探析提高經濟普查普查數據質量的策略

孫穎慧

摘要：經濟普查是為了能夠全面的了解我國第三產業以及第二產業的發展情況，進一步摸清我國各個行業的基本情況，以便優化我國的經濟結構，實現我國社會的全面小康。在經濟普查中，普查數據的質量對普查工作的結果其決定性作用，因此，必須采取有效的措施，保證經濟普查數據的真實性和準確性。本文通過對經濟普查工作中影響數據質量的因素進行了分析，并提出了幾條提高經濟普查數據質量的策略，希望能夠為我國經濟普查工作的開展提供參考。

關鍵詞：經濟普查 數據質量 策略

經濟普查是對我國國情國力的重大調查，它的對象是我國第二產業和第三產業的法人單位、產業活動單位以及個體經營戶。在經濟普查工作中，數據的收集工作是其中非常重要的一項，只有高質量的普查數據，才能夠得出真實、準確的普查結果，因此，提高經濟普查的數據質量是目前經濟普查工作中的頭等大事。

一、經濟普查工作影響數據質量的因素

（一）統籌經費難。在以往的經濟普查中，由于經濟體制環境和地方經濟條件的原因，參與普查工作的普查員大多是不需要支付酬勞或者只要支付少量報酬的居委會干部、退休老同志或者志愿義務服務人員。但是，根據第三次經濟普查電子網絡信息化的需要，要求參與普查的人員除了從居委會干部選配之外，還要從在校大、中專學生以及畢業待就業學生中招聘。同時，由于人們的消費水平不斷提高，聘請人員所需要支付的酬勞也在不斷的增加，但是，政府財政部門并沒有重視這方面的問題，使得調查人員的報酬難以支付。

（二）人員選調難。在第三次經濟普查中，要求普查人員能夠熟練使用PDA數據采集設備，還要建立被普查地區的電子地圖和定位系統。整個普查過程都是采用電子信息技術來進行的，使得普查工作的技術含量有所提高，對普查人員文化水平以及專業技術水平提出了非常高的要求，加大了普查人員選調的難度。

（三）數據收集難。現如今，我國的經濟普查工作采用的是用戶聯網直報和使用手持PDA設備對數據進行現場采集和錄入。這樣就很難對普查對象填報的數據進行評估，導致數據的準切性有待考證。此外，由于管理方式的原因，很多普查對象不具備原始的經營賬目記錄，填報的一些數據比較隨意，特別是一些家庭式私營企業或者個體經營戶，基本都是沒有經營賬目記錄的，有的調查對象雖然有經營賬目但是卻不愿意提供正確的數據，瞞報、虛報情況較多，增大了普查人員收集數據的難度。

（四）部門配合難。政府在對普查數據進行統計的時候需要對這些數據進行一體化的管理，但是，就目前的情況來看，政府在進行綜合性數據統計工作的時候，各個部門的配合不夠，很難有效的進行各部門的數據整合，降低了數據資源的共享性。

二、提高數據質量的對策

（一）加強組織領導，確保經費及時到位。經濟普查是一項比較龐大的工作，其工作任務重，責任大，對社會經濟的發展具有重要作用，因此，要增強市、縣（區）級政府和有關部門對于經濟普查工作的重視程度，端正下屬鄉鎮以及街道辦相關領導對經濟普查工作的工作態度和責任感，加強政府的組織和領導，相關的財政部門提前做好普查工作的財政預算，及時撥付給相關的普查部門，保證經濟普查工作能夠順利開展。

（二）提高普查人員綜合素質。要重視普查工作人員的選調和培訓工作，在選聘工作人員的時候，要求工作人員要熟悉普查地區中普查對象的基本分布情況，而且要有親和力，善于做群眾工作，文化素質較高，能夠熟練使用現代化電子計算機網絡設備，有一定的會計或統計基礎等。強化培訓，既包括對PDA設備操作的詳細講解和演示，又注重對普查詢問方法和技巧等方面的要求和指導，使相關工作人員在普查登記過程中能夠更加規范科學落實普查方案。

（三）采取有效措施，獲取普查資料。在經濟普查正式入戶登記之前，做好清查摸底工作，通過工商、民政、編制、稅務等部門行政登記資料，結合統計部門的基本單位名錄庫相關記錄進行對比和合并，生成清查底冊，逐級分發至各級普查工作人員開展“地毯式“清查，在清查摸底過程中做好調查區域的劃分和普查用地圖的繪制，保證調查對象不交叉、不重復、不遺漏，從而使得獲得的清查摸底信息更加全面。

（四）發揮好各部門之間的協作配合。為了提高經濟普查的數據質量，必須加強參與普查工作的各個部門之間的溝通和聯系，共同合作完成經濟普查工作。經濟普查工作需要有政府統計部門牽頭，地方各級的工商、編制、國稅、民政、質監以及新聞媒體等部門都要進行合作，才能夠順利完成經濟普查的工作，統計部門需要根據各個部門提供的數據資源和信息資料，提升經濟普查中各項數據問的銜接度，使得經濟普查中普查數據的質量。

（五）做好數據審核工作，提高數據質量。在進行經濟普查的數據錄入工作時，要做好數據審核工作，防止普查數據出現重復、遺漏或者數據出現邏輯性錯誤等情況，以提高普查數據的質量。在進行數據錄入之前，工作人員要對普查數據進行仔細的核對，保證普查數據中沒有重查和漏查的對象；在數據處理的過程中，可以根據計算機和工作人員的工作經驗對普查數據進行審核；最后，還要對普查數據的匯總表進行審核，可以采用大數法則，保證數據的客觀性和邏輯性，一旦發現數據存在問題，必須盡快的查明原因并對數據進行校正和核對。通過加強數據審核工作，提高數據的質量。

三、結束語

綜上所述，在我國經濟普查工作中，普查數據的質量直接影響著經濟普查的結果。因此，政府有關部門必須采取有效的措施，對經濟普查的數據質量進行控制和管理，以達到提高經濟普查數據質量的目的，為政府優化我國經濟產業結構，制定經濟發展方案提供真實可靠的數據支持。