田德美, 夏 偉
(1. 華中師范大學 化學學院, 湖北 武漢 430079;2. 武漢理工大學 國有資產管理處, 湖北 武漢 430070)
世界大學實驗室
美國猶他大學化學實驗室管理及借鑒
田德美1, 夏 偉2
(1. 華中師范大學 化學學院, 湖北 武漢 430079;2. 武漢理工大學 國有資產管理處, 湖北 武漢 430070)
以美國猶他大學化學實驗室為主要研究對象,介紹了美國高校環境、安全與健康管理體系(簡稱EHS)的組成、管理模式、網站內容等信息,并詳細介紹了EHS在猶他大學化學實驗室安全管理中的應用,然后結合目前我國高校安全管理存在的主要問題,提出了高校安全管理機構、網絡、安全培訓、藥品管理及廢棄物管理等方面建設的具體措施,為高校化學實驗室安全管理建設提出了參考思路。
猶他大學; 實驗室管理; 化學實驗室安全; EHS管理體系
由于我國高等教育事業的快速發展及科研活動的增加,大學實驗室的規模擴大速度很快,實驗教學和科研任務正在不斷加重,實驗室安全問題日益突出[1]。化學實驗室涉及的危險化學品種類繁多和高(低)溫、高壓、真空、輻射等實驗條件,因此化學實驗室的安全管理顯得尤為重要[2]。近年來,我國高校實驗室安全管理逐步受到重視,多所高校也進行了各種嘗試,但安全管理體系建設尚處在初級階段,缺乏完整性、系統性和發展性[3-5]。1972年,美國職業安全健康管理局成立,建立了環境、安全與健康管理體系(environment, health and safety,簡稱EHS),并強制企業執行。隨后,美國高校按照EHS管理體系建設高校安全管理系統,為企業和社會輸送具有安全理念的人才,形成EHS管理體系的良性循環[6]。EHS在美國高校已經運行了幾十年,積累了豐富的經驗,為我國高校的安全管理提供了有益的借鑒[7]。本文通過介紹EHS在猶他大學化學實驗室管理中的應用,為我國高校實驗室管理的建設提出了有針對性的建議。
美國高校EHS管理體系源自于《美國職業安全健康法》以及美國安全健康管理局頒布的《實驗安全指南》,在法律的指導下制定一系列可操作性規范,保護工作人員職業健康安全及環境安全[8]。學校設有從事安全管理的專門機構,一般命名為環境、安全與健康管理處或辦公室(EHS or OEHS)。在EHS統一管理下,下設專業安全管理部門(如化學安全、生物安全、輻射安全、火災安全、危險品收發安全、廢棄物處理安全等)以及后勤部門(如維修、醫療、心理輔導等),每個部門由2~10名專業人員組成,責權明晰,分工合作。EHS總部設有專門的網站,網站分類清晰,內容豐富,索引方便。包括各種安全法規、標準、管理方法、數據庫以及各種培訓資料等。比較典型的如麻省理工大學EHS網站(見圖1),用不同顏色標明不同級別的模塊,點擊模塊便出現本模塊的二級內容,再點擊便可得到相應的具體內容。網站大部分信息都是公開的,可免費下載,保障實驗人員能獲得系統、專業的指導。

圖1 麻省理工大學EHS網站內容
2.1 培訓及準入制度
EHS管理的宗旨是“預防為主,防患于未然”。因此,所有進入實驗室的人員,都要接受安全培訓。
(1) 入職培訓。猶他大學的校園卡根據入職人員的分類設置有不同的權限,入職人員登錄系統激活后,根據本人的實際情況在網上進行安全入職培訓。首先學習信息、人身安全、購買貨物等安全內容,然后學習實驗室安全常識、實驗室工作可能帶來的危害與危險及解決措施、安全工作的重要性以及各項規章制度,并被要求嚴格遵守。這一階段培訓結束后,下載學習化學實驗室安全手冊[9],其中詳細列出了對于日常工作的安全要求、實驗室工作的安全要求、緊急狀況下的應急處理、廢液管理、實驗室安全設施及個人防護措施、化學品安全使用引導等。每位入職人員應利用業余時間學習,通過安全測試后方能入職。
(2) 實驗室培訓。入職培訓完成后,然后進行更為專業的實驗室培訓。這一過程中最重要的是按照材料安全數據表(material safety data sheet,MSDS)、危害控制、安全操作規程等信息及要求的基礎上制定出自己的化學實驗職業規劃(chemical hygiene program,CHP),其內容模板見表1。入職人員通過對CHP的撰寫,對以下問題認識更加深刻:準備實驗、進行實驗及實驗后處理有清晰的思路:進入該實驗室工作角色及責任;工作中遇到的物質及可能存在的危害;合適的工作環境;實驗條件;完備的個人防護措施;出現緊急情況時正確應對措施;實驗完畢以及每天正確的清潔流程;實驗產生廢棄物的正確處理程序等。一份完備的CHP是入職人員進行工作的重要安全指導依據,完整的CHP交由課題組長、系安全管理責任人、自己三方共同簽字并存檔,簽署安全責任書后實驗人員才具有進入實驗室工作的資格,辦公室根據安全培訓記錄開通校園卡進入實驗室的權限和配備工作實驗室的鑰匙。實驗室課題組長及實驗室管理人員對實驗人員的CHP有監督、建議和管理的責任。

