泰州物流業發展突破路徑研究

黃少峰

【摘 要】通過對泰州物流行業現狀總體分析，物流企業現狀研究，泰州要實現物流發展的突破，提出了四項措施：構建物流信息平臺，提高服務效率；創新管理體制，提高 “一體化” 管理水平；政府負責物流園區規劃設計，吸引企業入駐園區；引進物流管理高層次人才，提高管理服務水平。

【關鍵詞】物流業發展；管理人才；一體化

1 泰州物流行業總體現狀

“十一五”以來，隨著經濟社會加快發展，全市現代物流業呈現加速發展的良好態勢。

1）產業規模持續擴大。全市經濟社會加快發展，帶動了物流業規模擴張。2016年，實現物流業增加值190億元，同比增長3.5%，分別占服務業增加值和地區生產總值的14%、5%；完成公路貨運量2546萬噸，同比增長2%，周轉量716605萬噸公里，同比增長4%，水路貨運量15215萬噸，同比增長0.6%，周轉量7981620萬噸公里，同比增長6.3%。泰州港吞吐量突破億噸大關，其中泰州港外貿吞吐量突破1000萬噸、集裝箱吞吐量突破10萬標箱。

2）配套設施不斷完善。“十一五”以來，泰州市加快構建綜合交通運輸體系步伐，全市累計完成投資184.3億元，建設了一批重大基礎配套設施。到“十一五”期末，泰州市交通線網總里程達到11577公里，其中公路8696公里，航道2564公里，鐵路100公里，管道217公里，初步形成綜合交通運輸體系骨架。公路方面，建成啟揚高速公路泰州段、長江大道、231省道、328國道改線等重點工程；港口方面，泰州港新增萬噸級以上生產性泊位28個，總數達到42個，年通過能力達到9477萬噸；內河航道方面，實施了通揚線、泰東線升級改造等重點工程；鐵路方面，加快實施寧啟鐵路泰州段復線電氣化工程；航空方面，開工建設了揚州泰州機場。形成了高速公路、鐵路、港口、機場互聯互通的運輸格局，較好地改善了物流業硬件條件。

3）重點項目加快實施。全市引進和培育了一批投資規模大、帶動性強的物流大項目，進一步增強了全市物流業發展后勁。靖江市三江現代物流中心成功招引18個投資超億美元重大項目，海陵區城北物流園16個投資億元以上重大項目正在建設中，高港綜合物流園新建萬噸級集裝箱、散雜貨碼頭泊位超8個，千噸級碼頭泊位近16座。這些重點項目的推進實施，為全市物流業加快發展提供了有力支撐。

2 泰州物流企業狀況

1）業務發展主要通過增加資產和勞動力投入。物流企業間的競爭主要依靠價格競爭，提高物流服務水平，物流增加值的意識不強，物流行業間合作較少。物流企業“小、散、亂”問題突出，如全市規模以上物流企業數311家，營業收入187.22億元，營業利潤10.70億元，從業人員41050人，實現增加值190.42億元。業務仍停留在上世紀90年代的貨代、倉儲、保管、裝卸和運輸等單項作業工作，沒有形成現代物流要求注重整體效率經營模式。

2）物流業的發展與泰州經濟發展不配備。2016年地區生產總值突破4000億元，達到4101.78億元，同比增長9.5%，增幅高居江蘇省首位。而物流業還處于初始階段，發展水平仍然較低。2016年，全市物流業增加值占GDP比重4.6%，低于國家、省平均水平；全市綜合性物流規模不大，專業性物流特色不強，物流基礎設施和技術裝備相對薄弱。

3）要素支撐不夠，運作效率低。基礎設施發展不平衡，不同運輸方式銜接不暢，貨物運輸過程中往往出現多次中轉、分拆倒裝，增加了無效運輸，難以滿足物流服務一體化的需要，另外，物流節點建設相對滯后，線路和節點、節點與節點間缺乏統籌協調，網絡作用發揮不夠；信息技術應用水平低，企業內部物流管理信息系統和技術手段都比較落后，公共信息平臺建設進展較慢，然而仍處于摸索階段；物流技術裝備落后，標準化程度低，貨運車輛、搬運設備、倉儲設備等物流裝備落后，運作效率低，先進的物流管理和技術應用不廣泛，創新能力不強。

