特朗普的歷史性錯誤

勞倫斯·圖比婭娜

特朗普宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》，成為全球第三個明確拒絕加入對抗氣候變化陣營的國家。

美國退出《巴黎氣候協(xié)定》

北京時間6月2日凌晨3點（華盛頓時間6月1日下午3點），美國總統(tǒng)特朗普向全世界做出最終答復——宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》。2015年12月，《巴黎氣候協(xié)定》在法國通過，開啟了全球前所未有的一次合作。98%的國家就此聯(lián)手對抗氣候變化，共同為人類未來做出努力?！栋屠铓夂騾f(xié)定》是一項里程碑式的聯(lián)合國條約，我們所有人都付出了極大的努力，才取得這一最終成果。特朗普正在犯一個巨大的錯誤，將給他的祖國和全世界帶來嚴重的不良后果。

特朗普說，他試圖針對巴黎氣候大會所取得的那些協(xié)議重新開展談判，或起草一份新協(xié)議。但當時全世界領(lǐng)導人都盛贊《巴黎氣候協(xié)定》是遏制氣候變化的一次突破，是國際合作的一次勝利，是全球經(jīng)濟的一個福音。今天仍然如此。

美國欠全世界一個氣候正義

在當前我們所面臨的諸多挑戰(zhàn)中，氣候變化以其全球性而顯得尤為獨特。它影響到地球上的所有生命要素——從生態(tài)系統(tǒng)和糧食生產(chǎn)，到城市和工業(yè)供應鏈。將氣候變化嚴格地看成是單純的環(huán)境問題，完全沒有切中要害。

我們可以心懷好意地假設(shè)特朗普只是不理解他的這一決定的影響。但是，不管特朗普怎么想，我們知道，他身邊有很多對該決定心知肚明的顧問。據(jù)世界資源研究所公布的數(shù)據(jù)，美國占1850-2013年間全球溫室氣體總排放量的比例高達26.6%，而如今美國人口僅占世界的4.4%。以國際能源署（IEA）《2016年能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》的2014年最新數(shù)據(jù)為例，全世界能源和工業(yè)二氧化碳排放量為平均每人4.5噸（IEA的數(shù)字是72億人，總共324億噸），而美國的人均排放量接近這一水平的四倍，為每人16.2噸（3.2億人，52億噸）。特朗普大談《巴黎氣候協(xié)定》偏袒印度，但他沒有承認印度人均排放量只有1.6噸，是美國的十分之一。簡言之，作為人均排放量一直比世界平均水平高出數(shù)倍的國家，美國欠全世界一個氣候正義。

在競選過程中，特朗普承諾要創(chuàng)造就業(yè)崗位，保護美國工人免受世界“劫掠”。他還在推特上宣布，他對《巴黎氣候協(xié)定》做出了一個決定，即“讓美國重新偉大”。

但特朗普的決定妨礙著他宣稱的所有這些目標，并且有悖于絕大多數(shù)美國人民的意愿，包括許多他自己的支持者。背棄《巴黎氣候協(xié)定》的他，增加了美國遭遇氣候變化的毀滅性后果的風險，其中不少后果他們已經(jīng)開始體驗到了。此外，他也正在扼殺欣欣向榮的可再生能源和電動汽車行業(yè)的就業(yè)崗位，這兩個行業(yè)正雇用越來越多的工人，而特朗普一直宣稱自己代表這些工人的利益。

從廣義而言，特朗普矮化了美國自身，也放棄了它的全球領(lǐng)導角色。當我在法國政府中任職并參與構(gòu)建氣候行動共識的全球之旅時，我直接體會到了美國的領(lǐng)導力能夠?qū)崿F(xiàn)怎樣的成就。我目睹這股向善的力量被否認，這股向善的力量因決策者目光短淺而被顛覆，這實在令人痛心。

氣候變化不只是環(huán)境問題

特朗普及其顧問就像是把頭埋在沙子里的鴕鳥。在某種意義上，他們認定美國不會因以下事實而遭受損失：已在破壞加利福尼亞中央河谷的農(nóng)場的旱災、海平面升高造成的沿海城市的海水倒灌、不時將美國農(nóng)村的廣袤區(qū)域焚為焦土的風暴和野火，以及威脅到我們所有人的水和糧食供應短缺。

參與《巴黎氣候協(xié)定》的其他各方對特朗普決定的反應相當強硬，這證明了協(xié)定自身的堅韌性。看到美國因為特朗普的決定而拖了全球氣候行動的后腿，其他國家感到十分悲哀。但我們不會等待，事實上，我們已在前行。

全世界對此的反應將在2017年7月的20國集團峰會上顯現(xiàn)出來。目前，歐洲、中國、印度、加拿大等國家均已重申對《巴黎氣候協(xié)定》目標的承諾。這些國家明白氣候變化的危險。

迄今為止，在全球197個國家中，《巴黎氣候協(xié)定》已經(jīng)對其中147個國家生效。另有48個簽約國尚待國內(nèi)批準協(xié)定，只有尼加拉瓜與敘利亞兩個國家沒有在公約上簽下名字。特朗普宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》，美國即將加入尼加拉瓜與敘利亞的陣營，成為全球第三個明確拒絕加入對抗氣候變化陣營的國家，這完全與當今全球合作氛圍背道而馳。世界主要經(jīng)濟體每天都在形成新的協(xié)議，在研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略等方面開展合作。它們齊心協(xié)力致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟，讓2020年成為全球溫室氣體排放達峰之年。

歐洲領(lǐng)導人已經(jīng)同印度和中國領(lǐng)導人會晤，尋找可以合作開發(fā)清潔能源和綠色基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)域。這些領(lǐng)域?qū)⒂瓉泶蠊P投資，歐洲央行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和其他許多機構(gòu)都在制定相關(guān)融資機制。在全球金融體系中具有巨大影響力的主權(quán)財富基金也在將投資轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟。

應堅持綠色發(fā)展之路

雖然，歐洲正在逐步淘汰燃煤能源生產(chǎn)，中國、印度和韓國也在迅速將投資從煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)向可再生能源領(lǐng)域，但是，即便是我們當中最樂觀的人，也認為舊的化石燃料時代不會很快過去。

放眼全球，各國比的是“誰能最快變綠”。從電氣化和智能電網(wǎng)設(shè)計，到電動汽車、綠色建筑、循環(huán)技術(shù)和有機化工，新行業(yè)正在這些領(lǐng)域成規(guī)模地出現(xiàn)?？稍偕茉锤锩谝郧八从械乃俣嚷?，目前已經(jīng)開始改變整個世界，令人振奮的增長潛力顯而易見。

特朗普決定逃避美國的全球責任，自絕于這些發(fā)展趨勢，這令人為他感到羞恥。他的決定對許多努力想成為新經(jīng)濟發(fā)展中一員的人來說是一次打擊，其中就包括大量美國人。

特朗普并不能讓全體美國人就范。美國各州和市政層面的氣候行動遍及全美，其規(guī)模和人們的雄心都在不斷提升中。特朗普的歷史性錯誤是這一集體行動的一大障礙，但他幾乎不可能阻擋這些行動。正如中國公司如今在培訓美國煤炭工人建設(shè)風電場一樣，世界其他國家將繼續(xù)齊心合力，共同打造未來市場和勞動力大軍。

美國經(jīng)濟龐大、居民生活富裕、化石燃料密集，它所造成的全球氣候變化遠甚于其他任何國家，因此它必須接受它應擔負的責任。至少在最低限度上，美國應該積極地與世界其他國家合作。