淺議公路基層部門(mén)廉政文化建設(shè)的公路特性

汪萍

摘要：簡(jiǎn)述當(dāng)前基層公路部門(mén)廉政文化建設(shè)工作的現(xiàn)狀，闡述廉政文化建設(shè)要在融入公路文化、切合公路主業(yè)、固化公路實(shí)體、合拍公路發(fā)展等方面，大力開(kāi)展具有公路特性的文化活動(dòng)，著力提升廉政文化建設(shè)的實(shí)效和成效。

關(guān)鍵詞：公路；廉政文化；特色

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）013-0-01

一、新時(shí)期公路廉政文化建設(shè)的重要性

廉政文化建設(shè)是以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開(kāi)展的一系列文化教育活動(dòng)，是反腐倡廉提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

習(xí)總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡，我們要積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化，大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。劉云山中央黨校2017年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮講話強(qiáng)調(diào)，黨員干部要以高度的政治自覺(jué)建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展、涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。可見(jiàn)，廉政文化建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。

加強(qiáng)基層公路廉政文化建設(shè)，不斷提高干部職工的廉政文化素質(zhì)，營(yíng)造勤政廉政、風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍，超前化解權(quán)利運(yùn)行過(guò)程中各種誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，使腐敗不發(fā)生或少發(fā)生，是實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此，如何進(jìn)一步深化基層公路部門(mén)廉政文化建設(shè)已成為一個(gè)值得探討的課題。

二、當(dāng)前基層公路廉政文化建設(shè)面臨形勢(shì)

公路廉政文化建設(shè)的任務(wù)就是要塑造一支“保持廉潔本色，勤勉盡責(zé)干事”的公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路執(zhí)法隊(duì)伍。公路部門(mén)面臨的任務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)同在，需要我們著力通過(guò)開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，大力營(yíng)造廉政勤政、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

然而，公路行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)復(fù)雜，任務(wù)緊迫，而艱巨。

1.公路管理部門(mén)承擔(dān)著公路“建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理”等工作，具有人員分布點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)。

2.公路建設(shè)項(xiàng)目關(guān)乎民生，影響大、資金投入也大，容易滋生腐敗，是反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域。

3.基層公路人員老中青多有，文化受教程度差異較大，對(duì)廉政文化的接受和理解程度有較大的偏差。

4.伴隨公路文化建設(shè)的興起，廉政文化建設(shè)在初級(jí)階段，存在認(rèn)識(shí)不足、隊(duì)伍單薄、經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障等情況。

三、公路基層部門(mén)廉政文化建設(shè)要契合公路特性

基層公路部門(mén)廉政文化建設(shè)是公路文化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)有鮮明的公路行業(yè)特征。除了常規(guī)做法外，我們還應(yīng)該結(jié)合公路自身的特點(diǎn)，以人為本，有針對(duì)性地，增強(qiáng)廉政文化的說(shuō)服力、吸引力、熏陶力、親和力、凝聚力和約束力，更高效地將廉政文化沁人肺腑。

針對(duì)公路自身特點(diǎn)，開(kāi)展廉政文化建設(shè)可從以下幾點(diǎn)著重推進(jìn)。

1.融入公路文化

深植于中華傳統(tǒng)文化之上的公路文化理所當(dāng)然地要將廉政文化作為重要組成部分，進(jìn)而鞏固業(yè)已形成的“修路修身，養(yǎng)路養(yǎng)心”公路文化核心理念，成為廣大公路干部職工共同遵守的思想理念和行為規(guī)范。

一要將廉政文化建設(shè)緊密地與公路事業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，貫穿于公路建設(shè)、路政管理、公路養(yǎng)護(hù)等各環(huán)節(jié)，使公路廉政文化具有更現(xiàn)實(shí)的意義、更廣泛的內(nèi)涵、更活潑的載體、更豐富的內(nèi)容，進(jìn)而促進(jìn)公路文化的繁榮。

