國有企業黨建工作中存在的問題及對策

劉春芳

（冀中能源邯礦集團陶二電廠）

黨組織是企業的政治核心，是企業落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。習近平總書記曾在全國國有企業黨的建設工作會議上明確指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。可見黨建工作在國有企業的重要性。因此，國有企業基層黨組織必須把黨建工作放在重要位置，要充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，為企業的生產經營、科學發展提供強大的精神動力和智力支持。

一、國有企業黨建工作中存在的問題

從總體上看，近年來國有企業黨建工作得到了一定的加強，有了一個良好的開端。但近幾年來，縱觀當前國有企業面臨的困難現狀，不難發現，國有企業的黨建工作仍存在一些突出問題和深層次的矛盾，必須引起高度重視。主要表現在以下幾個方面：

一是黨組織的政治優勢沒有充分發揮，黨建管理日益被弱化。雖然各級黨組織經常強調堅持黨的領導，強化黨建管理工作。但在實際工作中，大多數國有企業仍不能做到生產經營與黨建工作同布置、同安排、同落實。尤其近幾年來，隨著國有煤炭企業生產形勢日益困難，干部職工的士氣低落，國有企業求生存、求發展的急迫性和企業職工分流所導致的人心不穩，困擾和影響著企業黨組織的正常工作。黨建管理工作日益陷入工作難推進、黨員隊伍難管理、活動難開展的困難境地，黨組織工作難以正常進行。

二是國企黨組織在發揮政治核心作用方面缺乏有效的監管制度和激勵機制。由于沒有具有可操作性的制度做保障，缺乏有效的管理制度和激勵機制，國有企業在經營發展中體現不出黨組織的工作成果和作用，甚至有的企業黨組織存在在位不作為、監督執行不力、管理流于形式等不良現象，黨組織的政治核心作用難以發揮，直接影響了企業黨組織的領導管理水平，與新時期國企對黨建工作的新要求不相適應。

三是思想上不夠重視，導致國企黨建工作處在逐步被邊緣化的狀態。有的國有企業的行政領導在思想上不夠重視，片面的認為企業的中心是生產經營，企業黨建可有可無，因此對黨建工作不聞不問，不能從財物、人力、物力上給予黨組織大力支持和堅強保障，生產經營和黨建工作比起來，生產經營永遠排在第一位。這種思想上的錯誤認識和意識的落后，使黨組織和黨員活動不正常，國企黨建工作軟弱無力，不僅渙散了黨員的斗志，還弱化和降低了黨員的先進作用。

四是黨建管理工作方法程式化突出，創新性不強，黨員隊伍的奉獻意識逐漸淡化。大多數國有企業的黨組織工作程式化比較強，應付任務比較多，自主創新意識不強，工作處于被動應付狀態，黨組織的號召力不強。同時受困難形勢的影響和各種不良思想的沖擊，出現黨員隊伍人心不穩、凝聚力較弱、工作戰斗力不強的問題，一些黨員的政治榮譽感下降，敬業奉獻精神逐步淡薄。

二、主要對策

習近平總書記強調，企業要緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，找準問題，才能對癥下藥。針對以上企業黨建工作中存在的實際問題，各級黨組織要結合企業實際，有針對性的制定應對措施，切實解決存在的問題。

（一）、強化政治理論武裝，提升黨建工作領導管理水平。要全面貫徹落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，組織黨政領導及基層黨支部，重點對今后加強黨建工作的具體措施加強學習，進一步提高黨員干部的思想認識。黨政領導要對全年黨建工作進行研究部署，與行政工作同安排同部署。同時黨政一把手對每季度黨建工作要求進行謀劃，要親自上黨課。各基層黨支部也要以會議精神為指導，安排部署黨建工作要點，健全“主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系，確保會議精神落到實處。

（二）、落實黨建主體責任，增強黨建管理責任意識。要發揮好領導核心、戰斗堡壘作用，通過搭建多種平臺，選好培養好黨員領導干部，建好組織領導班子；要注重黨支部、黨小組建設，使黨員不論在哪個崗位，都能受到黨的教育和監督。要積極做好黨員發展工作，把那些作風正、品行端，技術好、業務精，學歷高、有威望的復合型人才培養充實到黨的隊伍中，保持黨的隊伍的新鮮“血液”。要發揮好黨員先鋒作用。要通過組織活動、設崗定責、述職評議、考核獎懲等措施，調動黨員主觀能動性。

（三）、夯實黨建基礎管理，強化黨員隊伍的黨性修養。要抓緊抓好黨員日常教育引導工作。要發揮好“三會一課”黨員學習制度優勢，不斷靈活會議形式，拓展學習內容，增強授課趣味性，切實讓廣大黨員學的進，聽的進，增強黨性學習的實效性，使黨員能夠時刻牢記黨員身份，保持黨員本色。企業黨組織要通過搭建黨員“五維”管理平臺，從生活上、工作上、學習上關心黨員，使他們時刻感受到組織的關心與溫暖，厚植黨性觀念，時刻增強政治敏銳性、工作驅動力，保持黨的先進性和純潔性。

（四）、強化黨建激勵考評，努力解決黨建管理“四化”問題。企業黨建工作的弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的主要原因除了領導干部思想認識、重視程度外，根本原因在于落實黨建工作任務不到位，制度執行不嚴格、督導考核不徹底。要建立完善一級對一級監督、一級對一級負責、一級對一級考核的督導考評機制，將考核結果與調整國企干部、班子、工資獎金等結合起來，發揮好考核指揮棒的作用，推動國企黨建“實”起來。同時對黨建管理工作實行激勵考核獎罰制度，繼續實行抵押金考核，進一步激發基層黨務工作者抓好黨建工作、提升黨建管理水平的積極性，激發黨建工作管理潛能和動力。

（五）、建立培養選拔機制，解決黨務工作人才缺乏問題。要結合實際，制定有效的黨務工作人才選拔培養機制。要在思想上確立“政工人才也是人才”的正確理念，從寫作培養、政治覺悟、工作能力等方面來選拔優秀政工人才。針對基層黨組織黨務力量缺乏的實際情況，要在重點選拔培養的基礎上，逐步健全黨建工作力量，解決黨務工作人才緊缺的實際問題。endprint