表1 化學安全計劃表模板
(3) 大型儀器培訓。大學有大型儀器管理平臺,每一臺大型儀器配備專門的負責人進行管理。所有人在使用大型儀器前都必須進行培訓。登錄本人的校園卡賬戶,選定需要培訓的儀器,預約進行網絡和現場培訓,取得培訓合格證后,大型儀器管理員開通校園卡使用權限。
(4) 本科生安全培訓。與每一位入職人員一樣,本科生也需要進行安全入職培訓。然后在每一門實驗課程前有幾個課時進行安全教育以及實驗預習,通過安全考試后方能進入實驗室進行實驗。對于進入實驗室的人員嚴格按要求著裝,如穿長袖長褲實驗服、遮住腳面的鞋、束起過肩頭發、戴防護手套、戴護目鏡、不能戴隱形眼鏡等要求,未按要求著裝的學生不得進入實驗室,超過3次未進行實驗的,該門實驗課作為不通過處理。
2.2 實驗室安全設施及管理
化學實驗室要保證安全有效的實驗環境,就要有合理布局的安保設施及標志。首先,每一個實驗室配有1~2個通風柜,所有包含有機溶劑、廢氣產生的實驗都必須在通風柜中進行,通風柜每2年進行一次檢修,并做好檔案記載。其次,實驗室配有連有通風管道的藥品柜,存放少量I、II類化學藥品,劇毒品或管制藥品則存放在專門的位置。再次,在實驗室內門口配備噴淋裝置以及洗眼器、1~2個滅火器、滅火沙等,每年進行檢查,并在設備上記載檢修時間、檢驗員及設備安全狀況。除以上最基本的化學實驗室安全設施外,實驗室還根據實驗室的常用藥品情況向EHS總部申請配備急救藥箱,酸、堿或苯酚等化學藥品泄露急救包等特殊安保設備。
實驗室安全標志也是安全設施的一個重要組成部分。按照實驗室的具體情況在門外貼有醒目的安全標志,如易燃、易爆、易腐蝕、有毒、輻射、致癌等標志,提醒所有類人員避免發生各種安全問題,并將實驗室聯系人、緊急情況聯系人的姓名、電話貼在實驗室門外,實驗室內貼有各種緊急情況如泄漏、火災、設備故障等相關聯系人及其電話,保證第一時間能通知到相關責任人并及時處理可能的事故。
2.3 藥品管理
(1) 藥品申購管理。猶他大學具有完善的化學藥品申購系統,藥品供應商在這個系統注冊,用戶可選擇不同的公司詢價,購買合乎自己需求的產品,提交申購要求進行審核,如果不屬于管制品,一般1~2個工作日可通過學校采購中心發送購貨申請給試劑公司,由采購中心統一采購、付費、建立檔案,其申購具體流程為:進入藥品申購系統→登錄本人的賬戶→輸入化學藥品的CSA號或名稱→選擇試劑公司→選擇化合物性質→選擇購買的數量→輸入課題組名稱及經費支出編號→加入購物車提交購貨申請。采購中心收到用戶的申請后根據用戶所填資料進行審核,審核通過后同時給用戶和用戶所在課題組發一封確認郵件,確認購買后,直接下單購買,藥品到化學品儲存室后用戶會收到郵件,及時去登記領取。
(2) 藥品儲存管理。普通的溶劑等常用試劑儲存在化學品倉庫中,使用時及時去領取,其他特殊試劑通過網上按需申購。實驗室盡量少儲存藥品,按照藥品的安全等級分別儲存在合適的地方,如易燃、易爆藥品,必須儲存在專門的藥品柜中,并在藥品柜外標注柜內儲存的藥品名稱、數量、安全級別及簡單的安全處理方案,建立使用登記制度。每一學期進行實驗室藥品及設備的清理,及時清除不用的藥品及設備,制作實驗室化學品儲存清單并存檔。
2.4 廢棄物管理
實驗室產生的廢棄物包括廢氣、廢液和固體廢物。一部分廢氣經吸收后,以廢液處理;另一部分揮發性廢氣通過通風櫥排出室外。廢液裝在管理部門統一發放的廢液桶中,標明廢液主要成分。固體廢物如硅膠、手套、紙屑、注射器、玻璃、金屬、空試劑瓶等,經過初步清洗后,分別裝在不同的容器內,清晰標注廢棄物的名稱,上報廢物處理清單,等待專人清運。對于標簽不清晰、無標簽的化學藥品,實驗室課題組長要承擔鑒定化學藥品的費用,鑒定后方能進行處理,并承擔在處理藥品過程中可能出現事故的責任。
2.5 檔案管理
檔案管理是保證準入制度、完善管理文件的保障。安全檔案包括人員考核信息、定期在崗培訓信息、實驗室定期檢查及整改信息、重要安全會議記錄、安全事故記錄等。在完整的檔案文件管理條件下,管理委員會可根據檔案文件討論、制定新的管理方案,不斷完善、優化管理系統。
3.1 國內高校實驗室安全管理的主要問題
近幾年來,國內高校的安全管理有了很大提高。比如,學校對進入實驗室的研究生有安全培訓及考試;有一些管理規范;實驗室安保設備大幅改善;某些高校建立了大型儀器管理平臺、廢物處理規范等[10-11]。但是長期以來對安全管理不重視,沒有專門機構和專業人員進行管理,因此安全管理架構松散,責權不清晰;資源缺乏,實驗人員無據可依;管理規范缺乏常規化和法律保證,以至于教師和學生安全意識淡薄,管理“運動式”,往往只是應付檢查,而沒有真正認識到安全管理的重要性。
3.2 高校安全管理的建議
(1) 建立專門的管理機構。建議在國家層面上強制高校建立專門的安全管理機構。管理機構人員設置方面,除了主管為第一責任人之外,應保證安全管理人員中包含如化學、生物、輻射、環保等專業人員,這部分人員作為學校安全管理二級責任人。
