醫學院校“雙一流”建設中的要點分析

潘瑩

摘要2017年1月24日，根據《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，教育部、財政部、國家發展改革委制定的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》經國務院同意，正式印發。如何醫學院校如何進行建設？本文通過明確學校定位、集體意識建立、合理使用第三方評估、優化學科資源結構、加強合作等方面對“雙一流”建設進行了要點分析。

關鍵詞“雙一流”建設 第三方評估 學校定位 學科資源

前言

2017年1月24日，根據《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，教育部、財政部、國家發展改革委制定的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》經國務院同意，正式印發。至此，“一流學科、一流高校”建設有了更為清晰的實施路徑，對于醫學院校而言，一級學科體系龐大，分級學科分布較散，基礎臨床學科存在一定的脫節。這些勢必在醫學院校進行“雙一流”建設中形成阻力，如何在“雙一流”建設的過程中抓住要點，實現“雙一流”建設的預期目標。這些都值得我們探討。

1明確學校定位，爭取“一流”話語權

在雙一流的建設過程中，首先應該權衡和考量的是學校的定位，對于大多數地方性醫科院校而言，學科設置較少，學緣結構單一，立足地方服務縱深較深，但輻射區域較小，并且與其它行業知識壁壘較大，不易形成一流聲譽。因此，如何定位學校成為塑造一流的基石任務，地方性醫科院校更應做點面結合的“頂天立地”，不可大而全。應有可以“頂天”的科研特色高地，又有立足地方的服務專長。做好承接頂尖知識和技術在地方的轉化。

在明確學校定位之后，亟需解決的就是定義“一流”的問題，既要符合主管部門的較為單一的評價標準（如教育部學科評估標準），社會期望以獲得在資源配置上的優勢，還需要保持特色學科的定力。究竟如何定義“一流”并滿足各方需求，成為實現雙一流建設的要點。

地方性醫科大學往往有很強的區域性，堅持服務地方衛生事業的深度價值導向，注重地方社會聲譽的影響力，并形成各區域的醫學聯盟，擴寬影響范圍。在“雙一流”建設的過程中形成合力，制定符合自身發展規律的醫學學科評價體系。引導醫學院校的“雙一流”建設。

2“雙一流”建設的集體意識

在學校內部形成“雙一流”建設的集體意識，應加強相應的文化氛圍建設，從學生到老師，從科研工作者到科研管理人員，從各個角度開展多維度關于“雙一流”建設的學校大討論，其實在完成了“雙一流”的定義后，更多的應該是對標意識，院校集體的自覺看齊意識，讓“雙一流”形成各部門的“燈塔”，在做學校建設的過程中時刻保持這種意識，指導崗位工作。各院校多會以項目制作為執行“雙一流”的重要抓手，不意味項目外的人和部門就不參與“雙一流”建設，在“雙一流”的建設過程中切不可有旁觀者，而都應該成為推動者，切不可在雙一流的建設過程中產生雙流參與。

3合理使用第三方評價

“雙一流”建設的基本原則為“以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力”，隨后《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》的遴選條件為在影響力的第三方評價中進入前列。結合這兩點，毫無疑問最有可操作性的要點就是引入有影響力的第三方評價為績效杠桿，對學科、學校進行評價。

當前在全球、地區以及國家層次上急劇增長的各類第三方評價，他們多以大學排名，學科排名的形式呈現。大學排名主要是基于可測量的指標，排名體系使用中最難的是取舍問題，比如有些指標與大學發展息息相關但卻不可量化，有些指標在醫學院校中并不適用，另外，指標的過度使用可能會造成高校問、學科間的同質化，產生院系間的內耗，影響學校特色發展。因此，如何選擇第三方評價。如何結合既有的各類評價排名體系，制定符合既能符合遴選條件，又能促進自身發展，避免內耗的指標體系，作為學校的績效杠桿，實現院校決策單純依賴數據到“知會理性”的轉變，是建設“雙一流”的另一要點。