二要充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，在公路行業(yè)著力培育崇德守信、崇尚廉潔的價(jià)值理念，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事業(yè)氛圍，為打造“美麗公路”，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)和暢公路，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的行業(yè)使命，提供強(qiáng)有力的文化支撐和思想保障。

三要把廉政文化融入到行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，在開(kāi)展交通系統(tǒng)“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”為主題的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)工作中，充分體現(xiàn)廉政的內(nèi)涵，并且明確具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的落實(shí)措施。

2.切合公路主業(yè)

公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和根本保障。公路行業(yè)的主業(yè)是公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、路政管理，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)是公路部門(mén)的職責(zé)所在。而廉政文化建設(shè)目的也正是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)主題，為了公路健康發(fā)展保駕護(hù)航服務(wù)的。所以，我們要有針對(duì)性地，貼近公路主業(yè)，開(kāi)展一系列行之有效的文化活動(dòng)，積極作為，奮發(fā)有為。

尤其在公路基層部門(mén)開(kāi)展廉政文化建設(shè)要貼近公路特性，在公路特性上做文章，創(chuàng)新思路，用多元化的形式，寓教于公路實(shí)際。我們可以通過(guò)現(xiàn)代多媒體形式，如短信、微信、微博、網(wǎng)站等，快捷傳播廉政文化元素。通過(guò)廉政賀卡、廉政對(duì)聯(lián)、廉政臺(tái)歷、廉政書(shū)畫(huà)、廉政展板，送教到公路基層一線、工程項(xiàng)目前沿。積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)基層班組示范點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大并做到廉政文化教育宣傳的全覆蓋。

繼續(xù)開(kāi)展公路文化建設(shè)，及“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”“信用交通”“路域廉政文化景觀”“微笑服務(wù)溫馨交通”“陽(yáng)光路政”“勞模創(chuàng)新工作室”等廉政文化活動(dòng)，為落實(shí)好“公路建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治”、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、反四風(fēng)，以及在公路工作中自覺(jué)遵循法規(guī)章程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，筑牢反腐倡廉防線，為公路事業(yè)和公路文化的繁榮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.固化公路實(shí)體

加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展行業(yè)廉潔教育，使公路職工廉潔從業(yè)、誠(chéng)信從業(yè)。主要在廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作上，打造一批精品作品，并固化在公路實(shí)體中。潤(rùn)物無(wú)聲，對(duì)公路職工、過(guò)往路人影響力將是永久的，教誨是永恒的。

在廉政文化內(nèi)容創(chuàng)新上，可以充分利用公路、輔助設(shè)施做載體，將公路人廉政事跡、勞模精神用廉政作品的形式固化，讓公路廉政文化更具公路特色，同時(shí)更好地展現(xiàn)公路行業(yè)清正廉潔的風(fēng)采。

在“美麗公路”建設(shè)中，建設(shè)一批具有高品位的廉政文化公路景觀，使之成為弘揚(yáng)廉政文化的重要場(chǎng)所。結(jié)合生態(tài)文明項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)利用，讓廣大群眾在自然生態(tài)與人文景觀的有機(jī)結(jié)合中，領(lǐng)悟廉潔文化內(nèi)涵，培養(yǎng)廉潔立身情懷。

4.合拍公路發(fā)展

公路廉政文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，在廉政文化的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、特征、功能、載體，廉政文化建設(shè)的原則、規(guī)律、特點(diǎn)、測(cè)評(píng)等方面，與公路“暢、安、舒、美”發(fā)展緊密貼合。

內(nèi)容上要先進(jìn)性，體現(xiàn)“美”。提高活動(dòng)的水平，采信最新的廉政方針、最近的警示事例，讓人感受最前沿的文化體驗(yàn)。

方式上要現(xiàn)代化，體現(xiàn)“暢、安”。更新一批老舊的做法，多采用現(xiàn)代傳媒方式展示，亦可采取心理疏導(dǎo)、感情溝通等方法。

舉措上要人文化，體現(xiàn)“舒”。對(duì)人尊重，采取寓教于樂(lè)、變說(shuō)教為疏導(dǎo)及互動(dòng)的形式，融入喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化生活中。