撬動(dòng)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的“杠桿”
——雙峰縣鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校教師積分制改革側(cè)記

本刊記者︳吳秀娟 熊 妹 劉良初

撬動(dòng)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的“杠桿”
——雙峰縣鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校教師積分制改革側(cè)記

本刊記者︳吳秀娟 熊 妹 劉良初

提到雙峰縣鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校，許多人會(huì)自然而然地將其與教師積分制改革聯(lián)系在一起。這里，是雙峰縣教師積分制改革的“發(fā)源地”。越來(lái)越多的鄉(xiāng)村教師從這里出發(fā)，找到了專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的“風(fēng)向標(biāo)”。憑借著這張閃亮的“名片”與革故鼎新的干勁，學(xué)校迎來(lái)點(diǎn)贊者無(wú)數(shù)。

從“一鍋粥”到“一桿秤”

“教師積分制改革真是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，職稱(chēng)評(píng)定全由積分高低決定，著實(shí)把我‘解放’了出來(lái)。”雙峰縣鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)趙江偉還依稀記得2012年初來(lái)學(xué)校任職時(shí)“一鍋粥”的場(chǎng)景。

在教師積分制改革施行以前，每到教師職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，想分得一杯羹的人不在少數(shù)。各種說(shuō)情、打招呼、走“后門(mén)”的電話(huà)紛至沓來(lái)，手機(jī)一下子成了“熱線(xiàn)電話(huà)”，這段時(shí)日趙江偉常常煩心不已。

由于教師職稱(chēng)評(píng)聘時(shí)不公平、不公正、不透明的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，即便是同樣教學(xué)水平的教師，有的年紀(jì)輕輕便評(píng)上了高級(jí)職稱(chēng)，有的年近退休卻遲遲沒(méi)有評(píng)上中級(jí)。巨大的反差橫亙?cè)谀抢铮蔀榻處熜闹袚]之不去的一團(tuán)疑云。久而久之，“做一天和尚撞一天鐘”成了中心學(xué)校所轄各中小學(xué)校教師日常工作的真實(shí)寫(xiě)照。

如何科學(xué)有效地對(duì)教師進(jìn)行量化評(píng)價(jià)管理？怎樣兼顧不同教師群體的利益訴求，既考慮教師的積累性貢獻(xiàn)，又注重教師的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)？如何讓教師隊(duì)伍管理實(shí)現(xiàn)從人治到法治的轉(zhuǎn)身？這些成為了鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校教育管理者需要思考的問(wèn)題。

2013年初，雙峰縣教育局在全縣范圍內(nèi)就教師積分管理制度進(jìn)行深入調(diào)研。不出所料，大多數(shù)一線(xiàn)教師對(duì)這一象征著公正、平等的教師管理考核制度投了贊成票。

鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校是全縣教師積分管理制度的試點(diǎn)學(xué)校之一，也因此踏上了推行“新政”的探索之路——召開(kāi)教師代表座談會(huì)，擬定量化評(píng)價(jià)實(shí)施方案初稿，組織教師提出修改意見(jiàn)……2014年2月25日，幾經(jīng)論證、數(shù)易其稿，《鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校教師管理積分系統(tǒng)量化評(píng)價(jià)實(shí)施方案》在教職工代表大會(huì)上表決通過(guò)，經(jīng)雙峰縣教育局人事政工室和教師工作股聯(lián)合審核、局蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后予以實(shí)施，由此拉開(kāi)了該校教師積分制改革的序幕。

具體而言，積分制管理就是用積分對(duì)教師的積累性貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全方位量化考核，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。資歷資格、榮譽(yù)計(jì)分、績(jī)效考核以及罰則共同構(gòu)成量化評(píng)價(jià)的組成部分。其中，資歷資格包括教齡、職齡、學(xué)歷與教師資格等；榮譽(yù)計(jì)分包括年度考核、綜合榮譽(yù)、教學(xué)比武、課題研究、教研論文等；績(jī)效考核取一學(xué)年內(nèi)兩期績(jī)效考核的平均分；罰則為違反相關(guān)規(guī)定的扣分項(xiàng)目；教師該年度的積分由各子項(xiàng)目積分累加而來(lái)。

“以前教師評(píng)聘托關(guān)系、走后門(mén)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。積分管理制度出臺(tái)以后，積分就是標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)的積分靠前，誰(shuí)就有優(yōu)先權(quán)，托關(guān)系、走后門(mén)都不管用。積分制管理制度的推行，讓職稱(chēng)評(píng)聘變得有法可依，有據(jù)可循。”趙江偉說(shuō)，“積分制剔除了人為因素，用制度說(shuō)話(huà)，讓老師少些頭痛，讓領(lǐng)導(dǎo)少些焦慮。”

成就教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展

“積分說(shuō)了算，是你的，別人搶不去；不是你的，你也搶不來(lái)！”自2014年3月開(kāi)始，鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)所有人事檔案在教育系統(tǒng)的在編教師進(jìn)行積分統(tǒng)計(jì)，在全鎮(zhèn)各學(xué)校公示，積分無(wú)異議后上報(bào)雙峰縣教育局，并在雙峰教育網(wǎng)長(zhǎng)期公示。

