國家中心城市，要做會呼吸的海綿城市

文 / 本刊記者 李 莉

國家中心城市，要做會呼吸的海綿城市

文 / 本刊記者 李 莉

海綿城市示意圖

建設海綿城市，是現代城市發展的趨勢。對多年平均降水量只有636毫米，常年缺水的鄭州而言，如何多借自然力，成為一座真正會呼吸的“海綿體”，是機遇更是挑戰。鄭州在躋身為國家中心城市后，更應對提升城市生態系統承載力做足功課，從而提高人們的生活環境質量。

城市缺水呼喚建設海綿城市

海綿城市，是指城市像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將儲存的水“釋放”并加以利用。這不僅是城市建設理念的一種轉變，對城市發展也提出了更高的要求。

2016年，鄭州入選河南海綿城市建設試點城市，這就標志著鄭州海綿城市建設開始提速。從自身特點出發，鄭州具備的條件非常有限，鄭州市節水辦副主任王志錄介紹，據推測，到2020年前后，鄭州每年的缺水量將達到2億立方米，相當于四個尖崗水庫。

建設海綿城市已刻不容緩。鄭州從去年開始，連發三份相關支持文件，投資近120億元500個項目助力海綿城市建設。按照規劃，鄭州市已劃定市民公共文化服務區和鄭東新區龍湖地區作為海綿城市試點區，在城東、城西各打造一塊海綿城市試點，總面積76.7平方公里。

其中，鄭州市民公共文化服務區項目附近將開挖一條長5.15公里、寬80米至110米，連通服務區所有水系的秀水河，讓城市擁有“蓄水”與“排水”自由呼吸吐納體系。鄭東新區一名負責宣傳的工作人員說，鄭東新區龍湖區域將建設雨水回收系統和生態集水溝。具體包括設置雨水花園、下沉綠地等綠色措施實施管控雨水收集，此外，龍湖區域與流經市區的幾條河流、鄭州國家森林公園等一起構成城市生態區。

建好海綿城市，鄭州還缺什么？

每年夏天，暴雨接踵而至時，鄭州人說起“看?！?，總透著那么點戲謔的苦澀，而鄭州的防汛年復一年總是被動地被“排水”牽著鼻子走。推行海綿城市，關鍵在做，如何落地，建設海綿城市的道路任重而道遠，鄭州在推進的過程中，又該怎樣防止“營養不良”？

在《鄭州市人民政府辦公廳關于印發鄭州市海綿城市規劃設計導則（試行）的通知》中，對城市排水工程規劃、室外排水設計規范、綠色建筑評價標準等18項提出了具體要求?！多嵵菔泻＞d城市規劃建設管理指導意見（試行）》對此也提出了總體意見、基本原則、控制目標等細則。

有了規劃和參照系，海綿城市建設還有哪些短板需要補上？首先，海綿城市建設離不開水環境，在水資源日益緊缺的今天，將雨水資源利用與景觀水景結合起來顯得尤為必要。一個國家中心城市，如果一點原汁原味的自然生態都沒有，整座城市還有什么味道呢？老祖先曾留給我們的山、林、塘、畦，它們都承載著中國文化的智慧基因，我們應該珍視承載這份基因的大地，將綠色科技融入這塊大地之中，詮釋人與自然的和諧共生。

其次，是否可以在鄭州河道的河床栽種一些適合生長的水生植物，通過種植生態水草，投放魚、螺、貝，通過魚類與底棲動物的適量放養，達到水生態平衡，提升水源涵養生物多樣性能力，打造自然生態循環體系，使鄭州的每條河流都成為河底有水草浮動，河中有魚蝦漂游，一條條有生命力的河流。

最后，修復城市濕地系統是海綿城市建設中的重要一環。比如三亞，不惜在黃金地段，把濕地保護與恢復作為出發點，對水資源進行保留和凈化處理，在生態環境上進一步提升城市品質。鄭州能否在建設黃河濕地自然保護區的基礎上，多建設一些人工濕地公園，多留出一些生態自然空間？是否能少一些林立的寫字樓、公共建筑？像鄭東新區濕地公園、龍湖濕地公園等都是應該積極提倡的。有了這些會呼吸的空間，海綿體也會越來越豐富，人們也能在繁華的大都市里輕松享受著新鮮的空氣清新的風。

鄭州市龍湖：未來，這里將建設雨水回收系統和生態集水溝

海綿城市建設不是一勞永逸

海綿城市建成后，是否就意味著為城市內澇找到了根本出路，是否就可以一勞永逸？

以鶴壁市為例，這個全省唯一入選國家級“海綿城市”試點的城市，所給出的答案是積極的。在經過“海綿化”改造的鶴壁市桃園公園和華夏南路，雨水落地后隨之不見，即便積水也能很快滲入地下。然而還有另一個不太積極的現實是，有媒體報道，目前已納入全國試點的30個“海綿”城市中，近期出現內澇的至少有14個，接近50%。

按照鄭州市關于海綿城市建設的預期，新開發區域年徑流總量控制率宜為75%～85%，已建成區改擴建項目年徑流總量空置率不宜低于70%。通過對鄭州市近30年來共1329場降雨資料繪制的年徑流總量控制率與設計降雨量關系的曲線可以看出，即便年徑流總量控制率達到最高的85%，應對設計降雨量也僅為30毫米。

鄭州市市政勘測設計所一位負責人表示，鄭州市的排水管道的管徑粗細不一，正常情況下，能夠承受24小時內平均降水量50至70毫米的降雨。如果遇到超過百毫米的降雨，甚至遭遇接連暴雨怎么辦？通過海綿城市建設，在2020年，鄭州能否實現二成以上城市建成區七成雨水就地消化，有待時間檢驗。

而住建部城建司副司長章林偉認為，更大的挑戰在于建成區，也就是老城區，建成區最關鍵的是要以問題為導向確定邊界。按照海綿城市的要求，徑流控制率應達到70%，應該首先評估是否具備達到這一徑流控制率的條件，再確定方法和方案。只有這樣有針對性地規劃，才能夠把應解決的問題暴露出來，才能夠確定設計方案和組織實施。

建設海綿城市既要有高層的重視，也要有像農民耕作一樣的精神，遵從自然之道，從最傳統的填方和挖方、灌溉與施肥、播種與收獲中找到靈感與智慧，因地制宜搞建設，努力提升城市自身水生態系統的修復能力，真正使海綿城市建設造福于民。