(2) 建設專門的安全管理網站。安全委員會在調研校內外安全管理情況的基礎上,設立合理的網站模塊,借鑒EHS管理模式,建立具體的規章制度培訓資料、管理文件,填充至模塊中。
(3) 加強安全教育。安全教育是實現安全管理的主體內容之一。安全教育主要的形式是網站自學、課堂學習及考試。另外,每學期定期進行安全講座、安全演練,從視覺和感受上對實驗人員進行教育,但是,這些教育往往都是被動的,而制定實驗衛生計劃則是實現安全教育最直接最有效的措施。很多安全事故出在實驗人員無知、無所謂。通過實驗安全計劃的制定,使實驗人員主動了解安全隱患、安全防護、處理措施等,做到知己知彼,百戰百勝。
(4) 建立電商化藥品采購管理系統。從源頭上杜絕藥品管理混亂現狀。實驗室研究內容廣泛,使用試劑種類繁多。因此,藥品管理非常復雜。目前實驗藥品大多由課題組根據自己的情況自行購買、儲存。安全部門不了解具體的信息,管理混亂,形成了較大的安全隱患。北京大學在藥品采購和管理方面做了大膽嘗試,建立了試劑管理平臺:實現了試劑的統一配送與定點存放,解決了實驗室普遍存在的臺賬不明的問題;并且對實驗室試劑存量和廢液產出量做出了智能判斷與提醒,有效避免了試劑的過量采購與廢液的不規范處置,值得推廣。
(5) 完善實驗廢棄物處理制度。有些高校沒有廢物處理經費,師生為了節約開支隨意傾倒危險化學廢液、隨意丟棄實驗廢品,這種做法不僅破壞環境,還可能引發嚴重的安全事故。因此,學校要加大處理實驗廢棄物的投入。
將EHS理念引入我國高校化學實驗室管理,逐步建設和完善實驗室安全管理文化,促進創建安全、健康、綠色的校園文化以及高素質人才培養的可持續發展。
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Learning on management of chemical laboratory in University of Utah(USA)
Tian Demei1, Xia Wei2
(1. College of Chemistry,Central China Normal University,Wuhan 430079,China;2. Office of State-owned Asset Management,Wuhan University of Technology,Wuhan 430070,China)
Taking the chemical laboratory in the University of Utah as the main research object,this paper introduces the composition of the management system of environment,health and safety (EHS),the management mode,website content and other information in American universities,and discusses the application of EHS in safety management of the chemical laboratory in the University of Utah. Then combined with the main problems existing in the university safety management in China,the concrete measures are proposed for the construction of the safety management institutions,network,safety training,drug management,waste management,etc.,providing some reference ideas for the construction of the safety management of university chemical laboratories.
University of Utah; laboratory management; chemical laboratory safety; EHS management system
10.16791/j.cnki.sjg.2017.07.069
2017-01-14
國家留學基金委管理委員會項目(201606775092)
田德美(1973—),女(土家族),湖北建始,博士,高級實驗師,化學實驗教學中心副主任,研究方向為實驗室管理和實驗教學改革.
E-mail:tiandm@mail.ccnu.edu.cn
G482
B
1002-4956(2017)07-0262-04