這樣一來(lái)，誰(shuí)的積分靠前，誰(shuí)的積分排后，大家一目了然，沒(méi)有人可以在眾目睽睽之下渾水摸魚(yú)。職稱(chēng)評(píng)聘、崗位晉級(jí)全部由積分高低確定到人。積分制管理的施行，也為鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)注入了更多向上的動(dòng)力。

2.2 本組檢查者3類(lèi)和4類(lèi)結(jié)節(jié)出現(xiàn)年齡45歲以上占90%，其中45到55歲之間46例（31%），55歲以上為87例（59%），而45歲以下僅為15例（10%）。而4類(lèi)結(jié)節(jié)中，41例在45歲以上（91%），僅有4例在45歲以下（9%），其中4A類(lèi)26例，4B類(lèi)12例，4X類(lèi)7例。

來(lái)自育賢學(xué)校的鄉(xiāng)村教師匡易才，是大家眼中的“論文達(dá)人”。自1994年從教以來(lái)，匡易才便養(yǎng)成了用文字記錄所思所想的習(xí)慣。于他而言，寫(xiě)作如同呼吸一般，是生命中不可或缺的存在。

2008年的一天，匡易才無(wú)意間收到《新湘評(píng)論》雜志的樣刊，他所撰寫(xiě)的《作文如做人》一文成功發(fā)表，并榮獲全國(guó)創(chuàng)新教育優(yōu)秀成果評(píng)選一等獎(jiǎng)。看著筆下的文字第一次變成了鉛字，匡易才喜不自勝。

這份最初的喜悅極大地激發(fā)了他的創(chuàng)作熱情。教育教學(xué)生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴幻化為筆下的文字，再借由報(bào)刊將思想的種子傳播開(kāi)來(lái)，匡易才也愈加地?zé)釔?ài)這份給予他創(chuàng)作靈感的事業(yè)。時(shí)間從來(lái)就不曾辜負(fù)每一個(gè)人的付出。近年來(lái)，他先后在《新湘評(píng)論》《湖南教育》《班主任》《教師》《科教新報(bào)》等報(bào)刊上發(fā)表了20多篇教育論文。

2014年9月，匡易才捧回全縣首屆“三星級(jí)名師”的榮譽(yù)。在教師積分量化統(tǒng)計(jì)之時(shí)，他的分值名列前茅，其教研論文在榮譽(yù)計(jì)分里獲得最高分值，并遙遙領(lǐng)先。作為匡易才勤于筆耕的見(jiàn)證者，同事們無(wú)不為這個(gè)近在身邊的榜樣豎起了大拇指。在他的帶動(dòng)和影響下，越來(lái)越多的教師加入到論文寫(xiě)作的行列中來(lái)，一個(gè)人的奮斗變成了一群人的努力。

專(zhuān)業(yè)成就專(zhuān)注。在雙峰，匡易才只是眾多因積分管理制度的推行而獲益良多的教師之一。借著積分管理制度的東風(fēng)，越來(lái)越多的雙峰教育人走上了探索專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)之路。

在鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校副校長(zhǎng)王湘成的理解中，教師積分管理制度是“用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判，用同一把尺子來(lái)衡量”，調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣教師的工作熱情，促進(jìn)學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。然而，此舉更為重要的意義是，教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從自發(fā)到自覺(jué)的轉(zhuǎn)變。

“凡是不能自我發(fā)展、自我培養(yǎng)和自我教育的人，同樣也不能發(fā)展、培養(yǎng)和教育別人。”王湘成對(duì)德國(guó)教育家第斯多惠的這句名言有著很深的感觸。如何讓教師積分管理制度成為撬動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的“杠桿”是他一直在思考的課題。

鎖石鎮(zhèn)中心學(xué)校的行政班子成員正群策群力，為鄉(xiāng)村教師量身打造專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的“路線(xiàn)圖”——將教師的成長(zhǎng)歷程分為適應(yīng)階段、成長(zhǎng)階段、稱(chēng)職階段和能手階段四個(gè)層級(jí)；依照教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的成長(zhǎng)歷程，制定相應(yīng)的考核目標(biāo)，讓教師的專(zhuān)業(yè)能力呈階梯狀發(fā)展；制定切實(shí)可行的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力標(biāo)準(zhǔn)……

讓生命向上生長(zhǎng)

2016年初，鎖石鎮(zhèn)中心小學(xué)教師趙花秀順利評(píng)上副高職稱(chēng)。“如果沒(méi)有積分管理制度，這樣的好事估計(jì)輪不到我。”現(xiàn)年53歲的趙花秀坦言，在積分制出臺(tái)之前，她對(duì)職稱(chēng)評(píng)定已心如止水，“我根本無(wú)心去爭(zhēng)，而且爭(zhēng)也爭(zhēng)不到。”

