基于ArcGIS的存量土地登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

周志宇+張玉姣

摘要：存量土地信息登記指從多個(gè)縣級(jí)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中獲取本行政區(qū)范圍內(nèi)所有已登記宗地的78項(xiàng)土地登記屬性數(shù)據(jù)指標(biāo)和2項(xiàng)矢量圖形數(shù)據(jù)指標(biāo)。本文重點(diǎn)闡述了采用ARCGIS軟件平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，運(yùn)用字段關(guān)聯(lián)、屬性連接等技術(shù)手段，從已有基礎(chǔ)庫(kù)中提取相同字段內(nèi)容，從而高效快捷的實(shí)現(xiàn)多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)字段整合為一個(gè)成果數(shù)據(jù)庫(kù)字段內(nèi)容，最終得到存量土地登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

關(guān)鍵詞：存量土地登記；ARCGIS；字段整合；屬性連接

1引言

根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè)的通知》（國(guó)土資發(fā)【2013】76號(hào)）和《關(guān)于先行開展國(guó)家級(jí)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)軟件部署運(yùn)行的函》，為加快全國(guó)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)做好國(guó)家級(jí)土地登記初始庫(kù)建設(shè)工作，按照《存量土地登記信息上報(bào)辦法》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展縣（市）級(jí)存量土地登記信息逐級(jí)上報(bào)工作，建立并逐步完善國(guó)家級(jí)土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)，為全國(guó)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)運(yùn)行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。

存量土地是指城鄉(xiāng)建設(shè)已占用或使用的土地，存量土地指標(biāo)信息指宗地信息、土地權(quán)利人信息、土地權(quán)利信息、其他信息等共78項(xiàng)指標(biāo)。存量土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果包含國(guó)有土地使用權(quán)登記數(shù)據(jù)、集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)、集體土地（含宅基地和集體建設(shè)用地）使用權(quán)登記數(shù)據(jù)。存量土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)是基于多個(gè)縣級(jí)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，獲取本行政區(qū)范圍內(nèi)所有已登記宗地的78項(xiàng)土地登記屬性數(shù)據(jù)。

本文主要介紹存量土地信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)流程，以城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村宅基地及集體建設(shè)用地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)為原始庫(kù)，運(yùn)用ARCGIS軟件平臺(tái)進(jìn)行字段整合，進(jìn)而從原始庫(kù)中提取相應(yīng)土地信息字段，最終形成存量土地登記成果數(shù)據(jù)庫(kù)。

2技術(shù)流程

2.1基礎(chǔ)庫(kù)

存量土地信息登記的原始庫(kù)是地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。到目前為此，全國(guó)基本上完成了城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村宅基地及集體建設(shè)用地確權(quán)登記，但各地區(qū)市縣地籍信息化建設(shè)水平不一致，地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)路線主要分成以下兩類：

2.1.1未建立基礎(chǔ)庫(kù)。該類情況是指無(wú)地籍相關(guān)信息化系統(tǒng)，地籍?dāng)?shù)據(jù)未建庫(kù)，需要進(jìn)行地籍調(diào)查獲得圖形數(shù)據(jù)，并在進(jìn)行地籍調(diào)查的過(guò)程中充分利用地籍檔案盒和地籍屬性錄入成果以及原有的發(fā)證數(shù)據(jù)，形成圖屬一體化的符合《存量土地上報(bào)辦法》的土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)。具體地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)流程如圖1所示：

2.1.2已建立基礎(chǔ)庫(kù)。該類情況是指已有地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，但地籍?dāng)?shù)據(jù)在完整性、規(guī)范性、齊全性等方面不符合《存量土地上報(bào)方法》的要求。本文主要是針對(duì)此種情況，根據(jù)《存量土地信息上報(bào)的辦法》的要求，從已有數(shù)據(jù)庫(kù)中提取需要的屬性字段數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的屬性連接，使其最終符合《存量土地上報(bào)方法》的要求。

2.2建立存量土地登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)

2.2.1資料收集整理。1）收集整理已建立的城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村宅基地及集體建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)、集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)成果資料。2）按照土地登記信息的78項(xiàng)指標(biāo)要求，收集項(xiàng)目范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)登記數(shù)據(jù)、集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)、集體土地（含宅基地和集體建設(shè)用地）使用權(quán)登記數(shù)據(jù)的所有屬性信息。3）收集地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分成果，包括地籍索引圖、地籍區(qū)地籍子區(qū)編碼等其他備案材料。

2.2.2屬性數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。屬性數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是在已有基礎(chǔ)庫(kù)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，提取相應(yīng)字段，然后運(yùn)用ArcGIS軟件平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的空間數(shù)據(jù)分層及字段整合，并依據(jù)《存量土地登記上報(bào)辦法》規(guī)定的內(nèi)容及要求錄入屬性數(shù)據(jù)，檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量，再將成果數(shù)據(jù)整理成符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的MDB格式的土地登記成果數(shù)據(jù)。

