以教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)帶動(dòng)高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新研究

陳伊莉

摘要：教學(xué)管理作為高校管理的中心和重點(diǎn)，直接關(guān)系教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平的高低，而教學(xué)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)正是管理者充分發(fā)揮主觀潛能、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。本文結(jié)合高等教育事業(yè)面臨的新形勢(shì)新要求，對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，并就創(chuàng)新型教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)路徑提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：教學(xué)管理；隊(duì)伍；制度；創(chuàng)新

引言

教學(xué)質(zhì)量是一所高校的生命線，學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)必須圍繞、服務(wù)于教學(xué)質(zhì)量的提高。教學(xué)管理主要包括教學(xué)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、教學(xué)秩序的構(gòu)建維護(hù)、教學(xué)效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面，這些職能決定了其在高校各項(xiàng)管理活動(dòng)中的中心地位。

一、高校創(chuàng)新型教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的必要性

教學(xué)管理職能的拓展要求我們建立創(chuàng)新型的教學(xué)管理隊(duì)伍。在傳統(tǒng)教學(xué)管理制度條件下，高校教學(xué)管理工作主要是以事為主。目前大部分高校教學(xué)管理基本上屬于事務(wù)的執(zhí)行者，這種管理工作往往憑借經(jīng)驗(yàn)或者上級(jí)的指令來(lái)進(jìn)行。然而，高校的管理工作，也從開(kāi)始的單純的教育管理功能逐步向開(kāi)放的引導(dǎo)式、咨詢(xún)式、管理式、服務(wù)式等多功能的轉(zhuǎn)變。這樣勢(shì)必要求建立創(chuàng)新型的教學(xué)管理隊(duì)伍。

二、目前高校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題分析

（一）教學(xué)管理觀念的陳舊

目前，大多數(shù)教學(xué)管理人員并不能把學(xué)生與教師的需求來(lái)當(dāng)作工作的重心，使用的都是傳統(tǒng)型的封閉式管理模式，并沒(méi)有樹(shù)立以人為本的教學(xué)觀念。在教學(xué)管理過(guò)程中還是采用傳統(tǒng)的教學(xué)管理觀念，沒(méi)有向服務(wù)型觀念轉(zhuǎn)變。許多教學(xué)管理人員已經(jīng)養(yǎng)成了對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意志簡(jiǎn)單服從的習(xí)慣，而對(duì)教學(xué)需求進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)資源進(jìn)行分析利用，對(duì)教學(xué)管理進(jìn)行充分的改革創(chuàng)新這些與本職工作息息相關(guān)的事情，都覺(jué)得與自己無(wú)關(guān)。

（二）聘用、晉升制度有待優(yōu)化

目前國(guó)內(nèi)大部分高校教學(xué)與管理都實(shí)行了聘用的人事制度，部分高校采用了短期聘用制，如一學(xué)期一聘制或是一年一聘制。有的高校采用1 到3 年聘用制或者采用了長(zhǎng)期的聘用制。這一聘用制度是非常符合現(xiàn)代高校教學(xué)管理制度創(chuàng)新的要求，從而根本上破除職務(wù)終身制和人才單位的所有制。但是在目前的狀況下，這種聘用機(jī)制還沒(méi)有真正成熟，真正靈活開(kāi)放的用人機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，這樣人才在高校內(nèi)外無(wú)法合理流動(dòng)，最終的聘用制其實(shí)仍然未擺脫職務(wù)終身制，大多數(shù)高校仍然不會(huì)輕易解聘員工。高校教學(xué)管理人員的積極性得不到提高，因此就變得毫無(wú)創(chuàng)新和改革意識(shí)，對(duì)新的事物產(chǎn)生觀望態(tài)度，卻不能積極主動(dòng)地適應(yīng)教學(xué)管理制度的創(chuàng)新，仍然用比較陳舊的思維和觀念去處理教學(xué)管理事務(wù)。目前大部分高校晉升制度方面，學(xué)歷與職稱(chēng)仍然是決定教學(xué)人員能否晉升的重要基礎(chǔ)，同時(shí)在職稱(chēng)評(píng)定過(guò)程中也存在不少這種或那種的教育腐敗的現(xiàn)象，這種不公正現(xiàn)象肯定會(huì)導(dǎo)致部分教學(xué)管理人員不是把主要精力投入在日常工作中。

（三）考核制度的不完善

目前，高校教學(xué)管理人員的考核多采取諸如平時(shí)檢查、年終考核、查驗(yàn)學(xué)歷、學(xué)位文憑以及教學(xué)科研成果等等形式。年終時(shí)以打分、投票或者提名等方式進(jìn)行評(píng)優(yōu)以及劃分考核結(jié)論檔次。因此，對(duì)大多數(shù)教學(xué)管理人員來(lái)說(shuō)，一般也不太關(guān)心考核結(jié)果是否優(yōu)秀，只要合格稱(chēng)職就行。這樣以來(lái)，評(píng)價(jià)不免流于形式。而其中最突出的問(wèn)題就是考核制度的影響力不夠，考核標(biāo)準(zhǔn)也太過(guò)于形式化。

