陳其昌
(閩江師范高等??茖W校,福建 福州 350108)
馬拉松比賽突發事件的應對探討
陳其昌
(閩江師范高等??茖W校,福建 福州 350108)
馬拉松比賽是一項超長距離的跑步比賽,它占用比賽場地范圍大,而且大多是眾多運動員參賽,因此組織和管理方面比較復雜。如今參加比賽的方式有現場報名、網上報名,舉辦馬拉松比賽還有相關規定與要求。本文主要探討如何預防比賽中突發事件的發生及出現突發事件時所進行的處理,力爭比賽健康安全地進行。
調查近年來馬拉松比賽中出現的各項突發事件,可以看出大型比賽的組織牽涉到許多部門,只要有一點疏忽就會導致后來的各種事件,要引起組織者足夠的重視。
另外從表1看到,運動員突發猝死事件概率相對數不高,但專場的馬拉松比賽人數多為上萬名運動員參加,所以在比賽過程中存在較多的事件發生。特別是參賽運動員在比賽中出現的人員死亡事故,因此,應對突發事件的出現尤其重要。
本文采用文獻資料法與對近年馬拉松比賽突發事件的跟蹤調查,分析馬拉松比賽中出現突發事件的可能性因素,了解當前對馬拉松比賽中應對突發事件的有關研究狀況。
3.1 突發事件的概述
由于馬拉松比賽存在高度的特殊性和一定危險性,所以有多樣形式的突發事件發生,它干擾了馬拉松賽事自然流程的進展。本文將突發事件理解為主體預防和控制力以外涉及的、具有某種危害程度的事件或狀態。
3.2 突發事件的分類
(1)由不可控的自然災害引起的突發事件,如臺風、暴雨、冰雹等。(2)由人為因素引起的突發事件。此類突發事件又可分為三種:突發事故災難,如交通、火災、爆炸、危險品污染或泄漏等;突發公共衛生事件,如食物中毒、傳染疾病等;突發社會安全事件,由觀眾、運動員或裁判員引起的突發事件。(3)由可控技術因素造成的突發事件。由于馬拉松比賽的管理系統科技含量高,人工智能利用率高,這些高端技術如果處理不當,就會出現“調度失誤”等技術因素而造成突發事件。
3.3 國內外在馬拉松賽事中出現的突發事件
參賽選手出現了佩戴多個計時芯片、偷乘交通工具、冒名頂替參賽等事件。2009年上海國際馬拉松賽就曾出現了參賽者“扎堆兒跑”的現象。近年來與之相隨的心臟驟停及心源性猝死更是不斷加劇產生,在中外馬拉松賽場上發生過多起。據統計倫敦馬拉松在27年中71萬人參加比賽,8人死于心臟病,死亡率為1/89 000。世界范圍內馬拉松比賽的死亡率是1/50 000。馬拉松的運動傷害甚至死亡是一個世界性的難題,已列為不可回避的重大突發事件。表2是近年國內馬拉松比賽中出現的部分猝死事件。

表1 近年國內外馬拉松比賽中發生的部分事件

表2 近年國內部分馬拉松比賽猝死事件
3.4 馬拉松突發事件“5S原則”處理本文采用著名公關顧問專家、品牌傳播專家、危機管理專家游昌喬先生創立的危機公關“5S原則”,應用在馬拉松比賽突發事件中的處理。
3.4.1 承擔責任 在突發事件發生后,由于當今社會科技發達通訊快速發展,所以媒體和公眾都會很快地獲知發生了突發事件,盡管未必全面了解。此時社會公眾關心的一方面是利益問題,另一方面是感情問題。以英國“北部馬拉松”賽事為例,由于主辦方疏漏,導致跟在后面的參賽者運動員都跑錯了線路。因此無論誰是誰非,賽事組委會都應該承擔責任。即使受害者在事故發生中有一定的責任,組委會也不應首先追究其責任,引起公眾反感而造成對抗局面。同時組委會應該站在受害者的立場上表示同情和安慰,并向公眾致歉,解決深層次的心理、情感關系問題,從而贏得公眾的理解和信任,以利問題的處理。
3.4.2 真誠溝通 真誠溝通是處理突發事件的基本原則之一。這里的真誠指“三誠”,即誠意、誠懇、誠實。在處理突發事件中,尤其在馬拉松比賽中發生運動員猝死事件時,態度是至關重要的。如果能做到了這“三誠”,則許多問題就可迎難而解。誠意是在事件發生后的第一時間里,組委會直面媒體與公眾說明情況,承擔責任并致以歉意,從而贏得群眾和運動員的同情和理解;誠懇是一切以運動員的利益為重,設身處地替運動員著想,及時與媒體和公眾溝通,向運動員和群眾說明處理工作的進展情況,重啟大家的信任和尊重;誠實就是不文過飾非,不回避問題與錯誤,這是處理突發事件的關鍵,也最有效的解決辦法。
3.4.3 速度第一 一般情況在突發事件出現的最初2~8小時內,各方不同的消息就會像病毒一樣,以幾何的倍數高速傳播。因此組委會必須當機立斷、快速反應、果決行動,以“速度第一”為原則,在第一時間盡快發布發生情況的第一份基本說明并闡述組委會的態度和立場,從而迅速控制局面。這是能否首先控制住事態,使其不擴大、不升級、不蔓延的關鍵。美國波士頓馬拉松比賽終點發生爆炸事件,美國總統和其他政府官員均在很短的時間內對此事件發表了看法和講話。