2.2.3 空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。首先對(duì)空間數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、拓?fù)錂z查、格式轉(zhuǎn)換，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理即空間分層及字段整合。1）數(shù)據(jù)分析： 將原始數(shù)據(jù)庫(kù)（土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村宅基地及集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)及集體所有權(quán)發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)）進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，分析每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)有土地使用權(quán)登記數(shù)據(jù)、集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)、集體土地使用權(quán)登記數(shù)據(jù)的所有屬性信息，檢查各數(shù)據(jù)庫(kù)中DJZQ層和ZD層數(shù)據(jù)，提取符合土地登記信息要求的宗地作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2）拓?fù)錂z查：將原始數(shù)據(jù)庫(kù)中提取的符合要求的數(shù)據(jù)存放在一個(gè)臨時(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，然后進(jìn)行拓?fù)錂z查，檢查是否有重疊、懸掛、宗地是否在行政區(qū)域范圍內(nèi)等。3）格式轉(zhuǎn)換：原始數(shù)據(jù)庫(kù)格式一般為超圖的SDB格式、MAPGIS的WP格式、MAPGIS K9的HDT格式、ARCGIS的MDB格式，將數(shù)據(jù)各種格式統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為SHP格式數(shù)據(jù)，并定義空間參考。4）空間數(shù)據(jù)分層及字段整合提取：按照《存量土地登記上報(bào)辦法》的要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù)，下面以國(guó)有土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)為例，闡述具體流程。

a、新建要素類及屬性表。在ARCGIS軟件平臺(tái)中首先新建個(gè)人地理數(shù)據(jù)庫(kù)（GERDATABASE），然后分別新建要素類GYSYQZD、GYSYQXDJZQ80及屬性表ZBXXB，即：國(guó)有使用權(quán)宗地、地籍子區(qū)及土地登記屬性信息表。在新建要素類時(shí)建議一般先不定義空間參考，定義字段時(shí)建議一般直接導(dǎo)入樣例數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)圖層的字段。但是首先要仔細(xì)檢查樣例數(shù)據(jù)中字段是否與 《存量土地登記上報(bào)辦法》的要求字段一致。

b、字段整合提取。在建好的數(shù)據(jù)庫(kù)要素上加載已有基礎(chǔ)庫(kù)中的相同要素層（ZD層），然后將目標(biāo)層字段與源數(shù)據(jù)層字段對(duì)應(yīng)，提取整合相對(duì)應(yīng)的原始庫(kù)中的字段內(nèi)容。在加載原始數(shù)據(jù)庫(kù)中圖層時(shí)，首先要分析目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)中字段與原始數(shù)據(jù)庫(kù)中字段類型與長(zhǎng)度是否一致，如不一致，需要先預(yù)處理原始數(shù)據(jù)庫(kù)中字段，然后進(jìn)行加載，避免數(shù)據(jù)有遺漏。如下圖所示：

c、屬性數(shù)據(jù)連接。已有基礎(chǔ)庫(kù)中圖層與土地登記信息表中屬性字段一致，可以進(jìn)行兩個(gè)圖層屬性數(shù)據(jù)連接，進(jìn)而將一致的屬性信息填寫到另外一個(gè)圖層，這樣可以節(jié)約屬性錄入的時(shí)間，提高工作效率。連接數(shù)據(jù)時(shí)將存量土地信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的字段作為連接將基于的字段（C），將已有基礎(chǔ)庫(kù)中的圖層做為選擇要連接到此圖層的表（T），將已有數(shù)據(jù)庫(kù)中圖層的相同字段作為選擇此表中要作為連接基礎(chǔ)的字段（F），最后選擇僅保留匹配記錄（M）。具體操作如下圖所示：

d、成果整理。將新建圖層屬性連接后，根據(jù)《存量土地登記上報(bào)辦法》的要求，進(jìn)行成果整理。將矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)出為SHP格式，然后定義空間參考。成果整理后需要將矢量數(shù)據(jù)再進(jìn)行一次拓?fù)錂z查，防止在作業(yè)過(guò)程中的誤操作導(dǎo)致空間數(shù)據(jù)相交、重疊等錯(cuò)誤發(fā)生。

2.3數(shù)據(jù)成果檢查

數(shù)據(jù)成果檢查，是數(shù)據(jù)建庫(kù)工作非常重要的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)控制的嚴(yán)格與否將直接影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞。通過(guò)貫穿建庫(kù)工作每個(gè)環(huán)節(jié)的自查、互查、抽查和階段性檢查，確保成果數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 成果整理完成后，需要將三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)成果分別進(jìn)行圖形檢查、指標(biāo)信息檢查、指標(biāo)邏輯性檢查、表格檢查，對(duì)存在的缺陷進(jìn)行修改合格后，方可作為存量土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)成果上報(bào)。

結(jié)束語(yǔ)：存量土地登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是在完成一類區(qū)（是指鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合部，城市郊區(qū)的集體土地，下同）地籍調(diào)查、建立一類區(qū)的農(nóng)村宅基地及集體建設(shè)用地的數(shù)據(jù)庫(kù)和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，開展的國(guó)土資源信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。 存量土地登記初始數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作是一項(xiàng)把多個(gè)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)整合為一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程，本文重點(diǎn)介紹了基于ARCGIS軟件平臺(tái)進(jìn)行土地登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的流程，重點(diǎn)闡述了通過(guò)ARCGIS軟件平臺(tái)的字段關(guān)聯(lián)、屬性數(shù)據(jù)連接等技術(shù)手段將已有基礎(chǔ)庫(kù)的信息快速高效的整合為新建立數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息。對(duì)比以往建立數(shù)據(jù)庫(kù)后要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)屬性錄入工作，可以節(jié)約大量的工作時(shí)間，為以后類似的將多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容整合為一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的項(xiàng)目提供了可以借鑒的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

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