對地理國情普查項目技術(shù)管理工作的一些看法

袁勇

摘要：地理國情普查項目是國情國力調(diào)查的重要組成部分，占據(jù)著不可比擬的社會地位。地理國情普查項目是獲取地理國情信息的重要手段，可以進一步保證和落實國情普查項目工作的質(zhì)量和水平。本文主要針對國情普查項目技術(shù)管理工作展開深入的研究與分析，并提出幾點針對性的建議，以供相關(guān)人士的參考。

關(guān)鍵詞：地理國情；普查項目技術(shù)管理；研究；分析

經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展，一定程度上推動了地理國情普查項目技術(shù)管理工作的開展，已經(jīng)得到了社會各界人士的普遍重視和關(guān)注。地理國情普查項目技術(shù)管理任重而道遠，必須要堅持一切從實際出發(fā)，不斷與時俱進、開拓創(chuàng)新，適度引進測繪監(jiān)理機制，并且由第三方進行全面的跟蹤與監(jiān)督，從而不斷實現(xiàn)地理國情普查項目技術(shù)管理的建設(shè)目標。

一、地理國情普查項目技術(shù)管理的相關(guān)論述

（一）地理國情普查技術(shù)的概念。地理國情普查是一項科學、準確地重要調(diào)查技術(shù)，可以及時有效地國情國力，主要利用現(xiàn)代測繪技術(shù)，對地表形態(tài)、地表覆蓋以及地理國情要素等信息進行的測繪方式。

（二）地理國情普查技術(shù)管理工作的內(nèi)容

1.地理國情。針對某城市地理國情普查范圍行政區(qū)域來說，主要包括16個區(qū)和2個縣，常住人口2千余戶，總面積大約為16780km2，其中，平原占總面積的36%，山地約占總數(shù)的64%。基于此，某城市市依照自身的實際需求，制定了一系列地理國情普查實施方案和相應(yīng)的技術(shù)管理方法。

2.地理市情。某城市第一次地理國情普查要立足于本市發(fā)展特點，結(jié)合實際需求，在國家普查內(nèi)容的基礎(chǔ)之上，對普查對象和普查指標進行深入的細化和研究。某城市在房屋建筑方面增加了平原面積大于100m2的單體建筑；道路方面重點對城市規(guī)劃道路的實施情況進行調(diào)查；生態(tài)方面增設(shè)了垃圾場回收站和重點污染源等。此外，某城市還不斷地完善國家普查指標的體系建設(shè)，級類數(shù)量眾多。

二、地理國情項目普查技術(shù)管理工作的優(yōu)化措施

（一）項目質(zhì)量監(jiān)理。為了更好地保證地理國情普查項目技術(shù)管理的正常進行，就必須要運用監(jiān)理管理機制，從監(jiān)理管理機制的流程、內(nèi)容以及方法開始著手，不斷探索地理國情普查項目監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)，從而為地理國情普查管理工作提供必要的保障。地理國情普查施工監(jiān)理主要包括內(nèi)業(yè)建立和外業(yè)監(jiān)理。其中，內(nèi)業(yè)監(jiān)理是通過查詢檢查記錄和抽樣檢查等檢查方法；外業(yè)監(jiān)理是通過外業(yè)巡查方式，與實地進行對比進行檢查。

1.DOM、DEM制作監(jiān)理【1】：在DOM監(jiān)理過程中，主要對像空資料、影像接邊精度以及影像質(zhì)量等進行評定，要符合國家規(guī)范和項目技術(shù)設(shè)計的要求；在DEM監(jiān)理過程中，要保證精細化處理技術(shù)、特征點以及元數(shù)據(jù)等要符合相關(guān)要求。

2.地表覆蓋、地理國情要素外業(yè)調(diào)查核查監(jiān)理，要大力將外業(yè)調(diào)查覆蓋范圍和路線規(guī)劃保持在合適的水平之中，加強專業(yè)資料的收集工作，補測數(shù)據(jù)要盡可能地符合于精度要求。

遙感影像解譯樣本采集監(jiān)理主要對解譯采集樣本的總體數(shù)量和樣本點分布進行研究和調(diào)查。還要對樣本特征、采集點拍攝方向以及照片質(zhì)量進行檢查。