“這次職稱(chēng)評(píng)定工作簡(jiǎn)單明了、平穩(wěn)順利，完全以積分為依據(jù)，評(píng)誰(shuí)不評(píng)誰(shuí)，全憑積分說(shuō)話(huà)。”趙花秀說(shuō)。以往職稱(chēng)評(píng)聘、崗位晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中“暗箱操作”“扯皮”的現(xiàn)象不見(jiàn)了，這件關(guān)系到全體教師切身利益的大事就這樣風(fēng)平浪靜地完成了。

懶惰的人積分長(zhǎng)得慢，勤奮的人積分長(zhǎng)得快。積分的多少由教師本人平日里的表現(xiàn)決定。在這里，教師人人學(xué)先進(jìn)、人人爭(zhēng)先進(jìn)，大家都想多干事、干好事，為自己“掙”積分。

“以前，為了鼓勵(lì)教師寫(xiě)論文，學(xué)校給每個(gè)教師發(fā)放論文參評(píng)費(fèi)，但真正動(dòng)筆的卻沒(méi)幾個(gè)。”鎖石鎮(zhèn)中心小學(xué)辦公室主任丁瞇林說(shuō)，“自論文發(fā)表納入積分管理體系后，教師參與論文寫(xiě)作的熱情高漲，論文評(píng)比時(shí)如果學(xué)校沒(méi)及時(shí)交上去，那是要鬧情緒的！現(xiàn)在我們限定論文篇數(shù)，講求質(zhì)量，只有通過(guò)層層篩選才有資格參與評(píng)比。”

“積分制就像鞭子，催促著我向前走。”鎖石鎮(zhèn)中心小學(xué)教師袁芬芬休完產(chǎn)假后重返學(xué)校，她發(fā)現(xiàn)自己的積分排名靠后，便決心奮力追趕。2016年，鎮(zhèn)里舉行學(xué)科教學(xué)比武，她積極報(bào)名參加，獲得了音樂(lè)科一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。她坦言自己本是沖著“攢”積分去的，但通過(guò)各項(xiàng)賽事的比拼，她的綜合素養(yǎng)得到提升，這為她成為更優(yōu)秀的農(nóng)村全科教師奠定了基礎(chǔ)。

縱觀各類(lèi)比賽，似乎都是年輕教師唱主角，少有老教師仍在這樣的舞臺(tái)上“拋頭露面”。現(xiàn)在，情況有點(diǎn)不一樣了。不止年輕老師踴躍參加，老教師也不甘落后，形成一種你追我趕、互不相讓的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。

鎖石鎮(zhèn)中心小學(xué)教師王春香已從教18年。2016年，她“放下身段”參加雙峰縣首屆青年教師素養(yǎng)大賽，與年輕老師同臺(tái)競(jìng)技。“再不能抱著讓年輕人多出去見(jiàn)識(shí)和鍛煉的想法了，我們也要多看看外面的世界，不斷學(xué)習(xí)和提升。”王春香說(shuō)。采訪(fǎng)中還有很多老師都說(shuō)，要多練筆、多寫(xiě)文章，多參加比賽和培訓(xùn)，擴(kuò)展視野，提高教學(xué)技能，提升綜合素養(yǎng)……

先來(lái)后到、論資排輩是日常生活中常見(jiàn)的社會(huì)生態(tài)。如何打破教師群體中這種格局，既照顧先來(lái)者的情緒，對(duì)他的付出和成績(jī)給予肯定，又鼓勵(lì)后來(lái)者持續(xù)奮進(jìn)，而不是消極等待成為“老資格”？

這曾一度是鎖石教育犯愁的事，不過(guò)教師積分管理制度的推行讓這個(gè)問(wèn)題迎刃而解。教師積分分為兩種，一是可創(chuàng)積分，即通過(guò)教師自身努力可獲得的積分，如競(jìng)賽與課題、綜合榮譽(yù)、績(jī)效考核、繼續(xù)教育、年度考核等；二是固定積分，如學(xué)歷、教齡、職齡等。同等條件下，工齡長(zhǎng)、職齡長(zhǎng)的老教師占優(yōu)勢(shì)。但固定積分變化小，分值也不大，對(duì)老教師來(lái)說(shuō)，固守老本，優(yōu)勢(shì)隨時(shí)可能被超越；對(duì)年輕教師來(lái)說(shuō)，只要勤奮努力，也能后來(lái)居上。這就打破了教師晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)論資排輩的格局，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了教師認(rèn)真工作、想方設(shè)法創(chuàng)造佳績(jī)的熱情。

鎖石鎮(zhèn)新橋小學(xué)校長(zhǎng)胡成海就嘗到了“后來(lái)居上”的“甜頭”。他在2011年通過(guò)湖南省特崗教師招聘考試成為鎖石教育的一分子。這年底，剛參加工作半年的他就被評(píng)為“鎖石鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”。“胡老師工作扎實(shí)、教學(xué)有方法，他任教的科目居全鎮(zhèn)同年級(jí)前列，深得學(xué)生的喜愛(ài)，家長(zhǎng)也贊譽(yù)有加。在他的努力下，學(xué)校各方面發(fā)展很快。”王湘成說(shuō)，“胡老師的教師積分分值排在前列，毫無(wú)疑問(wèn)地評(píng)上了鎮(zhèn)優(yōu)秀教師。”