林業工程施工監理工作途徑探索

鄭承春

（廣州市廣綠園林綠化有限公司）

林業工程施工監理工作途徑探索

鄭承春

（廣州市廣綠園林綠化有限公司）

林業工程施工對于促進我國林業的可持續發展有著十分重要的作用和積極意義。同國外有關國家相比，我國林業工程施工起步較晚，相關的施工技術以及監理理論還不是特別成熟和完善，在具體的工程當中不可避免出現了一些問題，影響了相關工作的正常開展。在這樣的背景之下，本文主要對我國林業監理工程當中出現的問題進行了分析，并在出現問題的基礎之上，提出了幾點可行性的解決措施，以此促進我國林業監理工作正常開展。

林業工程；施工監理；工作途徑

1 林業工程監理工作當中存在的問題

對林業工程施工過程當中的工藝以及質量進行監督和控制，以此來確保林業工程的施工質量符合我國相關的法律法規以及規范要求，這就是林業工程施工監理工作的內容。在林業工程施工過程當中采用監理理論對施工過程以及施工工藝進行全面管理，能夠在最大程度上提高林業工程的施工質量，同時還能在保證工程質量的前提之下，將工程的成本控制在一個合理的范圍之內，實現最大的經濟效益。但就目前的情況而言，我國林業工程施工監理工作在具體的實施過程當中還存在著一些問題。

1.1 監理單位的監理體系不完善

現階段，監理單位在對工程進行監理的時候，存在的普遍問題就是走過場現象嚴重，沒有對施工全過程的施工工藝以及施工質量進行全面控制和管理，導致了在施工的過程當中出現了一些安全事故和質量事故。對于施工當中出現了安全事故和質量事故的時候，不部分監理單位的監理人員并沒有對出現問題的原因進行全面深入分析，對于問題的解決，往往也是對施工單位進行口頭或書面警告，處罰稍微嚴重一點的就是對施工單位進行罰款。這些措施完全是隔靴撓癢，并沒有從根本上對問題進行有效的解決。工程監理的理論以及實踐工作在我國的起步較晚，相關的監理理論和工作領先還不是特別完善和豐富，在這樣的情況之下就導致了監理人員的工作沒有重點，沒有重心，造成了監理工作并沒有取得預期的效果，這也是我國工程質量難以得到保證的原因之一。

1.2 監理人員的專業素質有待提高

監理，“監”只是手段，“理”才是重點，所以提高監理人員的專業素質水平是進行監理工作的前提，使保證林業工程施工質量的重要手段和途徑。但是現階段我國監理工作所面臨的問題就是監理人員的專業素質普遍不高，特別是工作經驗豐富的監理工程師嚴重不足。根據相關數據顯示，在2016年之前，我國每年的平均工程量為大概40萬個，但是注冊的監理工程師的人數連20萬都不到，同時在這20萬的監理工程師里面，還有一部分人并未從事工程監理的工作。為了填補監理工作的空缺，沒有工作經驗或者不是工程類專業的人員從事工程監理工作，在這樣的情況之下，就造成了監理工作人員整體的素質不高。在開展監理工作的時候，不能通過專業的監理理論對施工工藝以及施工質量進行全面有效的管理和控制，導致了施工質量問題頻發。同時對于出現的質量問題，部分監理工作人員也未能進行有效的處理，導致正常的施工作業情況無法正常進行，延緩了施工工期。

1.3 市場競爭的規范性有待加強

這幾年監理單位發展十分迅速，但是在快速發展的背景之下也出現了一些問題。比如監理單位的監理資質以及監理水平良莠不齊，影響了監理市場的正常運行。同時部分監理單位為了取得工程的監理權，通過走后門的形式進行不公平招標，故意壓低投標價格以此來達到低價中標的目的。種種亂象對監理市場的正常運行待帶來了嚴重的影響。同時低價中標的監理單位為了能夠獲取很多的利潤，在對監理人員的數量以及質量的安排上達不到工程規模的標準，導致了監理工作的水平較差，工程的質量難以得到監督和控制。

2 林業工程施工過程當中存在問題的解決對策

2.1 對監理工作的流程以及管理體系進行完善

通常情況下，對監理工作的流程以及管理體系進行完善，主要體現在以下幾個具體的方面：①在監理工作當中實行總監理工程師負責制，對監理人員的工作任務以及工作職責進行具體明確，以此加強對監理人員的管理以及對監理工作的規劃，這樣就可以使監理人員的工作更加具有針對性，監理工作當中所取得的效果也會更好。②在招標的過程當中，對監理單位的資質以及技術力量進行審查，避免掛靠監理公司對正常的監理工作帶來影響。同時相關部門應該加強監督力度，提高建立招標工作的科學性以及公正性。③監理單位內部要建立一整套工作制度，比如工程責任制度、技術監督制度、安全事故以及質量事故處理制度、工作人員職業道德制度等。通過這些制度，對于監理人員的工作行為以及監理過程當中質量監督、工程問題的協調和處理有著十分重要的作用。