作為學校相關部門我們應該：（1）本著不可唯一排名體系論，加強院校研究，根據不同排名體系所關注的績效指標要點，結合醫學教育、醫學學科發展的規律制定符合本學校發展的目標體系。（2）選擇對標高校，聯盟高校用相應指標來對標本校成長軌跡，探究本校成長規律。從單一指標突破為抓手，有所用，有所不用，保持特色逐步推進。（3）擴大宣傳力度，將相關數據定期公開，方便第三方機構進行檢測，擴大學校影響力。（4）積極外派相關工作人員進行交流學習，參與各級遴選條件的制定過程，深入了解各級評測的體系實質。

4統籌優勢資源，優化學科組織形式

學科建設是大學建設的龍頭和基礎，是隊伍建設、人才培養、科學研究、社會服務等各項工作可持續發展的載體和保障。建設世界一流大學歸根結底也要從一流學科抓起。醫學院校學科分布較散，一級學科體系龐大，基礎臨床存在一定的脫節。如何統籌學科的優勢資源，保證學科特色，避免學科問的同質化競爭，以醫學學緣關系為紐帶，優化學科組織形式，促進學科合力發展，是“雙一流”建設的又一個要點。

醫學學科便于統籌的優勢在于醫學學科存在天然的有機聯系，在醫學學科本身一直存在整體到細化的制衡，在很多學科也存在著研究同一種問題，因此，應鼓勵各學科以方法學、樣本庫平臺建設、疾病相關性等為結合點，鼓勵共享。以目標完成為導向，學者興趣聚集等為紐帶，采取創新團隊組建，學科群建設，整合學院構建，學部平臺搭建等方式，打破原有的學科壁壘，優化學科組織形式。建成具有健全的人才梯隊，較強的學術再生能力，穩定的資金、行政等資源保障，很強的問題完成能力的新型有特色學科。改變原本群巒無峰的現狀，在保證學科生態不破壞的基礎上打造學科高峰。

5明確特色、打造特色

由于學科結構較為單一，醫學院校在發展的過程中極易產生同質化以及求全發展思想，因此，在雙一流的建設中，在“求全”與特色之間選擇，一直是一種困擾，不可否認營造學科生態的重要性，但是特色才能體現大學的發展定力，而且越是一流大學，越能夠保有和強化自己的特色。醫學院校在“雙一流”建設過程中，更應該找到醫學院校與其他高校、其他醫學院校的差異，特色和優勢，集中發展，形成我校“人無我有，人有我強，人強我優”的學科布局，但同時應該明確稀缺與特色的關系，形成不同領域的“塔尖”優勢。始終持有“領跑”意識和“匯聚”意識。

6加強合作

建設一流大學，深化對外合作是“雙一流”建設的任務之一，也是建設的必經之路。無論是從人才隊伍的建設、科技指標提升還是服務地方能力的增強，加強對外合作，尤其是有深度有實質可持續有推進作用的合作無疑是最為便捷的方式。

醫學院校涉及學科領域較窄，但科學研究和服務地方縱深較深，所以在開展合作時，（1）應該發揮技術塔尖優勢，廣泛開展橫向多學科合作，提升學科的影響力。（2）應充分發揮醫學院校服務地方的深度優勢，注重區域內合作，整體提升區域內大學的整體影響力。（3）充分發揮校友的作用，醫學類院校校友是最可靠、最具優勢的展開合作紐帶，應充分發揮校友在學?！半p一流”建設過程中的作用。

7加強管理團隊建設

在“雙一流”的建設中將面臨許多全新的問題，亟需建設專職的學習型管理團隊，他們中應該包括統籌協調人員，數據情報分析人員，戰略發展規劃人員，教育規律研究人員，并且時刻進行崗位學習，研究教育學規律、各類指標體系的核心理念，制定本學校相應的發展規劃，學科布局，績效考核辦法，實施方案等。

8結論

“雙一流”建設對于所有高校而言，機遇與挑戰并存，如何把握要點將挑戰轉變成機遇是擺在每一大學人面前的重要課題，在建設過程中，我們相信清晰的戰略布局，堅定的發展定力，特色鮮明的學科“塔尖”，科學可持續的績效考核，穩定的人才隊伍將是我們做好雙一流發展的要點。