大學生創新創業訓練計劃項目管理工作的實踐探索

宋雅彬　石曉曉

【摘 要】 本文分析了新疆財經大學大學生創新創業訓練計劃項目開展的基本情況、主要做法和經驗、取得成效，提出了存在不足與改進措施：通過多種形式廣泛宣傳，形成早準備、積極參與的氛圍；加強項目實施的督查力度，保證項目按時按要求順利結題。

【關鍵詞】 大學生創新創業訓練計劃；創新創業能力；人才培養質量

新疆財經大學在2008年起實施本科生科研基金項目訓練的基礎上，2015年開始實施本科生創新創業訓練計劃，以推進應用型、創新人才培養模式改革和大學生創新創業訓練體系建設。

一、基本情況

2015年1月底開始，學校開展了2015年度校級大學生創新創業訓練計劃項目的立項評審工作。經個人申報、學院推薦、學校資格審查，最終立項創新訓練項目156項、創業訓練項目22項、創業實踐項目6項。學校對創新訓練項目和創業訓練項目資助1000-3000元、創業實踐項目資助1000-5000元，項目的完成期限為1-2年。在向自治區推薦申報國家級和自治區級項目后，最終獲自治區立項72項、國家級項目立項35項。

2015年11月，學校開始組織2016年度大學生創新創業訓練計劃項目網上申報，經個人申報、學院推薦、學校資格審查共有294個項目進入專家評審階段。經過專家評審，擬立項231項，其中創新訓練項目172項、創業訓練項目49項、創業實踐項目10項。在向自治區推薦申報國家級和自治區級項目后，最終獲國家級項目立項44項、自治區立項87項。經統計，2016年度大學生創新創業訓練計劃項目共計參加人數1155人，占在校普通本科生人數（11684人）的9.9%。

二、主要做法和經驗

1、加強組織領導，建立健全管理機制

一是學校成立了新疆財經大學大學生創新創業訓練計劃工作領導小組，由分管副校長任主任，成員由教務處、學生工作處、財務處、校團委、網絡與實驗教學中心等部門負責人和各相關學院主管院長組成，領導小組辦公室設在教務處。負責研究制定大學生創新創業訓練計劃的政策、制度，將大學生創新創業訓練計劃納入人才培養方案，并開展學生創新創業學分認定、開設訓練計劃相關課程、制定實施辦法、組織專家進行學校項目立項評審、檢查、結項驗收、組織成果展示、項目經驗交流、優秀項目的師生獎勵等相關工作，并協調全校的教學資源，為訓練計劃實施提供保障。

二是各學院成立了大學生創新創業訓練計劃領導小組，在學院主管創新創業訓練計劃工作負責人的領導下，負責組織學院項目孵化、評審、檢查、驗收、指導教師配備以及向學校推薦項目等工作。

2、規范項目管理，高效推進項目實施

一是創新創業訓練計劃項目總體按照學生申請、學院初審、學院評審、項目推薦、學校組織項目立項的程序進行，學校評審由評審專家組按照立項原則與范圍，根據評審標準進行評價和立項推薦。

二是指導教師和項目負責人及時組織項目組成員利用業余時間有計劃地開展工作，有關單位積極創造條件支持大學生創新創業訓練計劃。

三是組織項目中期檢查，各項目在實施時間過半時須提交中期報告，以便及時把握項目完成情況、遇到的困難和問題、下一步工作計劃等情況。

四是按程序組織驗收，項目結題驗收中注重項目實施過程中學生參加訓練項目的態度、學生研究能力和創新精神的發展情況、學生創業意識和創業能力的提升情況、學生研究成果的質量情況和創業項目的市場前景。對工作不力、弄虛作假或因主觀原因導致項目停滯不前或進展緩慢的，責令限期整改，必要時暫停經費使用直至項目終止。

