西南財經大學的一項研究表明,全國六成家庭有儲蓄,四成家庭沒有儲蓄。家庭儲蓄主要來源于高收入階層,其中,排名前5%的高收入家庭擁有了中國50%的儲蓄。西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心主任甘犁表示,中國消費不足的根本原因是收入分布而不是消費意愿不足。貧困和低收入家庭雖存在較大的消費意愿卻無錢消費。據調查,中國收入排名前5%的家庭平均儲蓄率為72.2%,在總儲蓄中占比50.6%;收入排名前10%的家庭平均儲蓄率45.2%,在總儲蓄中占比62.4%;收入排名前25%的家庭平均儲蓄率為42.9%,占總儲蓄率中占比77.1%。對比來看,中國高收入家庭的儲蓄率遠遠高于美國:美國收入排名前5%的家庭的儲蓄率為37.2%,收入排名前10%的家庭儲蓄率為27.5%,收入排名前25%的家庭儲蓄率為21.3%。甘犁認為,儲蓄主要來源于高收入階層這一現狀說明之前的消費刺激政策對于高收入階層的作用有限。當前中國經濟轉型的一大困難是消費不足,以前普遍認為消費不足的原因是未來的不確定性所導致的消費意愿不足。這十年來我國社保制度已經有了大幅度的改善和好轉,但這對促進消費并沒有起到根本性作用。總體來看,中國對于低收入群體轉移支付的比重仍然偏小。2015年中國政府對于居民的轉移性支出只占到財政支出(不包括社保支出)的14.5%,其中,直接對低收入群體的轉移支付只相當于財政支出的3.8%,占到當年GDP的0.97%。甘犁表示,當前國際上證明行之有效的可以實現激勵相容的轉移支付政策有兩種,一是有條件的現金轉移支付項目,比如國內的免費午餐;二是起源于美國的勞動收入獎勵計劃,目前已有30%的美國家庭受益于這個計劃,總成本為670美元。2014年,中國家庭金融調查與研究中心在四川省樂山市五通橋區開展的“勞動收入獎勵計劃”實驗,勞動性收入越多則得到的獎勵越多,避免了低收入群體的福利依賴現象。endprint