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“校友捐贈”背后的隱憂

2017-07-20 11:00:53
中國民政 2017年12期
關(guān)鍵詞:基金教育

“校友捐贈”背后的隱憂

5月初,很多人的朋友圈都被一個消息刷屏:“11億元!浙大獲史上最大校友企業(yè)捐款,刷新國內(nèi)最高金額紀錄!”11億元的數(shù)字吸引了無數(shù)人的眼球。隨著時間的推移,輿論也從一開始瘋狂地點贊和各種羨慕嫉妒恨的評論逐漸回歸冷靜和理性,甚至開始有所擔憂起來。

據(jù)《錢江晚報》報道,捐贈方表示捐贈是以公司名義,并不是個人。這些捐贈將用來設(shè)立“浙江大學教育基金會遂真教育發(fā)展基金”,不是一次性付清全部捐款,而是持續(xù)10年共計捐贈11億元。當問及,為什么是11億?又為什么分10年?捐贈方回應(yīng)說:“基金規(guī)模120億,每年的預(yù)期收益10%是很保守的。十年磨一劍,11億也代表校友們對母校的一心一意。”

《中國經(jīng)濟周刊》很快提出了質(zhì)疑,“學校如何保證未來10年這11億能到位?”“基金投資如果未能達到預(yù)期,不夠的錢從哪里出?”“如何避免以捐贈為名形成的利益勾結(jié)?”……《南方都市報》也指出,這和捐贈給校方,由校方來使用捐贈經(jīng)費不同。這次似乎是捐贈方和浙大教育基金會搞合作,進行市場化運作。很有可能的模式是,捐贈方拿一筆錢掛在浙大教育基金下面,然后以浙大教育基金名義運作,如果所有收益部分全部歸屬浙大,那就沒有什么問題,但是如果雙方對收益部分進行分成,那就不屬于捐贈,而是商業(yè)合作了。對于基金負責人所稱的“多方共贏”,需要說清基金的運作,各方究竟“贏在哪里”。因此,面對巨額捐贈,激動過后還是要冷靜,冷靜,再冷靜!

《光明日報》發(fā)表評論認為,強調(diào)“史上最大”并無多大意義。對于國內(nèi)高校而言,更重要的是擴大捐贈基礎(chǔ),建立起校友反哺學校的長效機制。這道出了當前國內(nèi)高校校友捐贈的痛點。近年來,我國高校校友捐款呈大規(guī)模遞增的良好態(tài)勢,為高校擴大建設(shè)資金來源提供了重要支撐。但相比國外高校,國內(nèi)高校辦學經(jīng)費來源中的校友捐款所占比例仍然偏低。而且,國內(nèi)高校校友捐款存在結(jié)構(gòu)性問題——捐款主要以精英校友為主,普通校友捐款很少。調(diào)查顯示,國際知名高校的校友捐贈率,即每百名校友中向高校捐贈者所占比例,平均在30%~40%,有的甚至高達60%以上,而國內(nèi)高校校友平均捐贈率不到5%,差異懸殊。中國高校的校友捐款相對于外國高校無論是規(guī)模上還是數(shù)額上都是有很大差距的,究其原因,主要是捐款的資金運用不透明、受體制影響較大、校友對母校沒有認同感等等,這些需要中國高校去改變。“落其實者思其樹,飲其流者懷其源”,植根于感恩之情的捐贈是高校的寶貴財富,但要推動校友捐贈良性循環(huán),讓高校獲得源源不斷的建設(shè)支持,還需綜合施策。

北京語言大學人文社會科學學部副教授余藍表示,吸引國內(nèi)外捐贈的能力將成為影響我國大學全球競爭力的重要因素,而吸引捐贈資源的能力則取決于組織籌款與捐贈管理的專業(yè)化與治理水平。由于缺乏完備的捐贈制度和配套體系,國內(nèi)一些高校在收到捐款后,往往未及時公布去向、如何使用、有無審計等,這在一定程度上影響了校友捐贈的熱情。

這次“11億元校友捐贈”無論是一場“噱頭”,還是一次真情實意的捐贈,已然引發(fā)了全社會對“高校捐贈”的思考。從這點上看,事件背后的諸多隱憂也許正是日后出臺政策的依據(jù)和方向。

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