3.4.4 系統運行 第一是組織班子,專項負責。正常情況下處理突發事件的小組成員應由組委會直接組成,一方面是保證工作的效率,另一方面是確保對外口徑的一致,讓公眾對組委會處理突發事件的誠意感到可以信賴。第二是果斷決策,迅速實施。突發事件發生后形勢瞬息萬變,在信息匱乏情況下突發事件處理時決策的時效性要求,必須最大限度地集中使用資源,迅速做出決策,系統部署,付諸實施。第三是統一觀點,穩住陣腳。在組委會內部迅速統一觀點,對突發事件有清醒認識,做到心向一處想、用力一處使。第四是以冷對熱、以靜制動。突發事件會使人處于焦躁或恐懼之中,所以組委會領導應以冷靜當先,以減輕相關人員的心理壓力。第五是借助外力,“合縱連橫”。當突發事件來臨,應充分和政府部門、行業協會及新聞媒體充分配合,聯手應對突發事件。第六是循序漸進,標本兼治。要真正徹底地消除突發事件,需要在控制事態后,及時準確地找到突發事件的征結,而不能僅停留在治標階段,否則將會前功盡棄,甚至引發新的事件。
3.4.5 權威證實 在突發事件發生后,賽事組委會要請到被社會認可的專家充當“第三者”,在有關的輿論宣傳媒體上說話,實事求是地證實事件的原因和過程以及造成的結果,使運動員和觀眾解除對主辦方的警戒心理,爭取重新獲得社會的信任。
3.5 整合一套預防出現突發事件和在處理事件的管理方式
對于“突發事件管理”的含義,目前尚未形成統一的概念,大家都見仁見智。筆者認為“突發事件管理”是指當非正常的事件發生時,主辦方應根據執行的任務與突發事件過程所做出的應變。因此,突發事件管理應當包含有三方面的含義:即突發事件的防范、突發事件的規避和突發事件的應對。所謂突發事件的防范,就是在分析了可能發生的各種突發事件后,更有效地應對突發事件而事先計劃好預防性措施與手段,其目的是在降低損失的程度;突發事件的規避則指主辦方采取措施阻止已被確認的潛在事件再進一步發展。這是早期預警的首要任務,即負責進行掃描和評估。預警的目的就是對事件及時檢測,估計事件的嚴重性,以便迅速地采取對策;突發事件應對以事件狀況的確認為起點,除了要找到事件產生的原因,還要運用所有的管理工具來結束事件。所以突發事件應對的目標就是要通過對事件進行管理,使它在目前和將來都不會再產生任何負面后果。突發事件管理是一個涉及廣泛的管理問題,防范性與應對性的活動都應該包含在突發事件管理中。根據各國管理的實踐,在事件管理方面有幾個原則。
3.5.1 準備原則 當馬拉松比賽還沒出現任何意外情況時,首先要樹立居安思危的觀念,重視建立突發事件預防制度的必要性,其次為了能夠事先掌握事態變化狀況,必須充分收集、精確分析采集到的各方面客觀信息。例如,在進行馬拉松比賽這段時間內的天氣情況、器材問題、路線標示、在比賽中出現運動員受傷等。最終確立理性和務實的態度,進行決策處理及縝密地執行其原則,實現策略和計劃。是否能夠成功做到突發事件管理的一個決定性因素在于突發事件預警機制是否完善。面對突發事件我們不能束手無策,應該在緊急情況發生之前,做好預警工作,對各種可能發生的突發事件做到從全局考慮,才能從容不迫地應對可能發生的突發事件以及可能帶來的危害。突發事件的預警在實際的工作中主要應該由預防減災和事前準備這兩個部分組成。
3.5.2 應對原則 應對原則是針對突發事件發生惡化時應減少損害,針對馬拉松比賽時某方面出現的問題要找出原因及采取恢復公信力等應對措施,要通過整合各個方面的資料,確保一切可以動員和調動的因素都能夠充分、適度地發揮應有的作用。突發事件降臨時,要在第一時間查出原因,準確地找到事件的根源,并盡快將真相公之于眾。同時要及時處理相關責任方,展示拯救事件的決心。在突發事件處理時,要立即調查,制訂計劃以控制事態的發展,啟動突發事件處理預案,對事件的發展狀況做一個全面地分析:事件產生的原因是什么?事件發展的狀況及趨勢怎樣?受影響的公眾有哪些?他們希望通過什么方案解決?這些問題是負責突發事件處理的有關賽事組委會部門機構所應采取補救的措施。
3.5.3 恢復原則 恢復原則是指在突發事件后盡快恢復平常時期的秩序和事態。發生突發事件是我們每個人都不愿看到的事,主辦方只能坦誠面對,按所敘述的原則和方法,尋找合適的解決方案,改被動為主動,促成事件的妥當解決,盡快恢復正常的次序和生活常態。
通過對馬拉松比賽中可能產生的突發事件及其有關應對事宜的探討,總結馬拉松比賽出現的突發事件可分為三類:由不可控因素引起的自然災害事件、由人為因素引起的傷害事件、由可控技術引起的事件。應以這三類突發事件整理出一套在馬拉松比賽出現突發事件的管理原則和處理方式。突發事件管理是體育比賽組委會為應對各種事件情形所進行的規劃決策、動態調整、輿論宣傳處理等活動過程,其目的在于消除或降低事件所帶來的威脅和損失,更好地完善競賽組織。
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1674-151X(2017)05-067-02
投稿日期:2017-04-02
陳其昌:(1963~),高級講師。研究方向:體育教學訓練。