2.2 提高監理工作的有效性和科學性

要想提高監理工作的有效性以及科學性，首要的條件就是加強對監理人員的專業技能進行培訓，提高他們的業務能力。相關的部門可以定期組織監理人員開展相關的培訓工作，使監理人員及時了解新的法規以及新的技術規范，更好地指導相關監理工作的開展。同時在監理工作具體的實施過程當中，采用“傳、幫、帶”的形式，經驗豐富的老師傅對年輕的監理人員進行指導。這樣不僅可以優化監理人員的結構，同時也有利于年輕監理人員積累豐富的工作經驗。

其次就是加強施工現場的監理工作。比如材料進場后，監理單位的工作人員同施工單位的材料員以及質檢員儀器對材料的規格、質量等進行抽查，不合格的材料不能用于施工作業。同時經過專業監理工程是或者是總監理工程師簽字之后，材料才能進場開展相關的施工工作。同時在施工的過程當中，監理人員還要加強對工程質量的監督和管理工作，特別是隱蔽工程，是監理工作當中的重點。如果總監理工程師沒有在工程驗收單上簽字，施工單位就不能進行下一道工序的施工工作。

2.3 保證監理市場的公平競爭和規范競爭

要想監理市場的公平性和規范性得以實現，就應該做好下面的工作：①相關的部門應該對監理公司的數量進行控制，同時加大執法力度和監督力度，對皮包監理公司、具有掛靠性質的監理公司依法取締。②監理公司在進行資質申報以及資質升級的時候，相關部門應對監理公司申報資料的真實性進行全面審查，從源頭上杜絕弄虛作假的行為。③采取市場淘汰制。對于監理人員專業素質低、技術力量薄弱、管理水平差、服務質量差的單位按照相關規定進行淘汰。④招標的過程的當中，完善招標工作的流程，在“公平、公正、平等”的原則下進行招標工作，以此提高招標工作的有效性和科學性。

3 具體的監理工作實例

南方某城市要對一山地進行造林活動，根據相關數據顯示造林的面積為1000畝，植樹40000株，造林的質量要與我國造林綠化相關的技術標注與驗收標準相符合，同時根據設計規范的要求，樹苗的存活率要達到95%以上。

3.1 對監理實施的具體流程進行分析

關于監理實施的具體流程，見圖1。

3.2 對具體的監理工作流程以及建立工作的重點進行分析

根據具體的施工情況，在對林業工程施工進行建立的時候，應該從以下幾個方面來進行考慮：①在施工之前，總監理工程師應該召集施工單位、建設單位、設計單位等對圖紙進行技術審核，待圖紙審核合格之后，由總監理工程師簽署開工令。同時監理公司還要根據監理工作的具體情況對《監理細則》和《監理組織設計規范》制定，以此來指導監理過程中的相關工作。②在施工的過程當中，監理單位的工作人員必須嚴格按照監理理論以及設計規范對林業工程的施工實施全面監督，在監理的過程當中采用旁站、抽查、巡視等方式對林業工程的質量進行全面監督和控制，同時做好《監理日志》的記錄工作。如果在林業工程施工的過程當中，工程的質量出了隱患，監理人員應及時告知施工單位進行整改，施工單位整改完成之后，監理人員還要對整改的部分進行復查。③施工結束以后，監理單位要同建設單位、設計單位、施工單位以及其它相關的單位對林業工程進行驗收。除了驗收林業工程實際的完成情況以及質量，同時還要檢查施工單位的竣工設計圖以及其它的竣工資料是否完善。

圖1 監理流程圖

4 結束語

通過具體的分析，我國林業工程施工的監理工作還存在著一些問題，比如監理單位的監理體系不完善、監理人員的專業素質有待提高、市場競爭的規范性有待加強等。針對以上的問題，要對監理工作的流程以及管理體系進行完善、提高監理工作的有效性和科學性、保證監理市場的公平競爭和規范競爭等。只有落實這些工作，才能保證監理工作的有效性。

[1]方永紅.林業工程施工監理工作途徑探索[J].低碳世界，2016，21：279～280.

[2]張錦玲.林業工程施工監理工作途徑探索[J].綠色科技，2014，12：26～27.

[3]陳治斌.林業生態工程建設監理方案初探[J].陜西林業科技，2013，04：80～85.

F326.2

A

1005-7897（2017）08-0111-02

2017-4-11