旅游產(chǎn)業(yè)鏈上一道亮麗的風(fēng)景線，推進(jìn)旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展。工業(yè)旅游蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值無(wú)法估量。2017年9月，黃石將舉辦第一屆中國(guó)地礦科普博覽會(huì)和中國(guó)地學(xué)旅游大會(huì)。通過(guò)舉辦“黃石旅游界兩會(huì)”，逐步將黃石打造成為中國(guó)最美工業(yè)旅游城市和地學(xué)旅游城市。

2.黃石工業(yè)遺產(chǎn)片區(qū)列入我國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備清單，積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

2011年12月，省政府正式批準(zhǔn)設(shè)立“湖北黃石工業(yè)遺產(chǎn)片區(qū)”，這是我省目前設(shè)立的唯一的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)片區(qū)。目前，該片區(qū)已被國(guó)家文物局列入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。黃石工業(yè)遺產(chǎn)片區(qū)，具有年代久遠(yuǎn)、門類多樣、空間富集、保存完好等典型特點(diǎn)，是城市發(fā)展不同階段的歷史見(jiàn)證，代表了各時(shí)期最先進(jìn)的技術(shù)和水平，具有很高的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。借申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的東風(fēng)，為工業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)提供了難得的機(jī)遇。

3.黃石工業(yè)旅游大發(fā)展，規(guī)劃先行。2016年是十三五開(kāi)局之年，如何建設(shè)鄂東特大城市，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是其核心內(nèi)容之一。要著眼于黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局及發(fā)展戰(zhàn)略，做好十三五旅游業(yè)規(guī)劃，做強(qiáng)做大旅游業(yè)，特別是工業(yè)旅游，對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有著極其重要的意義。

4.游客需求多樣化，旅游多元化發(fā)展新趨勢(shì)。旅游發(fā)展到一定程度， 旅游者傾向于選擇更具特色與內(nèi)涵、更具綜合性的旅游產(chǎn)品。工業(yè)旅游正好迎合了旅游者的需求，容易激起旅游者的興趣。黃石可以發(fā)展以工業(yè)旅游為主干，其他旅游形式為枝干的旅游活動(dòng)。

四、黃石發(fā)展工業(yè)旅游面臨的挑戰(zhàn)

1.不同類型旅游形式的競(jìng)爭(zhēng)。旅游者需求的多樣化，使旅游形式從單一的觀光型旅游發(fā)展到更具品味的和特色的生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游、工業(yè)旅游等新型旅游形式，他們之間存在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

2.工業(yè)旅游資源的同質(zhì)性，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)激烈。工業(yè)旅游項(xiàng)目在內(nèi)容表現(xiàn)上相似性很強(qiáng)，基本都是通過(guò)展示參觀生產(chǎn)流程、展示企業(yè)文化、企業(yè)產(chǎn)品等方面來(lái)讓游客了解企業(yè)，加深游客對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度，擴(kuò)大企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，導(dǎo)致相互替代性強(qiáng)。例如武漢鋼鐵股份有限公司和黃石大冶特殊鋼股份有限公司。

3.工業(yè)旅游盈利性的壓力以及工業(yè)旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不夠且缺乏產(chǎn)品外延。由于旅游投資回收周期長(zhǎng)以及企業(yè)在開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游產(chǎn)品時(shí)，因內(nèi)涵挖掘不夠、缺乏產(chǎn)品外延等因素，使一些工業(yè)旅游資源豐富的企業(yè)存在吸引力不足，盈利較少的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)從經(jīng)濟(jì)利益上考慮不愿意開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游資源。

注釋

①黃石市長(zhǎng)董衛(wèi)民調(diào)研工業(yè)旅游 - 湖北旅游網(wǎng)http：//www.hubeitour.gov.cn/a/2015/04/17802/

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