（二）技術(shù)負責人員要重點研究技術(shù)文件內(nèi)容。技術(shù)負責人員是地理國情普查項目技術(shù)的重要內(nèi)容，要具備高度的責任心，要堅守崗位、各盡職守，致力于地理國情普查項目技術(shù)管理工作中。地理國情普查是一項系統(tǒng)龐大的系統(tǒng)化工程，領(lǐng)導小組重點制定了多個技術(shù)文件，技術(shù)文件的內(nèi)容主要從控制點量測、遙感影像解譯以及外業(yè)調(diào)查進行深入的闡述。因此，要技術(shù)負責人員要對技術(shù)文件深入的剖析，領(lǐng)會文件的實質(zhì)內(nèi)容與核心之處，從而有效減少技術(shù)決策中的失誤。

（三）加強質(zhì)量檢查。在地理國情普查技術(shù)管理工作的開展中，要對各個環(huán)節(jié)進行細致嚴密的調(diào)查，達到質(zhì)量檢查的標準和規(guī)定。結(jié)合項目的特點，成立相關(guān)的項目檢查小組，主要負責對各作業(yè)人員進行技術(shù)指導和生產(chǎn)監(jiān)督。還要加大檢查和復查力度，做好檢查記錄，相關(guān)負責人要確認無誤后方可簽名。

此外，還可以制定激勵與約束機制，以圖斑的辨識錯誤率來進行獎懲，從而確保高度的準確性。

（四）技術(shù)管理工作中要善于應(yīng)用計算機程序。利用計算機輔助作業(yè)，細致檢查具體的質(zhì)量檢查點，主要應(yīng)用的計算機程序如下：1.數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和漏圖層檢查：主要包括層名、字段名、字段取值長度以及字段順序等部分；要檢查是否丟圖層，要盡可能地刪除不重要的空圖層，嚴格區(qū)分出定制檢查規(guī)則與要求；例如像地表覆蓋層、地形層和按測區(qū)特征分析應(yīng)該存在的圖層。2.數(shù)據(jù)庫中各字段屬性內(nèi)容中，要對多空格、內(nèi)容和同一要素不同屬性性項矛盾進行檢查，但是還要利用一定的人工手段來予以協(xié)助。

（五）加強現(xiàn)代測繪技術(shù)方法在內(nèi)地理國情普查中的應(yīng)用效果。地理國情普查技術(shù)的實施要充分利用遙感技術(shù)、航空攝影測量技術(shù)以及全球衛(wèi)星導航定位技術(shù)等，強化地理國情一體化的采集更新速度；充分利用地理空間信息系統(tǒng)技術(shù)，達到地理國情信息的自動化統(tǒng)計分析的標準和要求；將平板電腦作為重要的載體，實現(xiàn)數(shù)字外業(yè)調(diào)繪模式的優(yōu)化升級。

例如：遙感技術(shù)的應(yīng)用，可以對地面監(jiān)測對象進行高清晰化、高準確化的拍攝。圖像傳感器技術(shù)的不斷發(fā)展，極大的提高了影像空間的分辨率，從而為地理國情普查管理工作提供必要的數(shù)據(jù)保障。同時，商業(yè)軟件的不斷推廣，使圖像數(shù)據(jù)的處理效率大幅度地提升，對于空間數(shù)據(jù)可以及時地掌握與了解。

衛(wèi)星遙感技術(shù)對具有快捷性強、覆蓋面積廣、信息量大等特點，已經(jīng)成為了地理國情普查技術(shù)管理的重要數(shù)據(jù)手段之一。而且遙感技術(shù)也在不斷朝著多平臺、多傳感器的方向發(fā)展。

結(jié)束語：綜上所述，加大地理國情普查項目技術(shù)管理工作勢在必行，要運用科學高效的地理信息數(shù)據(jù)和測繪技術(shù)來予以保障，加強項目的資料收集工作；在普查開展過程中，要適度引進項目監(jiān)理機制?？傊?，地理國情普查技術(shù)管理工作是一項開創(chuàng)性的工程，具有極高的廣度和深度，在實際的調(diào)查工作環(huán)節(jié)中，要立足現(xiàn)實實事求是，技術(shù)負責人員要不斷增強自身的專業(yè)水平與技能素養(yǎng)，做好項目技術(shù)管理工作的各個環(huán)節(jié)，保證其科學性于準確性；同時，要不斷不斷創(chuàng)新地理國情普查項目技術(shù)，為現(xiàn)代測繪技術(shù)的應(yīng)用提供更為廣闊的發(fā)展空間，從而不斷實現(xiàn)地理國情普查技術(shù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。

參考文獻

1]唐享，朱勤東. 地理國情普查成果驗收質(zhì)量檢查與控制[J]. 地理空間信息，2015，（06）：19-22+11.