3、嚴格經費使用，確保項目經費投入

項目經費分三次撥付，即立項后撥付經費總額的30%，中期檢查合格后撥付經費總額的30%，結項后撥付剩余的40%。凡中期檢查不合格的項目，暫停劃撥剩余項目經費。凡執行不力、無故延期又無具體改進措施、驗收不合格或經費使用不當的項目，學校教務處將責令項目負責人停止使用項目研究經費，并視情節輕重收回部分或全部資助資金。訓練計劃項目經費主要用于項目研究所需的資料費、實驗材料費、調研費、會議費、論文稿費等必要開支，不得用于支出勞務費等人員經費。單筆經費超過1000元的支出須由學校教務處審批后使用。指導教師不得使用學生項目經費。

4、建立獎勵措施和條件保障機制

學校對表現優異的學生予以獎勵。對校級項目結項為優秀的項目獎勵500元，自治區級項目結項為優秀的獎勵1000元，國家級項目結項為優秀的獎勵2000元。創新創業成果突出，經項目負責人提出申請，學院學術委員會審查，可作為畢業論文（設計）繼續進行；對于研究成果已經達到畢業設計（論文）要求，經審核鑒定后可代替本科畢業設計（論文）。項目經驗收合格的學生，學校在推薦免試研究生（學術類）中給予適當加分。項目經驗收合格的學生，學校在學生綜合測評及各類學術科研獎學金評比中給予適當加分。

學校對貢獻突出的指導教師予以獎勵，國家級優秀項目獎勵800元/項，自治區級優秀項目獎勵500元/項，校級優秀項目獎勵300元/項。學校每年對本訓練計劃各級申請成功率排名第一的學院給予10000元獎勵。項目指導教師以工作量方式結算，校級項目20課時/項，自治區級項目25課時/項，國家級項目30課時/項。未通過學校驗收的項目將視具體情況部分或完全取消項目指導教師工作量。

對存在造假等學術不端行為或驗收不合格的項目，學校收回資助資金，取消相關學術科研獎勵和免試推薦研究生的申報資格。

三、取得成效

2015年立項的校級項目184項，其中72項獲批自治區立項，35項獲批國家立項；2016年立項的校級項目231項，其中獲國家級項目立項44項，自治區立項89項，這些項目均是由學生自主設計、自主管理、自我組織、獨立完成。新疆財經大學將近十年來的本科生科研基金項目平臺與大學生創新創業訓練計劃項目平臺有效銜接，并通過本科生科研訓練課程、本科生創業通識課等創新創業教育平臺和大學生創新創業孵化基地、眾創空間及跨專業創新創業實驗教學中心有機結合，形成了更加有利于人才培養的開放性教育與實踐平臺，有力地促進了大學生創新創業訓練計劃項目的開展和學生的個性化培養。實施大學生創新創業訓練計劃，促進了教育觀念的轉變，教師在教學中加強了探究性、研究型教學，強化了學生的創新能力和創業能力，有效地提升了學生的綜合素質，對于推進人才培養模式改革具有積極意義。

四、不足與改進措施

在實施過程中，雖然在學校層面上組織了宣講會，但學生和教師的參與面不夠，存在宣傳力度不夠、學生參與積極性不夠高、一些學生對項目實施意義和主體意識認識不到位、項目實施進度延后、部分教師的指導跟進不足等問題。今后學校將不斷改進工作，一是要通過多種形式廣泛宣傳，形成早準備、積極參與的氛圍；二是要加強項目實施的督查力度，隨時收集項目實施進度信息，解決問題和困難，保證項目按時按要求順利結題。

【參考文獻】

[1] 李國輝.大學生創新創業訓練計劃項目的實踐分析[J].邊疆經濟與文化，2015（10）.

[2] 金京姬.關于加強大學生創新創業訓練計劃項目管理的幾點建議 [J].高校研究與實踐，2014（4）.

[3] 于斌，顏賢斌.“大學生創新創業訓練計劃”項目管理探索與實踐[J].實驗技術與管理，2015（9）.

【作者簡介】

宋雅彬，男，新疆財經大學教務處質量建設科科員，教育學碩士，主要研究方向：教師專業發展，課程與教學論研究.

石曉曉，女，新疆財經大學統計與信息學院教學秘書，文學碩士，主要研究方向：本科生日常教學管理.