3 泰州物流發展突破措施

3.1 構建區域物流信息平臺，提高物流服務效率

物流信息平臺建設由政府協調各個方面，引入行業準入機制和會員制管理方式，投入相應的設施與設備，建立統一的數據與通信標準進行建設。信息平臺分為公共管理信息平臺、信息公共交換平臺、行業信息系統和企業信息系統4個層級。

信息公共交換平臺主要用來實現不同行業和企業之間、政府各職能部門與企業之間進行的EDI及各類數據信息交換過程的標準化轉換功能，打破物流信息共享瓶頸，實現信息無障礙交換。行業信息系統層，由兩類信息系統，一類主要由相關行業和一些大型物流中心的信息；另一類信息指與物流相關的政務職能，為提高對物流企業和工商企業綜合服務設置。企業信息系統層， 由物流運輸、倉儲企業等供方企業、生產制造企業、商貿企業等物流需方企業、專業物流企業和一些物流中介等構成，不同類型的企業在公共信息平臺和數據交換平臺的支持下，完成本企業的物流運作與管理，以及與相關企業之間數據信息的交換和查詢，從而實現企業內部信息系統與外部信息資源（供需信息）的無縫銜接。

3.2 創新物流管理體制，提高物流管理“一體化”水平

物流成本居高不下的主要原因是貨物的裝卸搬運頻繁，轉運環節沒有進行合理設置，各種運輸方式沒有有效的銜接。因此，需要合理安排貨物在各種運輸方式之間的轉運，實現無縫對接，對各個物流節點進行合理選擇，實現有效的多式聯運。鐵路比較看中通道建設，但與離產業集聚區及貨源地較遠，與公路物流節點沒有很好的銜接，城市綜合物流園區選址沒有考慮鐵路規劃安排。要破解這三個問題，只有融合發展。主要港口和大型物流園區引入鐵路，同時，鐵路集裝箱比例提高，依托綜合運輸大通道，率先推進集裝化貨物多式聯運。鐵路場站的選址與城市綜合物流園的選址相吻合，一是城市綜合物流園融合鐵路場站（高港綜合物流園），二是鐵路場站融入城市綜合物流園（泰州城北物流園）。

積極探索公鐵聯合運輸的新路子，實現物流運營管理“一體化”。第一，推動鐵路貨運與公路運輸的戰略合作；第二，組建 “泰州公鐵聯運總公司”，探索聯合運輸的新模式，增強“一體化”服務能力，發揮各類運營主體優勢，形成各種運輸方式和各類企業合理分工格局。

3.3 政府主導物流園區建設，引導企業入園

物流園區建設中，政府負責整體規劃，出臺土地供應出臺相應優惠，對原有改制、合并企業閑置資源整合等政策加快園區基礎設施的建設，主要包括交通運輸、商貿流通部門對園區及其附近的的交通基礎設施的投資建設。另外，政府牽頭成立園區經營管理公司或委托專業公司負責園區配套設施的建設和園區的運營管理。政府在整個園區管理中充當多重角色，既是宏觀政策的制定者，維護園區的運營秩序，又充當投資者，對園區的基礎設施項目進行投入，為園區企業提供必要的生產條件。良好的園區基本生產條件，為產業聚集提供了保證。產業聚集效應不但可以拉動相關產業的發展，在園區服務的輻射半徑內創造良好的投資環境，而且有助于緩解城市交通擁擠和功能紊亂，有助于城市規劃調整的合理化和加速升級產業布局，進而達到降低社會總成本，社會效益最大化的最終目的。

物流園區引入雄厚實力的大型商貿流通控股企業、大型交運和儲運企業或大型工業制造企業聯合開發，通過龍頭企業的輻射帶動，吸引供應鏈或產業鏈上下游的原材料及零配件供應企業、運輸倉儲等專業物流服務企業的加盟。

3.4 引進物流管理高層次人才，提高管理服務水平

政府在物流園區整體頂層設計、物流園區各功能區的布局、劃分、銜接和入駐物流園區的企業選擇、都需要高層次物流專業人才的審核認證，保證進入園企業質量。高層次人才的選擇可以從當地高校，也可以從行業中聘用。

[責任編輯：張濤]