三、高校創(chuàng)新型教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的策略

（一）加強(qiáng)教育服務(wù)管理理念

以學(xué)分制為主要特色的高校教學(xué)管理體制給予了大學(xué)生更多的自主權(quán)，比如學(xué)生可以自主選擇專(zhuān)業(yè)，自主選擇課程以及任課老師，并自主安排自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程等，這在很大程度上加大了高校教學(xué)管理人員的工作量與難度，與此同時(shí)又對(duì)教學(xué)硬件設(shè)施與后勤服務(wù)等提出了新的挑戰(zhàn)。所以，全面提高教學(xué)管理人員的服務(wù)素質(zhì)和意識(shí)是實(shí)現(xiàn)這一創(chuàng)新的最終保證。高校教學(xué)管理人員應(yīng)該樹(shù)立服務(wù)理念，為廣大教師與學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，教育管理人員應(yīng)該努力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，以便滿足廣大師生的種種需要，并以教學(xué)為中心，以創(chuàng)新為重點(diǎn)，實(shí)施素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育。

（二）優(yōu)化新型教學(xué)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，高校教學(xué)管理者隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是一個(gè)比較復(fù)雜的多系列、多層次的動(dòng)態(tài)綜合體，高校教學(xué)管理者隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是否合理，最終決定著高校教學(xué)管理者隊(duì)伍的整體素質(zhì)、水平以及能力。因此只有結(jié)構(gòu)合理的高校教學(xué)管理者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，才能充分發(fā)揮整個(gè)教學(xué)管理隊(duì)伍的群體優(yōu)勢(shì)。所以說(shuō)，優(yōu)化和重構(gòu)新型高校教學(xué)管理者隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是教學(xué)管理者隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)就是要優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)與學(xué)科結(jié)構(gòu)，以及職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等等。

具體措施是首先提高管理者的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。同時(shí)也要注重學(xué)歷結(jié)構(gòu)的合理搭配，高校在選拔錄用人員時(shí)要嚴(yán)格篩選，要把高校教育的整體規(guī)劃作為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)也要對(duì)那些在職的低學(xué)歷的教學(xué)管理人員，采取一系列鼓勵(lì)進(jìn)修和深造的措施，來(lái)使他們獲取更高一級(jí)文憑。其次職稱(chēng)結(jié)構(gòu)上高中低結(jié)合。高校在選拔已有技術(shù)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的教師充實(shí)到教學(xué)管理隊(duì)伍的操作過(guò)程中，要把社會(huì)需求和高校具體情況結(jié)合起來(lái)，采用務(wù)實(shí)求實(shí)方法，構(gòu)建適合自身發(fā)展的職稱(chēng)構(gòu)成體系。最后在年齡結(jié)構(gòu)上，老中青比例合理，形成梯隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)，同時(shí)，也要注意適當(dāng)拉開(kāi)年齡梯次，以保證教學(xué)管理者尤其是高校高層教學(xué)管理者隊(duì)伍的銜接，防止年齡結(jié)構(gòu)老化和斷層現(xiàn)象的出現(xiàn)，最終使教學(xué)管理者隊(duì)伍的整個(gè)年齡結(jié)構(gòu)處于不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)均衡中，從而持續(xù)保持教師隊(duì)伍具有較高的創(chuàng)造能力和工作效率。

（三）完善教育配套制度和體系

首先是要改革與完善高校教學(xué)管理人員的聘任制度。高校教師聘任制改革與完善主要取決于如何解決高校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)中現(xiàn)有聘任制度的弊端，科學(xué)設(shè)定崗位，以實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管理人員資源的合理配置。要不斷增強(qiáng)聘任過(guò)程的社會(huì)化與公開(kāi)化，并堅(jiān)持采用聘任形式的多樣化。同時(shí)，我們也要增強(qiáng)教學(xué)管理人員招聘程序工作的透明度，全面健全教學(xué)管理人員準(zhǔn)入制度，最終探索新型用人方式。其次是要建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。高校應(yīng)該從關(guān)懷激勵(lì)，目標(biāo)激勵(lì)，獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面入手逐步滿足教學(xué)管理人員的需求，并以此來(lái)激發(fā)他們的工作激情，提高他們的工作積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

不可否認(rèn)的是，現(xiàn)階段高校教學(xué)管理機(jī)制和制度建設(shè)創(chuàng)新仍然面臨諸多障礙，制約了高校教育的進(jìn)一步發(fā)展。為了從根本上改變這一現(xiàn)狀，需要多方共同努力。教育部門(mén)要適當(dāng)增加資金投入，幫助高校加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，建立一直現(xiàn)代化的教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，為高校管理機(jī)制和制度建設(shè)理念的創(chuàng)新提供動(dòng)力支持。

參考文獻(xiàn)：

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