推進依法治校工作，促進民族教育發展

吉覺羅帆

摘要：科教興國戰略承載著實現中華彝族偉大復興的歷史使命，科教興國離不開學校教育。隨著社會法制化進程的日益推進和法律法規的逐漸健全，學校教育已步入法制化管理軌道，用法律的形式來規范、約束學校的教育活動和辦學行為。依法治校是我們學校管理方式的重大改革，對促進學校管理及教育教學的提高發展有著不可替代的作用，能夠有效促進我們彝族地區教育的發展。

關鍵詞：依法治校；校園建設；促進；彝族地區；教育發展

依法治校是教育管理理論發展的必然趨勢，客觀上講，要求學校的工作要依法辦事，為依法施政、依法施教提供了可靠的法律保證，真正實現了有法可依。 “堅持依法治校，促進和諧發展”是我們彝族地區學校教育、管理最佳的選擇和最終的追求。就一所學校而言，要達到和諧發展，就必須堅持依法治校，增強全校師生的法制觀念和法律意識，提高學校依法決策、依法行事、依法教育、民主管理和監督的水平。下面我就開展依法治校，促進彝族地區教育的發展，談幾點體會和見解。

一、與時俱進，轉變觀念，形成科學的工作指導思想

學校領導和管理人員要了解熟悉教育及相關的法律法規，必須遵守國家的法律法規，依法實施辦學活動，明確學校的權利、義務。依法按章程制定學校發展規劃，設置教學課程，具有符合國家規定的必備辦學條件。并在實施依法治校過程中，不斷完善、健全科學的管理體系，在實施管理活動中準確、高效地運轉。尤其是學校管理者，更應充分認清形勢、增強意識、轉變觀念，由“人治”向“法治”轉變，實現由注重依靠行政手段管理向依靠運用法律手段管理的轉變。提高學校管理干部和廣大師生的法律素質，提高學校整體法治化管理水平和依法治教、依法治校水平。

二、依法設置，建章立制，制定科學的工作運行機制

學校只有建立健全各項規章制度，才能有效促進依法治校工作的制度化、規范化，這樣學校各項工作才能有章可循，有制可依。首先，學校的設置要遵循法定程序，制定學校章程和相應的組織機構、有符合規定標準的教學場所及設施、有必備的辦學資金和穩定的經費來源等條件；其次，還要須經教育主管部門的審核、批準、注冊或者備案手續等環節；再次，學校在建立的規章制度中，還要有包括教職工和學生的人事管理制度及經費、學校設施資產的財和物的管理規定。學校的各項規章制度確定后，經學校教代會審議通過，下一步就是一個落實。學校各職能部門及全校師生，必須嚴格遵守、執行，禁止原則上的靈活性，切實做到制度面前人人平等。落實到具體

方面有：

1、強化常規管理，落實各項量化評比制度，努力做到在常規上抓落實，精細上下功夫，特色上做文章。按照《中小學生守則》和《小學生日常行為規范》的具體要求，督促檢查學生每天的學習習慣、行為習慣和生活習慣。具體到學生的儀容儀表，上課、課間和活動，發現問題及時通知整改。力求營造一種“勤、實、新”良好的校園學風。按照《教師職業道德行為規范》的具體要求，加強師德教育，規范教師行為，樹立典型，鼓勵更多的教師愛崗敬業、為人師表。以促進“愛、博、信”優良校風的進一步形成。

2、加強校園文化建設，加大依法治校的宣傳力度。同時，對校園周邊環境進行定期檢查，包括治安情況和安全隱患，發現問題及時處理整改，以確保校園平安和諧。為推進校園治安、安全工作的開展與落實，形成了校長、分管副校長、年級主任、班主任、科任老師、門衛人員的層層責任制，真正落實“誰主管，誰負責”的原則，使各部門、各崗位職責明確，責任到人，并把校園治安工作與年度考核，評先評優等獎懲相掛鉤，實行一票否決，使之形成各負其責，齊抓共管的宏觀常抓、微觀抓細的新局面。

3、學校嚴格執行財經管理制度，杜絕亂收費現象，嚴禁學校、年級組、班級、任課教師私自訂購任何輔助教材。做好各項經費收支的預算、決算和財務公開工作。嚴格執行資產管理制度，規范資產請購、領用、保管、登記、報廢手續，進行資產核查、登記，做到帳、物相符合。與使用者及部門班級簽訂使用合同書，進一步充分發揮物品使用率，大力提倡愛護公共財物。

4、學校依法保護師生合法權利，專門設置法制辦公室負責全校師生的法制學習、培訓、宣傳工作；負責學校依法治校，民主監督，以人為本，尊重教師、學生的合法權利，落實和保障教師待遇等方面的具體工作。依據《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等教育法律法規，確保師生的權利得到落實和保障。建立和實行校內教師、學生申訴制度，依法處理師生與學校之間的糾紛。

6、加大學校法制宣傳教育力度，要想真正地實行依法治校，關鍵在于教育主體的法律意識和法律素質，而法律意識的提高和法律素質的養成在很大程度上依賴于法制教育。學校要積極探索主題性教育，尋找貼近學生生活實際和思想實際的教育主題，制定實施方案，做到有計劃、有步驟、有反饋、有總結，推動規范教育的落實與開展。按照普法規劃的要求，進一步深入開展師生的法制宣傳教育，通過學習憲法、基本法律和教育專業法，達到“二個提高，二個轉變，一個推進”，即全面提高全體師生的法律素質、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力實現由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變、由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變；為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。

三、依法管理，民主監督，營造和諧的工作育人環境

校務公開作為一種制度，要真正落到實處，必須從加強監督方面入手，建立一系列監督制度。學校設立校務公開監督小組，負責審議校務公開的內容，檢查公開的內容是否客觀公正，公開的程序是否規范。同時，認真監督檢查校務公開后群眾反映的問題是否及時得到有效地解決，以防止這項工作流于形式。

總之，開展依法治校，不僅是開展教育法制理論及形式內容上的研究，更應該花大力氣對我們的教育主體的法制教育研究，堅持兩條腿走路，實現理論與實踐的有機結合。使依法治校真正在我們彝族地區學校教育中發揮其應有的作用，為全面實施素質教育，全面提高我們彝族地區教育水平保駕護航。endprint